山水名城起洞庭

——益阳市掠影

文/依 凡

益阳夜景

益阳市位于湖南省中部偏北，东邻长沙，西靠武陵，南接雪峰，北抵洞庭，古称“荆楚要塞，吴蜀门户”。面积1.2万平方公里，辖资阳、赫山两区，南县、桃江、安化三县和沅江市，以及朝阳综合经济开发区、大通湖管理区，总人口450万。

古都扬帆风正疾

益阳人杰地灵，文化底蕴浑厚，是楚文化的发祥地，梅山文化的起源地。5000多年前，益阳就有原始祖先聚居的村落。秦时即设益阳县，为长沙郡属地。楚大夫屈原作《天问》于桃江县的凤凰山，唐名相裴休讲学于益阳城的白鹿寺，北宋梅山峒蛮盘踞安化，南宋钟相、杨么农民起义军活跃于南洞庭……。江南仁山智水的灵气，哺育了著名华侨教育家张国基以及被世人称作“三周一叶”的文化名人周扬、周立波、周谷城和叶紫等。

益阳风景秀丽，尽得江南神韵。中心城区山水含翠，绿树掩映，钟灵毓秀的生态旅游新城风貌与苍凉悲壮的战国军营遗址、三国古战场遗址等和谐融会；蜚声海内外的“桃花江美人窝”翠竹连绵，人面桃花，令人流连忘返；南县、沅江的洞庭平原，稻浪无垠，芦荡万顷，水天一色，南洞庭天然湿地是极为珍贵的自然文化遗产；安化柘溪风景区高峡平湖，风光旖旎，6亿年前的冰碛岩堪称瑰宝。

近年来，益阳市委、市政府坚持“打好一个基础（基础设施建设）、主攻两个方面（改革开放、结构调整）”的经济发展思路，向山水生态名城、洞庭大市的高远目标挺进。而今，益阳中心城区建成区已达40平方公里，人口38万，国民经济保持着年均10%左右的较高增速。

工业已形成纺织、食品、造纸、机械、电子、电力、建材、化工、冶金、采矿等支柱产业，益鑫泰麻类服饰、辣妹子系列食品、油中王食用调合油、水竹凉席、松花皮蛋等210多种省、部名优产品畅销国内外，中科软件等众多高科技企业令高新技术开发区一扩再扩。朝阳综合经济开发区正在向“再造一个益阳城”的目标推进。1997年以来，完成全社会固定资产投资54.8亿元，比如四纵四横的道路建设、投资2.89亿元的梓山湖高尔夫球场、投资1.65亿元的奥林匹克公园，以及投资1亿元的朝阳国际实验学校等基础设施建设。

农业产业化发展迅猛，已形成以沅江纸业集团为龙头的芦苇纸产业链、以益鑫泰为龙头的苎麻产业链，以辣妹子公司、泰升果汁、油中王集团为龙头的食品产业链，以粒粒晶粮食购销公司为龙头的优质稻产业链等12大产业链，全市已有产业化龙头企业44家，其中省级龙头企业7家，实现了产、加、销一体化，龙头企业下连千家万户，红火了农民的日子，拉动了财政的高速增长。

三产业蓬勃发展，以“农家乐”为龙头的旅游业收入连年翻番，信息业、房地产业、社区服务业发展迅速；文化、教育、卫生、体育、新闻出版等社会事业全面进步，文艺创作硕果累累，南县、沅江市被评为全国文化先进县（市），近5年全市在省以上各类赛事中获95个银奖以上奖项，湖南城市学院在益阳成功组建。

桃花江洪山竹海

2002年6月，时任国务院总理朱镕基视察洞庭湖区后提出，洞庭湖要恢复到4350平方公里水面的水平，并指出，洞庭湖沿岸要建几个大城市，把益阳等地建成百万人口的大城市，再建一批中小城市。乘东风，度大势，益阳市委、市政府抓住环洞庭湖区日渐成为新的经济增长区域的机遇，合理布局，科学规划，积极推进城镇化进程，潜心锤炼洞庭大市。为此，市委、市政府正在编制“一点三线”城市群规则：以中心城区为一点，沿益桃线（益阳至桃江）、益沅线（益阳至沅江）、益沧线（益阳至沧水铺），建设一个由若干个城镇和产业园区组团，中间是山水风光，城中有乡，乡中有城的新型的大型生态城市群落。

对于实现这一宏远计划，益阳市委书记李江信心十足：“把益阳打造成大城市，我们是有产业支撑的。现在的朝阳开发区、高科技开发区已经南扩40平方公里，还有龙岭工业园、长春工业园，将来再依托石长铁路的维克仓储，打造建材工业园，益鑫泰公司正争取国家20亿元的生态麻项目，拟在郊区打造一个益鑫泰工业园……‘一点三线’的城市圈要作为生态城市来规划、打造。”

