Des dirigeants d'Asie, d'Europe et d'Afrique se réuniront dans la ville portuaire de Tianjin, dans le nord de la Chine, du 31 août au 1er septembre, à l'occasion du plus grand sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) de l'histoire, afin d'élaborer le plan directeur pour la prochaine décennie de développement du bloc.

Créée à l'origine pour répondre à des préoccupations en matière de sécurité, l'OCS est devenue, au cours de ses 24 années de développement, une organisation régionale globale représentant près de la moitié de la population mondiale. Voici ce que vous devez savoir sur le parcours remarquable de l'OCS, et ce à quoi vous pouvez vous attendre lors du sommet de Tianjin.

Photo aérienne prise par un drone montrant un spectacle lumineux le long du fleuve Haihe à Tianjin, dans le nord de la Chine, le 25 août 2025. (Photo : Du Penghui)

UN BLOC REGIONAL EN EVOLUTION

L'OCS trouve ses origines dans le mécanisme de "Shanghai Five", lorsque la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan se sont réunis en 1996 pour gérer les questions de sécurité frontalière après la fin de la guerre froide. Le 15 juin 2001, l'Organisation de coopération de Shanghai est créée, avec l'Ouzbékistan comme sixième membre.

Ce qui n'était au départ qu'un groupe régional de sécurité est devenu une organisation régionale regroupant près de la moitié de la population mondiale, un quart de la superficie terrestre mondiale et un quart du PIB mondial. Avec l'adhésion de l'Inde, du Pakistan, de l'Iran et du Bélarus, l'OCS compte désormais dix Etats membres, ainsi que deux Etats observateurs et 14 partenaires de dialogue.

Dédiée au maintien de la sécurité régionale et à la promotion du développement commun, l'OCS adhère à l'Esprit de Shanghai, qui se caractérise par la confiance mutuelle, l'intérêt mutuel, l'égalité, la consultation, le respect des différentes civilisations et la recherche d'un développement commun.

C'est l'esprit qui a guidé le bloc dans l'élaboration d'une voie de coopération régionale, transcendant les différences idéologiques, de système social et de voie de développement, et montrant l'exemple d'un nouveau type de relations internationales.

Au fil des années, les Etats membres de l'OCS ont vu leur confiance politique mutuelle et leur coopération fructueuse s'approfondir, ce qui a conduit à la stabilité régionale, à une croissance commerciale régulière, à des projets d'infrastructure communs et à une action coordonnée dans des domaines tels que la sécurité alimentaire et énergétique.

Par ailleurs, grâce à des mécanismes tels que la Structure régionale antiterroriste, les membres de l'OCS ont œuvré efficacement à maintenir la paix et la stabilité régionales en luttant contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme. Les cadres de sécurité ont été renforcés et les exercices conjoints se sont étendus jusqu'au cyberespace.

Au cours des 20 premières années qui ont suivi sa création, la valeur totale des échanges commerciaux des Etats membres de l'OCS a été multipliée par près de 100, tandis que leur part dans le commerce mondial est passée de 5,4% en 2001 à 17,5% en 2020, des données qui témoignent de leur influence croissante, selon un rapport sur le développement du commerce publié en 2022.

"L'Esprit de Shanghai est la 'racine' et 'l'âme' de l'OCS", a déclaré Fan Xianrong, responsable de la coordination au sein de l'OCS au ministère chinois des Affaires étrangères. 

Face à un paysage international en constante évolution, les Etats membres de l'OCS continueront à défendre cet esprit par le biais d'actions concrètes, en proposant leurs solutions pour créer un système de gouvernance mondiale juste et équitable, et en soutenant la construction d'une communauté d'avenir commun pour l'humanité, selon M. Fan. 

LA CHINE : UNE FERVENTE DEFENSEUSE DE L'ESPRIT DE SHANGHAI 

En sa qualité de membre fondateur, la Chine a toujours fait de l'OCS une priorité diplomatique et a fermement défendu l'Esprit de Shanghai. Le pays a présenté une série d'initiatives et de propositions importantes, et a apporté la sagesse, les solutions et le dynamisme chinois au développement régional. 

