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La coopération Chine-Asie centrale progresse

2023-05-19 09:56:00 Source:La Chine au présent Auteur:LIU HUAQIN
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 Une journaliste ouzbèke au Sommet Chine-Asie centrale pose avec deux actrices incarnant des demoiselles aristocrates de la dynastie des Tang, à Xi’an, le 18 mai 2023.

  Du 18 au 19 mai, le Sommet Chine-Asie centrale s’est déroulé à Xi’an (Shaanxi) sous la présidence de Xi Jinping, en présence des présidents du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan, du Turkménistan et d’Ouzbékistan. C’est la première fois depuis l’établissement des relations diplomatiques il y a 31 ans que les chefs d’État des six pays tiennent un sommet en présentiel, ce qui constitue une étape importante dans l’histoire du développement des relations entre la Chine et les cinq pays d’Asie centrale (C5). 

  Début 2022, le président chinois Xi Jinping avait proposé de « s’unir pour construire une communauté de destin Chine-Asie centrale plus étroite ». Depuis, la Chine a organisé le Forum de coopération économique et commerciale Chine-Asie centrale, puis le 1er Forum de coopération dans l’industrie et les investissements Chine + C5, lancé l’Initiative conjointe de coopération économique et commerciale pour un développement durable et de haute qualité entre la Chine et l’Asie centrale et enfin l’Initiative de Qingdao pour la coopération dans l’industrie et les investissements Chine + C5. Tout cela a donné un nouvel élan à l’approfondissement de la coopération économique et commerciale entre la Chine et les pays d’Asie centrale. 

  Plus d’interconnexion et d’intercommunication  

  Ces dernières années, dans le cadre de la construction conjointe de « la Ceinture et la Route », l’interconnexion entre la Chine et les C5 n’a cessé de s’accélérer. Des progrès positifs ont été réalisés dans la construction du corridor économique Chine-Asie centrale-Asie occidentale. Le corridor de transport transcaspien a été officiellement mis en service, reliant la Chine et le Kazakhstan, traversant la mer Caspienne vers l’Azerbaïdjan, puis passant par la Géorgie, la Turquie et la mer Noire pour enfin atteindre les pays européens en 20 jours environ. Le chemin de fer intermodal Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan (CKU) permet d’atteindre Tachkent, Kokand, Andijan et Asaka en Ouzbékistan, et Bichkek au Kirghizistan, raccourcissant la durée de transport d’environ 5 jours. En février 2023, le port terrestre frontalier d’Irkeshtam, dans la région autonome du Xinjiang, a vu le premier dédouanement s’effectuer dans le système de transport routier international (TIR) pour acheminer les marchandises à l’étranger, passant par le Kirghizistan, l’Ouzbékistan, la Turquie et d’autres pays, jusqu’en Bulgarie, la destination finale. En avril, le train express Chine-Asie Centrale allant de Kachgar à Tachkent a été officiellement lancé, circulant sur une distance totale d’environ 4 500 kilomètres en 12 jours environ. Pour ce qui est du train express Chine-Europe, une référence pour l’interconnexion de « la Ceinture et la Route », près de 13 000 trains sont arrivés en Asie centrale via le port terrestre frontalier de Khorgos et celui d’Alashankou en Chine à destination de l’Europe en 2022, soit 80 % du nombre total de trains Chine-Europe au cours de l’année. Les canaux et les méthodes de transport transfrontalier entre la Chine et l’Asie centrale ne cessent de s’étendre et de se diversifier, permettant aux C5 de transformer leur désavantage en termes d’enclavement en avantages pour exploiter le transit commercial et créer des conditions favorables à l’expansion des échanges commerciaux.  

  Il en va de même pour l’interconnexion des canaux énergétiques Chine-Asie centrale. En 2022, l’oléoduc Chine-Kazakhstan a fourni plus de 10 millions de tonnes de pétrole à la Chine, et le gazoduc Chine-Asie centrale, 43,2 milliards de mètres cubes de gaz naturel, garantissant la demande énergétique de la Chine dans un esprit gagnant-gagnant.  

  Nouveau sommet pour le commerce sans entrave  

  Grâce aux efforts conjoints de toutes les parties, le volume des échanges entre la Chine et les C5 a dépassé les 70 milliards de dollars pour la première fois en 2022, atteignant 70,23 milliards, soit une augmentation de 40 % d’une année sur l’autre, un plus haut historique qui survient plus rapidement que les dirigeants ne l’avaient prévu. Les exportations de la Chine vers les C5 ont totalisé 42,36 milliards de dollars, soit une augmentation de 43,3 % en glissement annuel. Les importations en provenance des C5 ont totalisé 27,87 milliards de dollars, soit une augmentation de 35,8 % en glissement annuel. Actuellement, la Chine est le plus grand partenaire commercial du Kirghizistan et du Turkménistan, le deuxième partenaire commercial du Kazakhstan et de l’Ouzbékistan, et le troisième partenaire commercial du Tadjikistan. 