这个计划实现后，益阳中心城区面积将超过120平方公里，是目前的3倍，人口将超过100万，是目前的2.5倍，城市化水平将超过48%。

留山水风光，造现代新城，这是个令人神往的洞庭大市——未来的益阳！

“绿色通道”连四海

“21世纪地区和城市之间的竞争，主要是环境的竞争，在市场配置资源的条件下，越是环境好的地方，生产要素就越向那里流动，那里的经济发展就越快。”李江在接受记者采访时如是说。

基于这一认识，1997年来，益阳市委、市政府把优化环境作为加速益阳经济发展的首要环节，着力“打好一个基础”，构筑一条广纳八方生产要素的怡人“绿色通道”。他们首先在能源、交通、通信、市政建设等方面进行了大量投入，重点解决基础设施滞后的问题。

1997年以来，益阳固定资产投资达264.7亿元，将中心城区建成区面积扩大将近一倍，使城市功能日臻完善。如今的益阳，立体交通构架已经形成，319、207国道和7条省道纵横境内，中心城区资江上三座大桥飞架南北，长沙至益阳高速公路穿城而过，益阳至长沙黄花机场仅需50分钟；洛（阳）湛（江）铁路将与石（门）长（沙）铁路在益阳交汇；水运上连湘、资、沅、澧四水，形成公路、水路、铁路于一体的重要交通枢纽。电力资源十分丰富，市境内资江可供发电储量达100万千瓦，建有全国17大水力发电站之一的柘溪电站，建有国内首屈一指的低水头、贯流式水力发电的马迹塘水电厂，建有180万千瓦规模的益阳火力发电厂。信息产业日趋发达，电信通信光缆传输网络已经覆盖县以上城市、全部集镇和80%以上的农村地区，实现了由传统通信网向现代信息网的转变，开通了集图像、信息、语言“三网合一”的商用接入网，网上教育、医疗、商务等信息产业步入良性发展的快车道。市场功能齐全，有集贸市场300多个，成为湘中北的物资集散中心。

与此同时，益阳市把优化经济建设软环境作为加快益阳经济发展的“一号工程”来抓，着力营造一个让外来投资者舒心的人文环境，宽心的政策环境和满意的经营环境。市委、市政府全方位实施鼓励外商投资的优惠政策和保护措施，先后出台了《益阳市人民政府鼓励外来投资规定》等系列政策法规，对来益阳投资者实行“一站式审批，一条龙服务”的快捷方式，对投资项目实行全程代理制，对职能部门实行“首问责任制”、“限时办结制”等制度，并以政策的稳定透明、操作的规范有序，构筑一条外来投资落户益阳的“绿色通道”。“十五”以来，益阳全市外商投资企业200多家，外来投资额大幅增长，中科软件等众多高科技企业和国内其他知名企业也纷至沓来，浙江纳爱斯一家就投入3亿元，建成了一个年产20万吨洗涤用品，年产值可达20亿元以上，税收1亿元以上的纳爱斯益阳有限公司。

高科产业插翅起

“科学技术是第一生产力，面对知识经济的浪潮和高新技术产业带来的发展机遇，益阳要勇立新一轮经济潮头，就必须抢占高科技制高点，把发展高新技术产业作为突破口。”益阳市市长蔡力峰面对记者侃侃而谈。

益阳的高科技产业发展一直坚持了“两手抓”。一是抓好对现有产品进行技术改造和项目开发，不断提升科技含量；二是抓好新兴高科技产业的引进和壮大。近几年，益阳市已实施国家和省火炬计划27项，电子振兴计划9项，巨龙计划6项，使企业管理水平跃上了一个新台阶，有近30个高新技术项目获得国家级、省级科技进步奖，形成了电子信息技术、金属材料及其深加工系列的新农药、绿色纺织物、生物化工制品等几大支柱。华昌锑业公司成为全国第二大锑白生产厂，益阳橡胶机械厂是目前世界第二家能生产2×3米特大型鼓式硫化机厂家，益鑫泰公司是国内惟一的从原料处理到纺、织、漂、染、成衣制作全过程生产的大型麻纺企业，在麻纺面料制作技术上填补了5项国内空白。

与此同时，为了全面启动“科教兴市”战略，市委市政府依托新城区朝阳综合经济开发区优良的自然生态环境，以“留山水风光，造生态新城”的建设理念，在风景秀丽的梓山湖畔，高起点地建立高新技术产业开发园，定位为益阳经济发展的高速区、高尖人才的聚集区、公园式环境的示范区、产业结构调整和跨越式发展的先导区，栽下梧桐引凤栖。优美的自然风景、良好的人文环境和益阳人的赤诚之心，引得名人名企纷至沓来。

