بكين 4 مارس 2015 (شينخوا) هناك فرق جوهري بين الطلبات المقدمة فى دورة المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني والمقترحات المقدمة للمجلس الوطنى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني.

يكمن الاختلاف في انه نظرا لان المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني اعلى هيئة تشريعية في البلاد، فطلبات المجلس تعد ملزمة قانونية عند تبنيها، فى حين ان الاقتراحات المقدمة الى المجلس الوطنى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني اعلى هيئة استشارية، غير ملزمة قانونية سواء تم تبنيها ام لا.

ويقدم الطلبات الى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني النواب او الادارات المرتبطة بالمجلس.

ووفقا للدستور. فإن لنواب المجلس وأعضاء لجنته الدائمة الحق في تقديم طلبات واقتراحات فى نطاق مهام وسلطات المجلس ولجنته الدائمة وفقا للإجراءات المنصوص عليها قانونا .

وبحسب القانون الأساسي للمجلس وقواعد المجلس بشأن أداء واجباته، يمكن للجنة التنفيذية الدائمة للمجلس ، لجنته الدائمة ،أو لجانه الخاصة ومجلس الدولة ومحكمة الشعب العليا والنيابة الشعبية العليا ووفود نواب المجلس على مستوى المقاطعات الى المجلس أو مجموعة لا تقل عن 30 نائبا بالمجلس، التقدم بطلب اجراء.

وفيما بعد تقرر اللجنة التنفيذية الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني ما إذا كان طلب معين ينبغى أن يدرج على جدول أعمال دورة المجلس أو يحال أولا للجنة خاصة معنية لفحصه. وعلى اللجنة الخاصة ان تقترح على اللجنة التنفيذية الدائمة ما إذا كان الطلب سيدرج على جدول الأعمال أم لا .

وما أن يتم فحص الطلب من جانب نواب المجلس خلال الاجتماعات الكاملة للوفود او اجتماعات المجموعات ، تحيله اللجنة التنفيذية الدائمة الى لجنة خاصة معنية من اجل فحصه مرة اخرى. وتناقش اللجنة التنفيذية الدائمة للمجلس التقرير المقدم من اللجنة الخاصة وتقرر رفع الطلب للدورة الكاملة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني للتصويت عليه. ويتطلب تبنيه التصويت عليه من جانب أغلبية النواب.

وعلى الجهة الأخرى، يطرح أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني تعليقات أو اقتراحات بشأن القضايا السياسية والاجتماعية الكبرى في البلاد للمجالس الشعبية أو للحكومة عبر المؤتمر.

ولتقديم الاقتراحات، لا توجد قيود على التوقيت او الاطار او عدد الاعضاء الراعين له. وعموما يمكن لأعضاء المؤتمر بأحد الطرق التالية":

- بواسطة أحد الأعضاء او مجموعة من الأعضاء .

- بواسطة مجموعة او اكثر بشكل مشترك خلال الدورات الكاملة للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني

- باسم حزب او منظمة شعبية انضمت للمؤتمر

- باسم لجنة فرعية تابعة للمجلس الوطنى للمؤتمر

وتلزم الإدارة المسؤولة عن تقديم المقترحات بتقديم رد على كل مقترح .ويرفع طلب المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني اثناء انعقاد دورات المؤتمر فيما يمكن لاعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني رفع المقترحات في أي وقت يشاءون.