La Chine a proposé de mettre en place d'une communauté d'avenir partagé de l'OCS, une vision inspirante qui enrichit l'Esprit de Shanghai. Elle a également appelé les membres de l'OCS à construire une maison commune caractérisée par la solidarité et la confiance mutuelle, la paix et la tranquillité, la prospérité et le développement, le bon voisinage et l'amitié, ainsi que l'équité et la justice. 

Sur le plan économique, les liens commerciaux et d'investissement entre la Chine et les autres membres de l'OCS sont devenus de plus en plus solides, et la coopération s'étend désormais à des secteurs divers tels que les infrastructures, l'énergie, l'agriculture et la technologie, améliorant ainsi le bien-être des populations dans toute la région. 

En 2024, les échanges commerciaux de la Chine avec les autres membres de l'OCS, les Etats observateurs et les partenaires de dialogue ont atteint un niveau historique de 890 milliards de dollars, soit 14,4% du commerce extérieur total du pays. La même année, le nombre de trains de marchandises Chine-Europe traversant les pays et régions de l'OCS a atteint les 19.000, soit une augmentation de 10,7% par rapport à 2023. 

Dans le cadre de ses plus récents efforts visant à promouvoir la coopération technologique, la Chine a invité toutes les parties de l'OCS à utiliser son système de navigation BeiDou et à participer au développement de la Station internationale de recherche lunaire, tout en s'engageant à offrir au moins 1.000 formations sur les technologies numériques aux autres pays de l'OCS au cours des trois prochaines années. 

Depuis qu'elle a pris la présidence de l'OCS en juillet 2024, la Chine a travaillé étroitement avec toutes les parties et a organisé plus de 100 événements sur le thème "Année du développement durable de l'OCS", notamment des réunions au niveau ministériel, un forum des partis politiques de l'OCS, un sommet des médias et des groupes de réflexion ainsi qu'un festival d'art. 

"La Chine travaillera avec toutes les parties de l'OCS afin de rester fidèle à l'aspiration initiale de l'organisation, assumer sa mission, promouvoir l'Esprit de Shanghai et fournir des solutions issues de l'OCS pour la gouvernance et la réforme mondiales", a déclaré le ministre assistant des Affaires étrangères Liu Bin à la presse la semaine dernière. 

A QUOI S'ATTENDRE DU SOMMET DE TIANJIN 

Avec la participation prévue des dirigeants de plus de 20 pays et des chefs de dix organisations internationales, le prochain sommet de l'OCS 2025 devrait permettre de dégager un consensus et d'orienter l'organisation vers la construction d'une communauté d'avenir partagé plus étroite. 

Selon M. Liu, les principaux résultats comprendront la signature d'une déclaration par les dirigeants des Etats membres de l'OCS lors du sommet, ainsi que l'approbation d'une stratégie de développement du bloc pour les dix prochaines années. 

Le sommet publiera également des déclarations marquant le 80e anniversaire de la victoire de la Guerre mondiale antifasciste et le 80e anniversaire de la fondation des Nations unies, et adoptera une série de documents de synthèse sur le renforcement de la coopération en matière de sécurité, d'économie, d'échanges interpersonnels et de culture. 

La Chine présentera aussi sa nouvelle vision et ses propositions pour l'OCS afin de perpétuer l'Esprit de Shanghai, d'assumer la mission de l'époque et de répondre aux attentes des populations. Elle annoncera également de nouvelles mesures et initiatives visant à soutenir le développement de haute qualité de l'OCS et la coopération globale. 

"La Chine estime qu'un sommet de Tianjin amical, uni et productif permettra à l'OCS d'entrer dans une nouvelle phase de développement de haute qualité, caractérisée par une plus grande solidarité, une coordination plus étroite, une dynamique plus forte et une efficacité accrue", a souligné M. Liu. 

Sheradil Baktygulov, directeur de l'Institut de politique mondiale du Kirghizistan, a exprimé de grandes attentes pour le sommet. "Le sommet de l'OCS à Tianjin aura lieu dans une période difficile marquée par des turbulences mondiales, mais il deviendra une étoile brillante qui guidera les participants vers la bonne voie à suivre pour un développement sûr et stable."