今年是“一带一路”倡议提出五周年。五年来，“一带一路”建设取得的成就超出预期，国际社会好评如潮，“一带一路”已经成为国际社会的热门词汇。但是，近期以来，西方一些智库蒙着头做文章，不做深入调查和研究，戴着有色眼镜看“一带一路”，恶意炒作 “产能污染论” “债务陷阱论”等论调，诬称中国借“一带一路”谋求自己的势力范围，妄图抹黑和妖魔化“一带一路”。

　　共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。正如习近平主席今年4月在博鳌亚洲论坛主旨演讲中所强调，“中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖”。当前，贸易保护主义、单边主义、孤立主义等一些思潮正在泛起，开放型世界经济和多边贸易体系受到巨大冲击。在此背景下，中国倡导的“一带一路”建设，具有多方面的世界意义和时代价值，体现了中国作为一个负责任大国的国际担当。中国倡导“一带一路”建设，并非出于私利，之所以提出“一带一路”，主要有以下四方面的动因。

　　首先，从世界经济走势看，世界经济进入平庸增长期，“一带一路”可以带动欧亚非大陆新一轮生产力革命，推动世界经济发展。“新平庸”这个词是国际货币基金组织总裁拉加德提出的，用来描述全球经济的现状和未来数年的发展前景。目前，世界经济整体复苏缓慢曲折，全球经济增长缺乏动力，新一轮科技和产业革命尚处于孕育阶段，关键技术和商业模式创新缺乏实质性突破，短期内还难以形成强有力的新经济增长点。经济全球化与逆全球化两种现象同时存在，为推动本国经济复苏，很多国家趋于内顾，实行贸易保护主义，国际贸易摩擦明显增多。上一轮经济全球化没能实现普惠、均衡、包容发展，导致贫富差距拉大，社会阶层结构变化。“一带一路”沿线很多国家，多年来被许多发达国家政府和跨国企业忽视和冷落，它们视“一带一路”为摆脱贫困、实现发展的历史性机遇。随着中国倡导的基础设施项目和产业投资向这些发展中国家延伸，这些国家和民众将从中受益，“一带一路”将有助于实现欧亚非大陆一体化和共同发展，推动全球基础设施现代化，为建设可持续的全球经济打下基础。

　　第二，从国际机制的角度看，全球治理存在严重赤字，“一带一路”是中国为改善全球治理提供的可行方案。当前，经济弱全球化、区域合作碎片化、气候变化、移民问题、打击恐怖主义等方面的全球性问题治理日益紧迫，一些国家国内问题国际化，现有国际机制难以适应，应对乏力，国际体制变革艰难推进，动力衰减。G20在克服国际金融危机中发挥了重要作用，但毕竟是应对危机的权宜安排，G20如何与现有国际机制并轨整合，增加有效性，尚无清晰路线图。国际汇率协商机制、国际资本流动和金融衍生品的监管机制、多边贸易规则受到挑战等全球和地区治理问题，均需破题。中国通过“一带一路”扛起推动新型全球化的大旗，在亚太乃至全球范围推动全球化2.0版本，成为自由贸易的推动者、国际规则的维护者。作为世界第二大经济体、最大的工业品出口国、120多国最大贸易伙伴，中国通过”一带一路”为推动新型全球化和全球治理转型注入新动力。

　　第三，从国内发展来看，中国经济进入新常态，“一带一路”可以帮助我国跨越“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”最早是由世界银行的经济学家提出的经济概念，随后成为与发展中国家密切相关的政策概念。对过去几十年世界经济发展状况的研究表明，对很多发展中国家来说，从中等收入经济体向高收入经济体的转变，是非常难以跨越的门槛，很多经济体在中等收入阶段很容易掉入发展停滞不前、贫富差距加大、社会不稳定因素增多的“陷阱”。近年来，经济发展的“新常态”凸显了中国经济转型的复杂性，中国经济正处于新旧动能转换的过渡阶段。中国要想成功跨越“中等收入陷阱”，需要克服发展方式亟待转变、区域发展不协调、人口红利不如以前等多种挑战。通过“一带一路”，可以与沿线国家分享中国的优势产能和基础设施建设能力，可以带动沿线国家经济增长和民众就业，不仅有助于供给侧改革的实施，使我国经济提质增效、转型升级，对沿线国家和世界经济“再平衡”也是一个贡献。

　　第四，从参与主体看，“一带一路”具有开放性，有助于推动不同地区和国家之间协调联动发展。与传统的自由贸易区、关税同盟等合作机制不同，“一带一路”具有包容性，它注重与现有国际机制与各国发展战略的有机对接，不预设前提条件，不追求统一的制度性安排，不寻求排他性的利益，倡导合作主体多样性和互补性，照顾各方舒适度和参与度。在国际层面，联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国人类住区规划署、国际民航组织、国际海事组织、世界卫生组织等均从各自功能定位出发，积极寻找与“一带一路”的契合点，联合国大会和安理会均将“一带一路”写入相关决议和发展议程。在区域层面，亚太经合组织、欧亚经济联盟、上海合作组织、东盟、欧盟等都将其互联互通蓝图和投资计划与“一带一路”进行对接。在国别层面，哈萨克斯坦“光明之路”、蒙古国“草原之路”、越南“两廊一圈”发展计划、印尼“全球海洋支点”构想、土耳其“中间走廊”倡议等与“一带一路”倡议高度契合，很多国家主动将自己国家的发展规划与“一带一路”进行衔接。“一带一路”强调合作主体的平等性、合作产品的公益性，注重在不同地区、不同国家、不同领域的经济合作中架设桥梁，以合作促发展，以互通促共赢。

　　总之，“一带一路”建设有“三好”：一是对中国自己有好处。“一带一路”是我国深度融入世界的新努力。改革开放以来，我们对外开放的重心主要在东部，相比而言，中西部地区发展比较缓慢，要实现小康社会，必须改变地区发展不平衡状态。推动“一带一路”，就是要加快中西部地区发展步伐，提高我国整体的对外开放水平。我们在沿边地区设立跨境经济合作区、跨境旅游示范区等举措，就是为了推动中国深度向世界开放。二是对沿线国家有好处。“一带一路”沿线很多国家发展相对落后，基础设施建设比较差，工业化水平比较低，“一带一路”就是带动其发展的新举措。三是对整个世界有好处。以前国外总有人说，中国只知道闷声发展，对国际事务的参与度和贡献率不够。“一带一路”就是中国回应国际社会的期待，提出的国际公共产品理念，并且不遗余力地在进行实践。“一带一路”倡议提出的世界意义，主要是为了改变世界经济发展不平衡的状态，缩小国家间的发展差距。

　　“一带一路”倡议不是某些西方智库所诬称的“地缘政治战略”，不是中国版的“马歇尔计划”，不是为了谋求中国的“势力范围”，更不是为了输出“中国模式”，而是中国用自身实践倡导和带动整个国际社会，共同书写《世界是通的》这一本历史大书，旨在推动世界经济往更加可持续的方向发展。

　　“一带一路”已经进入精耕细作的阶段，下一步要行稳致远，打造“升级版”，需要突出“共”字，中国与沿线国家要共同创造合作共赢的故事。国际社会要充分认识到，“一带一路”不是中国一家发“红包“，也不能光抢中国的“红包”，“一带一路”不是中国单方面的发展援助。“一带一路”虽是中国提出，但属于全世界，国际社会都要积极参与，加强合作，共同做大经济“蛋糕”。

　　金鑫：当代世界研究中心主任，“一带一路”国际智库联盟秘书长