中科软件南方公司捷足先登，夏家辉院士领衔的家辉生物谷、刘筠院士旗下的湘辉生命科技公司、著名材料学家钟发平博士引领的科力远公司、中南大学张拥军博士挂帅的湖南博力科技公司接踵而来。短短两年多时间，3位院士、7位博士、2位教授率领12家高科技企业在此安营扎寨。

益阳高科园一扩再扩，并升格为省级高科技开发区，基本形成三大高科技产业：一是以中科软件、新奥托软件、清华紫光软件、托普科技、电控软件等公司为主的软件开发企业，这批企业建成投产后，年产值可达15亿元。二是以瑞雅生物、美国硅谷TSP等公司为主的生物基因工程研发类企业，其生产能力一旦形成，年产值可达30亿元。三是以科力远、博力科技等公司为主的新能源新材料开发生产企业，其生产能力形成后，年产值可达10亿元。未来3年内，进入开发区的高科技企业将达50家，新增高科技产值上百亿元，这些企业的品牌优势明显，科技含量国际领先，发展潜力大，利税水平高，将为益阳经济插上腾飞的翅膀。

“六乡”美誉念胜昔

休闲在农家

益阳自古物华天宝，素有“文化体育之乡”、“鱼米之乡”、“小有色金属之乡”、“竹艺之乡”、“芦苇之乡”、“苎麻之乡”的美誉。近年来，益阳市委、市政府带领全市人民立足特色求发展，大力实施“名牌”战略，使这些优势得到了进一步发挥，益阳的“六乡”美誉年胜一年。

“文化体育之乡”  历代名人足迹遍布益阳湖山，从楚屈原于此作《天问》，到清代名臣陶澍、胡林翼，再到当代名人周扬、周立波、周谷城，以及著名华侨领袖张国基等，益阳籍院士达9位之多，可谓灿若群星。益阳的安化县是有名的“羽毛球之乡”，先后出了著名羽坛名将唐红、龚智超、龚睿娜、董穗等6个世界冠军，安化羽校先后输送17人进国家队和国家青年队，他们共获28项国内外重大赛事冠军，其中奥运冠军1项，世界冠军11项。如今益阳的体育产业风生水起，去年湖南省第九届运动会在益阳举行，高标准的奥林匹克公园吸引了八一女排等知名球队落户，国内重大赛事频频，已成市民休闲健身佳处。益阳花鼓文化也流光溢彩，还有节日喜庆的采莲船、龙舞、狮舞等民俗文化等，令人耳目一新。益阳还利用丰富的竹资源，成功地举办了四届“国际竹文化节”。

“鱼米之乡”  益阳市域之内，土地富饶，是国家重要的粮食、油料、生猪、茶叶、甘蔗等生产基地，粮食种植面积和产量均居全省第一。全市有4个国家级商品粮基地县和两个国家级商品棉基地县。益阳水域广阔，全市总水面215万亩，在水生物中，有鱼类114种，主要经济鱼类30余种，还有银鱼、鳗鲡、中华鲟等多种名贵水产。益阳境内东北部的南县、沅江市和赫山区东部，湖泊众多，河港交织，水草丰茂，盛产乌鳢、鳜鱼等名贵鱼和甲鱼、乌龟、河蟹、青虾等特种水产品。其中大通湖面积达12.4万亩，是湖南省最大的内陆养殖湖泊。

“小有色金属之乡”  益阳已知矿床、矿点有140多处，主要矿藏40多种，锑、钨、钒、石煤的储量为全省第一，其中锑金属储量占全国的23%，锑产量占全国的六分之一。主要矿种中，锰、锑、钨、钒、石煤、硫铁矿、石灰石、花岗岩储量丰富，开采远景可观。

“竹艺之乡”  益阳号称竹都，论面积，有竹林140多万亩，论株数，超过了2亿株，竹加工年产值亦已超过18亿元。早在元顺帝至正年间，住在益阳茅竹湖边的老百姓，就以水竹为原料，破篾织席，迄今已有600余年的历史。而今益阳竹艺的知名度又随着1999年中国竹文化节等节会活动而名声远播。益阳竹艺品分为编、郁、雕、饰四种，花色品种达800多种，许多名优产品远销美国、加拿大、澳大利亚、日本等20多个国家。

“苎麻、杨树、芦苇之乡”  益阳境内由南至北呈梯状倾斜，南半部是雪峰山余脉的丘陵山区，北半部为洞庭湖淤积平原，一派水乡景色，适合多种作物生长。苎麻是中国古代重要的纤维作物之一，栽培历史距今已有4700年以上。由于其纤维长、强度最大，吸湿和散湿快，成为织物的上等原料。苎麻在益阳的种植面积达50万亩，常年产量在5万吨以上，占全国总量的三分之一，世界总量的五分之一。益阳计划在现有50万亩杨树的基础上再增300万亩速生杨，加上已有的43万亩芦苇，将建成全国木浆、苇浆生产和造纸的重要基地。