Le président indonésien Joko Widodo (c.) assiste à la cérémonie de mise en service du chemin de fer à grande vitesse Jakarta-Bandung « Whoosh » à la gare d’Halim, à Jakarta, le 2 octobre 2023.
Cette année marque le 10e anniversaire de l’initiative « la Ceinture et la Route » (ICR). Au cours de ces dix dernières années, grâce aux efforts conjoints de la Chine et de toutes les parties, la construction conjointe de l’ICR a transformé la vision en actes, est passée de l’étape d’une peinture « à grands traits » à celle de la « finition méticuleuse », a obtenu une série de résultats visibles. Elle est devenue la plateforme de coopération internationale la plus vaste et la plus large au monde et a apporté d’importantes contributions à la construction d’une économie mondiale ouverte et à la construction d’une communauté de destin pour l’humanité. C’est ce qu’a souligné le président Xi Jinping lors de la cérémonie d’ouverture du 3e Forum de « la Ceinture et la Route » pour la coopération internationale. « Les dix ans écoulés démontrent que la coopération dans le cadre de l’ICR se tient du bon côté de l’Histoire, s’inscrit dans la logique du progrès de notre temps et représente une bonne voie à suivre. » À ce nouveau point de départ historique, la construction conjointe de haute qualité de l’ICR offre de brillantes perspectives et continuera d’éclairer l’avenir radieux de la coopération gagnant-gagnant entre la Chine et toutes les parties.
Une pratique majeure dans la construction d’une communauté de destin pour l’humanité
La construction conjointe de l’ICR transmet l’esprit séculaire de la Route de la Soie. Le président Xi Jinping a souligné que « l’esprit de la Route de la Soie marqué par la paix, la coopération, l’ouverture, l’inclusion, l’inspiration mutuelle et le bénéfice partagé constitue la plus grande source d’énergie pour la construction conjointe de l’ICR ». La Route de la Soie est le patrimoine historique commun de pays et de leurs peuples issus de différents groupes ethniques, de différentes croyances et de différents contextes culturels d’Asie, d’Europe et d’Afrique. Elle constitue un symbole important des échanges et de la coopération entre l’Orient et l’Occident. La construction conjointe de l’ICR vise à transmettre et promouvoir l’esprit de la Route de la Soie, à le perpétuer et à travailler ensemble pour apporter une plus grande gloire à la Route de la Soie dans la nouvelle ère. Cela correspond à la tendance de l’époque marquée par la paix, le développement et la coopération gagnant-gagnant.
La construction conjointe de l’ICR est une proposition de la Chine pour répondre aux défis de notre époque. La construction conjointe de l’ICR doit répondre aux défis de l’époque auxquels tous les pays sont confrontés, à savoir le déficit de paix, le déficit de développement, le déficit de sécurité et le déficit de gouvernance, tous de plus en plus croissants. En tant que deuxième économie mondiale, la Chine ne s’est pas tenue à l’écart, mais a continué à proposer des initiatives et des solutions pour donner un nouvel élan à la communauté internationale à la croisée des chemins. Guidées par l’objectif de construire une communauté de destin pour l’humanité, l’ICR et l’Initiative pour le développement mondial visent à faire de l’interconnexion un axe principal pour résoudre les problèmes de développement mondial, à fluidifier davantage l’artère principale de la mondialisation économique et à parvenir à la reprise et au rééquilibrage de l’économie mondiale. L’Initiative pour la sécurité mondiale vise à résoudre les défis sécuritaires auxquels sont confrontées toutes les parties et à trouver une nouvelle voie de sécurité fondée sur le dialogue plutôt que sur la confrontation, sur le partenariat plutôt que sur les alliances, et sur le gagnant-gagnant plutôt que sur le jeu à somme nulle. L’Initiative pour la civilisation mondiale vise à répondre aux défis dans les conflits de valeurs auxquels sont confrontées toutes les parties, à défendre et à promouvoir conjointement les valeurs communes de toute l’humanité, et à parvenir à une coexistence harmonieuse, à la tolérance et à l’apprentissage mutuel entre les différentes civilisations. Parmi ces initiatives chinoises, l’ICR est la plus ancienne, fournissant une assise matérielle et idéologique solide pour promouvoir la mise en œuvre d’autres initiatives mondiales.
La construction conjointe de l’ICR et la modernisation à la chinoise se favorisent mutuellement. Le président Xi Jinping a souligné : « Nous ne recherchons pas une modernisation au seul bénéfice de la Chine. Ce que nous voulons, c’est de réaliser la modernisation ensemble avec tous les pays, notamment les autres pays en développement. » En substance, l’ICR est un plan de modernisation commun avec une très forte population et une voie de développement pacifique. Elle vise également à parvenir à une prospérité commune de la population des pays partenaires, à l’équilibre entre la civilisation matérielle et spirituelle, et à la coexistence harmonieuse de l’homme et de la nature. Cela signifie que la modernisation à la chinoise est une pratique aux volets interne et externe, et qu’elle entretient avec la construction conjointe de l’ICR une relation de cohérence et de renforcement mutuel. Dans le cadre de l’ICR, la modernisation à la chinoise défend une vision correcte de la justice et des intérêts, se concentre sur la promotion de l’interaction entre les circuits économiques national et international, adhère à la voie d’un développement ouvert, vert et innovant et continue de bénéficier aux gens ordinaires en Chine et dans les pays qui participent à la construction commune.
