2018年6月15日，美国政府不顾中美双方已经形成的共识，宣布将对原产于中国的约500亿美元商品加征25%的进口关税。作为回应，中国政府宣布将立即出台同等规模、同等力度的征税措施，并且双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。中美贸易战一触即发。美国出尔反尔，单方面挑起贸易冲突，不仅是对中美双边经贸关系的严重损害，同时也是对世界贸易秩序的肆意破坏。   

　　关税清单直指“中国制造2025”, 旨在遏制中国发展 

　　根据美国贸易代表办公室公布的对华加征关税产品清单，在总共1102项约500亿美元商品中，首批818项约340亿美元商品将于2018年7月6日起实施加征关税，同时就284项约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。征税产品主要集中于“中国制造2025”中涉及的产品，包括航空航天、信息通信技术、机器人、工业机械、新材料和汽车等。美国贸易代表办公室称关税清单的制定是依据301调查结果，认为中国在技术转让、知识产权和创新等方面的行为、政策和实践是不合理或者歧视性的，对美国商业造成负担和限制。由此可见，此次征税并非针对解决美国对华贸易逆差问题，而是瞄准中国竞争力不断提高和极具发展潜力的领域，意在阻碍中国技术进步、创新能力的提高，从而抑制中国未来的发展和国际竞争力。尽管如此，考虑到中国内需不断扩大，出口日益多元化，与“一带一路”沿线国家和地区经贸联系日益密切，并且这些征税产品的产业不属于劳动密集型，对就业冲击相对较小，中美贸易冲突对中国经济造成的影响总体是有限可控的。 　  

　　贸易战没有赢家，美国终将自食其果    

　　自从美国挑起贸易争端以来，美国一再出尔反尔，反复无常，导致中美此前磋商成果归零，也一次又一次的损耗和挥霍了自己的国家信誉，使美国的国际形象和信誉遭到重大打击。作为世界第一大国和多边贸易体制的主要创建者和领导者，今天的美国不但没有承担起维护多边贸易体制和推进全球化的领导责任，反而高举“单边主义”和“贸易保护主义”，扮演了国际规则破坏者的角色。应该看到，当今世界已经发展成为彼此联系日益紧密，“你中有我，我中有你”的利益交融格局。特朗普面对国际经贸格局调整以及美国实力相对下降，推行“美国优先”战略，以邻为壑，不惜发动贸易战，事实上非但不能解决问题，反而得不偿失，损害美国自身利益。例如，美国对中国加征关税的相关产品，将逐步沿着全球价值链上下游进行转嫁，美国的相关企业也要承担转嫁结果。特朗普政府此举同样遭到美国商会、全美零售商联合会及美国大豆协会等美国全国性组织的反对。美国商会总裁兼首席执行官托马斯·多诺霍（Thomas J. Donohue）在6月15日的一则声明中指出，美国商会明确反对通过加征关税来解决中国对美贸易问题，认为加征关税的成本将直接落到美国消费者、制造商、农民和牧场主的肩上。   

　　中国将坚决捍卫国家利益，维护世界贸易体制   

　　中国一直主张中美经贸问题通过磋商解决，但面对美国的反复无常，中国政府也多次表示“中国不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战”。6月16日凌晨，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，对化工品、医疗设备、能源产品等114项约160亿美元商品，加征关税实施时间另行公告。这是中国对自身正当利益的坚决维护。不仅针对中国，现在的美国几乎与所有主要贸易伙伴为敌，将贸易保护的大棒挥向包括盟友在内的多个国家。这些做法违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体系，割裂全球价值链，与全球利益背道而驰。特朗普政府与全世界为敌的行为也迫使各国联合起来共同抵制美国。为此，中国呼吁“各国采取共同行动，坚决制止这种过时和倒退的行为，坚定捍卫人类共同利益”。目前，美国加征钢铝产品关税已经引发多国反击，欧盟、墨西哥、加拿大等国家也纷纷表示将对美国征收报复性关税。各种迹象表明，越来越多的国家愿与中国联合共同反对美国的“单边主义”和“贸易保护主义”。   

　　中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛2017年年会开幕式上演讲指出，“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”历史潮流无法逆转，如果美国在逆世界大势而行的歧途上一意孤行，越走越远，必将付出沉重代价。   

　　耿楠 商务部国际贸易经济合作研究院副研究员