解决“同案不同判”——加快量刑规范化改革

【新闻背景】近年，法院在审理一些案件中出现“同案不同判”的情况，案情相似的案件，被告人被判处的刑期却存在较大差异。刑法中量刑情节的适用只有原则性规定，没有统一的量化标准和尺度，这就给法官正确行使自由裁量权带来困难，容易出现量刑失衡。

【报告摘编】高法报告：全面推进量刑规范化改革，规范量刑程序，完善量刑方法，促进量刑公正。

高检报告：推进量刑建议改革，重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题。

【代表委员点评】全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一教授：总体看，司法机关在维护公平公正方面有很大进步，出台很多办法和措施，重视程度越来越高。但仍然存在群众反映强烈的“同案不同判”等司法不公现象。其实“同案同判”是一种理想状态，有的案件从表面看相似，但案情在很多方面还是有差别。当然，对于案情类似的案件，应该尽量做到相似的判决。全国人大代表、清华大学教授周光权：在司法实践中，人民法院量刑的自由裁量权比较大，容易出现量刑畸轻畸重、量刑不平衡的问题，有必要对人民法院刑事审判量刑活动实施事前监督。（记者陈菲、杨维汉、崔清新、朱薇、刘元旭、颜昊）