  Dans le commerce entre la Chine et les C5, les matières minérales, les produits mécaniques et électriques, le textile et l’habillement occupent toujours une place dominante, tandis que les produits agricoles deviennent un nouveau moteur de croissance et que la structure des échanges de biens est plus optimisée. En juillet 2022, la Chine a élargi l’accès au marché pour les produits agricoles et l’Administration générale des douanes a approuvé l’importation de fruits frais en provenance de certains pays d’Asie centrale, notamment les cerises et les melons du Kirghizistan, les cerises et les citrons du Tadjikistan, ainsi que les cerises, les melons et les grenades d’Ouzbékistan. L’huile de tournesol, la farine, les produits laitiers, les produits carnés et les fruits des pays d’Asie centrale sont ainsi disponibles sur les tables chinoises.  

  Le commerce électronique transfrontalier se développe également rapidement en Asie centrale. À la fin de 2022, 196 entreprises kazakhes étaient enregistrées sur la plateforme internationale de commerce électronique Alibaba et ont obtenu des comptes de « fournisseur certifié or », et 100 entreprises ouzbèkes effectuaient des transactions sur la plateforme Alibaba. Le commerce électronique de la Route de la Soie aide ainsi les PME des C5 à accélérer la transition numérique et à utiliser les sites en ligne pour effectuer des échanges internationaux.  

Spectacle pour la cérémonie de bienvenue pour les invités au Sommet Chine-Asie centrale au parc à thème Paradis des Tang, à Xi’an, le 18 mai 2023

  Davantage de coopération dans les investissements 

  La Chine a surmonté les effets néfastes du COVID-19 et des conflits géopolitiques, régulièrement encouragé les investissements directs dans les C5 et continué d’élargir la sphère des investissements. À l’heure actuelle, la Chine est le principal investisseur au Kirghizistan et au Tadjikistan, la deuxième en Ouzbékistan et le quatrième au Kazakhstan. 

  En termes de coopération dans les projets d’infrastructure et de capacité de production, China Energy Construction Group a signé en 2022 huit projets de construction en Ouzbékistan d’une valeur contractuelle totale de plus de 10 milliards de yuans, dans le domaine des énergies nouvelles, de la construction, des parcs industriels, des matériaux de construction, et des oléoducs et des gazoducs. La société Hebei Dongguang Chemical a construit la seule usine d’engrais au Kirghizistan en utilisant le modèle BOT. La phase IV du Programme de liaisons régionales en Asie centrale (CARs-4) a été officiellement lancée au Tadjikistan par la filiale à l’étranger de China Railway No.5 Engineering Group. Le projet de mine d’or et d’antimoine de la coentreprise sino-tadjike Talco Gold a été mis en production. La société China Construction Science and Industry Corporation a commencé la construction du Parc de l’Indépendance et de la Liberté à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan. Ces projets ont amélioré les conditions de développement de ces pays et stimulé leur croissance économique.      

  Dans le domaine de la coopération en matière d’investissements agricoles, à la fin de 2021, le stock d’investissements directs agricoles de la Chine dans les C5 s’élevait à environ 400 millions de dollars, principalement dans la transformation de la farine de blé et de l’huile végétale, l’élevage et l’abattage de bovins et d’ovins, la plantation de coton et la transformation des textiles, contribuant de manière positive au développement et à l’emploi. Le Centre de recherche agricole d’Asie centrale créé par l’Académie chinoise des sciences agricoles se concentre sur la promotion de la coopération dans l’innovation technologique du coton de haute qualité, la sylviculture et la fruiticulture à caractéristiques régionales, la biosécurité, l’amélioration de la transformation des produits agricoles et l’écoagriculture dans les déserts de Gobi. Xi’an Aiju Grain and Oil Industrial Group a établi une chaîne transfrontalière du secteur agricole « Kazakhstan-Septentrional-Alashankou-Xi’an » grâce au nouveau modèle d’agriculture contractuelle « gouvernement + banques + entreprises + agriculteurs + universités » au Kazakhstan, et la zone de la plantation sous contrat s’étend sur 10 000 ha. La société Heilongjiang Daqing Golden Land a investi au Kazakhstan pour établir l’usine Golden Camel Kazakhstan intégrant la R&D, la production et la vente, avec une production quotidienne de 100 tonnes de lait frais de chamelle et de jument, devenant ainsi l’une des plus grandes bases de production et de transformation de poudre de lait de chamelle au monde. Les produits sont revendus en Chine et exportés vers des marchés tiers tels que l’Égypte. 