Un train de fret Chine-Europe « Yixin-Europe » avec 110 EVP de produits de première nécessité, d’appareils électroménagers et de matériaux de construction part du port intermodal international de Chine orientale de Jinhua (Zhejiang) pour le Kazakhstan, le 25 juillet 2023.
Dix années d’efforts continus pour l’interconnexion
Les dix années de construction conjointe de l’ICR ont favorisé une connectivité globale et multisectorielle. Au cours de la dernière décennie, la Chine et les pays participants ont continuellement approfondi la coordination politique, l’interconnexion des infrastructures, la facilitation du commerce, l’intégration financière et la compréhension mutuelle des peuples, et élargi les domaines de coopération. En termes de coordination politique, plus de 150 pays et plus de 30 organisations internationales ont signé des documents de coopération sur l’ICR, trois forums de « la Ceinture et la Route » pour la coopération internationale ont été organisés et plus d’une vingtaine de plateformes spécialisées de coopération multilatérale ont été bâties. En termes d’interconnexion des infrastructures, un certain nombre de projets emblématiques tels que la ligne ferroviaire Chine-Laos, le chemin de fer à grande vitesse Jakarta-Bandung, la ligne ferroviaire Hongrie-Serbie et le port du Pirée ont été achevés et sont exploités, mettant en place une connectivité de base par voie terrestre, maritime, aérienne et dans le cyberespace. En termes de facilitation du commerce, le volume total des importations et des exportations entre la Chine et les pays participants à l’ICR entre 2013 et 2022 a atteint 19 100 milliards de dollars américains, et les investissements bilatéraux cumulés ont dépassé 380 milliards de dollars américains. De plus, 21 accords de libre-échange ont été signés avec 28 pays et régions. En termes d’intégration financière, la Chine est à l’origine de la création de la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures et du Fonds de la Route de la Soie, qui constituent pour l’essentiel un système d’investissement et de financement à long terme, stable, durable et dont les risques sont contrôlables. En termes de compréhension mutuelle des peuples, la coopération dans le tourisme et la culture, les échanges éducatifs, la coopération entre les médias et les groupes de réflexion, et les échanges non gouvernementaux, ont été nombreux, formant un modèle d’échanges entre les peuples diversifié et fructueux.
Les dix années de construction conjointe de l’ICR ont insufflé un nouvel élan au développement mondial. Au cours de ces dix dernières années, l’ICR s’est concentrée sur la résolution des goulots d’étranglement tels que les infrastructures retardataires et le faible développement industriel qui entravent les pays en développement, et mis en œuvre un grand nombre de projets de coopération en matière d’infrastructures et de capacités de production. Ces projets ont non seulement amélioré la production locale, les conditions de vie et de travail, mais également permis aux pays concernés d’engranger des recettes fiscales, de favoriser l’emploi et d’améliorer leur développement endogène. Dans le contexte de diverses tendances allant à contre-courant de la mondialisation, la construction conjointe de l’ICR s’engage à accroître la demande mondiale totale, à partager les opportunités de développement de la Chine avec le monde et à « faire grossir le gâteau » ensemble au lieu de pratiquer un jeu à somme nulle. L’économie mondiale doit trouver une issue avec un développement interconnecté et la construction d’un modèle de développement mondial qui soit accessible et équilibré, coordonné et inclusif, et avec une coopération gagnant-gagnant et une prospérité commune. Cette idée de rechercher un « développement commun » plutôt qu’une « guerre commerciale » relève de la responsabilité de la Chine face aux changements mondiaux actuels.
Les dix années de construction conjointe de l’ICR ont apporté de nouvelles solutions pour améliorer la gouvernance mondiale. Le président Xi Jinping a souligné que la construction conjointe de l’ICR adhère au principe « consultation, synergie, partage » couvrant des civilisations, des cultures, des systèmes sociaux et des stades de développement différents, ouvrant de nouvelles voies pour les échanges entre pays, permettant la construction d’un nouveau cadre de coopération internationale et devenant le « plus grand dénominateur commun » pour le rapprochement de l’humanité vers un développement commun. Au cours de ces dix dernières années, la Chine a adhéré au véritable multilatéralisme avec toutes les parties, mis en pratique le concept de gouvernance mondiale selon le principe « consultation, synergie, partage », adhéré au dialogue plutôt qu’à la confrontation, abattu les murs sans en construire d’autres, s’est livrée à l’intégration plutôt qu’au découplage, à l’inclusion plutôt qu’à exclusion, et encouragé l’évolution du système de gouvernance mondiale dans une direction plus juste et raisonnable. La construction conjointe de l’ICR a effectivement renforcé la voix des pays en développement et des économies émergentes dans la gouvernance économique mondiale, et les préoccupations et revendications d’un plus grand nombre de pays en développement ont été incluses dans l’agenda de la gouvernance mondiale. La Chine et les pays participants ont recherché et créé conjointement des règles relatives à de nouveaux problèmes, et élaboré des règles et des normes qui peuvent s’appliquer de manière universelle, contribuant ainsi de manière positive à combler les lacunes du système de gouvernance mondiale.
