郁 洁 依凡



新中国成立以来规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域组合——“泛珠三角”正在形成,这一区域所建立起来的共生共赢型经济体系,将成为中国未来经济发展的高速增长极。
“泛珠三角”区域的范围包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区,简称“9+2”。内地9省区的区域面积为全国的五分之一,人口占三分之一,经济总量占三分之一。
内地9省区的负责人和港澳两个特区的行政长官6月1日至3日在香港、澳门、广州3地出席了首届“‘泛珠三角’区域合作与发展论坛”,探讨了区域合作的思路、措施。7月,还将举办“‘泛珠三角’经贸合作洽谈会”,进一步加快携手发展的进程。
“泛珠三角”区域合作构想,是广东在总结珠三角,大珠三角合作经验基础上提出来的,其目的是,积极推动广东与周边省区和珠江流域各省区的经济合作、构筑一个优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的区域经济体系,同时,推动9省区与港澳的合作,建立“9+2”协作机制,形成“泛珠三角”经济区。这一合作构想提出后,中央大力支持,鼓励积极探索;其他八省区和港澳反应热烈,积极响应;社会各界普遍关注,广泛赞同。
“泛珠三角”经济区一个显著特点,是在区域内涵盖着香港和澳门两个独立的关税区,这不仅有利于进一步发挥香港作为世界上重要的服务业中心的作用,发挥澳门区域性商贸服务平台的作用,使港澳在内地的发展获得更深更广的经济腹地;也有利于“泛珠三角”其他地区的制造业通过港澳的服务业走向世界。
“泛珠三角”经济区的建立不仅着眼于区域内的携手发展,还把目光瞄准了国际市场。尤其是中国-东盟自由贸易区的建立和发展,使广东及周边地区迫切希望突破地区界限,增强彼此间经贸联系,在中国-东盟自由贸易区中发挥“桥头堡”的作用。
推进“泛珠三角”区域合作是广东与珠江流域地区共同实现腾飞的又一次良机。从“珠三角”到“大珠三角”,再到“泛珠三角”,区域合作范围渐次扩大,势必带来区内资源的大整合、经济发展的大跨越、竞争实力的大提高。“泛珠三角”区域合作与发展,经过科学构思和初步实施,已逐渐显示出广阔的发展前景。随着首届“泛珠三角”区域合作与发展论坛及经贸洽谈会的举办,这一地区的合作必将步入一个新的发展阶段。