  Le projet éolien de 100 MW de Janatas au Kazakhstan, financé et construit par China Power International Holding, a été entièrement connecté au réseau pour la production d’électricité, devenant ainsi le projet éolien possédant la plus grande capacité installée en Asie centrale. Le ministère de l’Énergie d’Ouzbékistan prévoit de coopérer avec China Energy Engineering Group pour construire une centrale solaire d’une capacité totale installée de 2 GW en 2024. Ces projets fournissent un modèle pour étendre la coopération dans les énergies renouvelables. Dans les hautes technologies, la Chine et l’Ouzbékistan étudient la construction de pôles de biotechnologie et de parcs technologiques innovants, et prévoient de créer un fonds d’investissement conjoint pour la construction de ces projets. 

  Succès de la coopération au niveau local 

  La Chine et les C5 sont adjacents et partagent des frontières communes de plus de 3 300 km. La coopération locale frontalière a toujours été l’une des principales orientations de la coopération bilatérale. Le Kirghizistan, le Kazakhstan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan sont tous les principaux partenaires commerciaux de la région chinoise du Xinjiang. En 2022, le commerce frontalier représentait 60 % du commerce extérieur du Xinjiang. En septembre 2022, le Centre du Xinjiang de la plateforme de coopération en télémédecine de l’Organisation de coopération de Shanghai et la Base de formation en sauvetage d’urgence d’Asie centrale (Chine-Ouzbékistan) ont été établis à l’Hôpital populaire de la région autonome ouïghoure du Xinjiang. S’appuyant sur des ressources médicales de haute qualité à Urumqi, son chef-lieu, pour établir une plateforme de services de télémédecine transfrontalière, 29 hôpitaux dans le Xinjiang et 24 grands hôpitaux à l’étranger peuvent fournir des services médicaux de haute qualité aux patients dans les pays voisins. En mars 2023, le port terrestre frontalier chinois d’Alashankou a ouvert officiellement une « voie express » pour le dédouanement rapide des produits agricoles transformés, devenant ainsi la seconde du genre au Xinjiang pour les produits agricoles entre la Chine et le Kazakhstan après le port de Baktu. Cela facilite non seulement la coopération entre le Xinjiang et les pays voisins, mais offre également un nouveau canal aux autres provinces pour développer le commerce de produits agricoles avec les C5. En tant que première zone de coopération économique transfrontalière de la Chine, le Centre de coopération frontalière internationale Chine-Kazakhstan de Khorgos prévoit d’organiser plus de 30 événements internationaux en 2023, notamment des marathons internationaux, le Forum financier international de « la Ceinture et la Route » et le Salon international des ventes de biens d’Asie centrale.   

  En mars 2023, la délégation chinoise du Xinjiang pour les échanges amicaux s’est rendue au Kazakhstan, en Ouzbékistan et au Kirghizistan et a signé 9 accords ou lettres d’intention pour des jumelages de provinces. 17 grandes entreprises du Xinjiang ont signé des accords de coopération économique et commerciale d’une valeur de 750 millions de dollars avec des entreprises de ces trois pays dans l’énergie, l’exploitation minière, l’agriculture, le commerce électronique transfrontalier, l’ingénierie de l’énergie électrique et la construction d’infrastructures. En outre, un certain nombre d’accords de coopération signés dans les soins médicaux, l’éducation et le domaine des échanges interpersonnels et culturels ont jeté des bases importantes pour l’expansion globale de la coopération entre le Xinjiang et les C5.  

  Selon les prévisions d’organisations internationales, le taux de croissance économique de la Chine et des C5 sera supérieur à la moyenne mondiale en 2023. Cette région devient une ceinture de coopération pour un développement de haute qualité et une zone pionnière pour la construction conjointe de la Ceinture économique de la Route de la Soie. Dans un contexte international complexe, la Chine et les C5 n’ont cessé d’approfondir la coopération et de resserrer leurs liens économiques, d’encourager la stabilité des chaînes régionales industrielles et d’approvisionnement, et de contribuer au développement économique.  

  *LIU HUAQIN est directrice de l’Institut eurasien de l’Académie du commerce international et de la coopération économique, relevant du ministère chinois du Commerce. 

   

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