Lin Zhanxi (1er d.), scientifique en chef du Centre national de recherche en ingénierie Juncao de l’Université agricole et forestière du Fujian, fait goûter de l’herbe aux écouvillons (Juncao) à des étudiants nigérians, le 12 août 2021.
Continuer à promouvoir la construction conjointe de haute qualité de l’ICR
Face à des changements majeurs inédits en un siècle, il est encore plus nécessaire d’effectuer la construction de haute qualité de l’ICR. La pratique de ces dix dernières années a pleinement prouvé que la construction conjointe de l’ICR est devenue un moyen important de bâtir une communauté de destin pour l’humanité, faisant preuve d’une forte résilience et offrant de larges perspectives. Alors que ces changements majeurs inédits en un siècle s’accélèrent, le monde entre dans une nouvelle période de turbulences et de transformations. Les conflits géopolitiques sont fréquents, l’économie mondiale se redresse lentement et l’humanité est confrontée à des défis communs sans précédent. À ce stade crucial, la valeur d’une construction conjointe de haute qualité de l’ICR est encore plus évidente.
La Chine a toujours soutenu et soutiendra la construction conjointe de haute qualité de l’ICR. Le président Xi Jinping a souligné que « la Chine entend travailler avec différentes parties pour approfondir le partenariat dans le cadre de l’ICR, le porter à une nouvelle phase de développement axé sur la qualité, et contribuer inlassablement à la réalisation de la modernisation dans tous les pays du monde ». Conformément aux principes « consultation, synergie, partage », d’ouverture, d’écologie et d’intégrité, ainsi que grâce à des normes élevées qui profitent aux moyens de subsistance du peuple et qui sont durables, la Chine soutiendra la construction conjointe de haute qualité de l’ICR avec huit actions. Il s’agit de construire un réseau d’interconnexion multidimensionnel de l’ICR, de soutenir le développement d’une économie mondiale ouverte, de développer une coopération pragmatique, d’encourager le développement vert, de promouvoir l’innovation scientifique et technologique, de soutenir les échanges entre les peuples, de développer la voie de l’intégrité, et d’améliorer le mécanisme de coopération internationale dans le cadre de l’ICR. Ces actions concrètes reflètent la constante sincérité de la Chine et sa détermination à continuer de soutenir la construction conjointe de haute qualité de l’ICR.
La construction conjointe de l’ICR continuera à faire advenir un avenir radieux de coopération gagnant-gagnant. Le président Xi Jinping a souligné que « la construction conjointe de l’ICR recherche le développement, prône des résultats gagnant-gagnant et donne de l’espoir ». En tant que projet mondial systématique, à long terme et transfrontalier, la construction conjointe de l’ICR, le projet du siècle, a ouvert une nouvelle décennie passionnante. La construction conjointe de haute qualité de l’ICR signifie que la Chine s’ouvrira de manière plus large et plus profonde au monde extérieur et offrira de nouvelles opportunités au monde grâce au nouveau développement de la Chine. Aujourd’hui, la Chine est à la fois l’usine et le marché du monde. La Chine utilisera des plateformes de promotion commerciale telles que l’Exposition internationale d’importation de Chine et la Route de la Soie du commerce électronique pour ouvrir une « voie express » aux exportations vers la Chine et stimuler le développement industriel et commercial. La Chine visera tout particulièrement la reprise économique post-épidémique et des besoins de développement vert et bas carbone des pays participants, en se concentrant sur des domaines clés tels que l’énergie verte, les infrastructures vertes, les transports verts et la finance verte, et en approfondissant la coopération internationale sur l’environnement écologique et la gouvernance climatique en vertu du principe selon lequel « la nature vaut son pesant d’or », ce qui profitera également aux populations des pays participants. Face à un nouveau cycle de révolution technologique mondiale et de transformation industrielle qui s’accélèrent, la Chine travaillera également avec les pays participants pour exploiter le potentiel de coopération et de nouvelles sources de croissance, promouvoir la contribution technologique et la connectivité numérique, et mieux se mettre au service de l’industrialisation, de l’urbanisation et de la modernisation. L’ICR vient de Chine, et les résultats et les opportunités appartiennent au monde entier. Il y a toutes les raisons d’espérer que ce bien public international continuera d’illuminer l’avenir en bénéficiant au monde.
ZOU LEI est directeur du Centre de recherche sur la stratégie d’ouverture à l’École du Parti de la municipalité de Shanghai.