全国政协委员、丝宝集团董事长梁亮胜：当前五大评奖乱象：一是授奖主体繁多，与宪法关于“国家的勋章和荣誉称号的权力属于全国人大常委会”的规定相冲突；二是民间志愿者、非国有企业员工、退休劳动者等，很难获得国家的功勋奖励；三是奖项设置同质化严重；四是功勋奖励名称式样五花八门、识别不易；五是与功勋奖励配套的荣誉制度缺乏。

借鉴国外成熟经验，整合国内荣誉表彰单位，设立专门负责荣誉表彰活动的“国家荣誉表彰局”，完善国家荣誉授予、剥夺等程序，避免荣誉的“重复颁授”。借鉴外国“平民推荐”制度的做法，使其与官方推荐、审查机制相辅相成，扩大对各阶层各行业杰出贡献人士的覆盖面。