Principaux
points du Rapport d'activité du gouvernement prononcé par le Premier
ministre Zhu Rongji
Au nom du gouvernement
actuel dont le mandat expirera bientôt, le Premier ministre Zhu
Rongji a prononcé, mercredi, le Rapport d'activité du gouvernement
lors de la première session de la Xe Assemblée populaire nationale
(APN). Ce rapport comporte 40 pages totalisant environ 23 000
caractères chinois, passe en revue les activités accomplies par
le gouvernement au cours de ces 5 dernières années et formule
des propositions sur les tâches de cette année. Voici les principaux
points de ce Rapport:
Au cours des cinq dernières
années, l'économie nationale a poursuivi son essor et le réajustement
stratégique des structures économiques a enregistré des avancées
importantes. Le PIB est passé de 7 400 milliards de yuans en 1997
à 10 200 milliards de yuans en 2002, soit une croissance annuelle
moyenne de 7,7% à prix constants. Les recettes budgétaires de
l'Etat sont passées de 865, 1 milliards de yuans en 1997 à 1 891,4
milliards en 2002. Les réserves de devises sont passées de 139,9
milliards à 286,4 milliards de USD. Des réalisations marquantes
ont été enregistrées dans la construction d'infrastructure. La
mise en valeur des régions de l'Ouest a pris un bon départ et
la capacité de développement durable s'est renforcée.
Au cours des cinq dernières
années, la réforme et l'ouverture ont enregistré des progrès décisifs,
tandis que l'économie socialiste de marché a été instituée dans
les grandes lignes. Les structures des régimes de propriété ont
été réajustées et améliorées. La mise en place d'un système de
marché moderne a été entreprise sur toute la ligne. La réforme
des systèmes financier, fiscal, de crédit et d'investissement
a connu un approfondissement continu et un système de protection
sociale est établi. L'ouverture sur l'extérieur s'est élargie
et approfondie.
Le volume global de l'import-export
est passé de 325,2 milliards de USD en 1997 à 620,8 milliards
en 2002. Le montant global des investissements étrangers directs
utilisés au cours des cinq dernières années a atteint 226,1 milliards
de USD, dépassant le total accumulé entre 1979 et 1997. L'adhésion
officielle de la Chine à l'OMC en décembre 2001 a marqué le début
d'une phase nouvelle de l'ouverture de la Chine sur le monde.
Ces cinq dernières années,
le niveau de vie de la population s'est nettement amélioré pour
atteindre globalement celui d'une relative aisance. Le revenu
net moyen des citadins est ainsi passé de 5 160 yuans en 1997
à 7 703 yuans en 2002, soit une augmentation annuelle moyenne
en termes réels de 8,6%, tandis que celui des ruraux est passé
de 2 090 à 2 476 yuans, soit un accroissement de 3,8% en termes
réels. Le solde de l'épargne bancaire en renminbi est passé de
4 600 à 8 700 milliards de yuans.
En faisant le bilan des
activités accomplies par le gouvernement actuel, Zhu Rongji a
encore indiqué: depuis cinq ans la capacité d'innovation scientifique
et technique de notre pays a augmenté considérablement et l'éducation
a connu un vif essor; l'édification de la démocratie socialiste
et la promotion des valeurs morales ont donné des résultats évidents;
la défense nationale et les forces armées se sont renforcées;
la grandiose oeuvre de la réunification de la patrie a fait de
nouveaux progrès et la diplomatie chinoise a marqué des points.
Zhu Rongji a affirmé: notre
travail et notre expérience de ces cinq dernières années peuvent
se résumer de la façon suivante:
1) Suivre une juste orientation
et prendre des mesures appropriées pour assurer un bon contrôle
macroéconomique et appliquer une politique financière de relance
et une politique monétaire modérée;
2) Améliorer la qualité
et la rentabilité de la croissance économique en centrant le travail
sur la restructuration;
3) Continuer à accorder
une importance particulière au règlement des problèmes liés à
la production agricole, aux régions rurales et aux paysans afin
de consolider l'agriculture en tant que fondement de l'économie
nationale
4) Poursuivre la réforme
des entreprises publiques, renforcer de façon effective le travail
de réinsertion sociale et consolider le système de protection
sociale;
5) Continuer à élever sur
tous les plans le niveau de l'ouverture sur l'extérieur et participer
activement à la coopération et à la concurrence internationales
dans le domaine économique et technologique;
6) Poursuivre la mise en
oeuvre d'une stratégie de renouveau de la nation grâce aux sciences
et à l'éducation, et élever la capacité d'innovation technologique
et le niveau de formation des citoyens;
7) En restant fidèles à
la voie de développement durable, nous avons oeuvré à harmoniser
la croissance économique et la démographie, les ressources et
l'environnement;
8) Nous avons tout mis
en oeuvre pour maintenir la stabilité sociale, de manière à créer
des conditions favorables à la réforme et au développement;
9) Nous avons modifié les
fonctions des pouvoirs publics en vue de mettre en place des services
gouvernementaux intègres, diligents, réalistes et efficaces.
En formulant les propositions
sur les tâches du nouveau gouvernement, Zhu Rongji a indiqué que
sur la base d'une analyse globale de la situation à l'intérieur
comme à l'extérieur du pays, le taux de croissance économique
a été fixé à 7% environ pour cette année. C'est un objectif indispensable
et tout à fait réalisable pourvu que nous fassions les efforts
nécessaires.
Le Rapport propose au nouveau
gouvernement d'accomplir cette année les 8 tâches suivantes: 1)
Réaliser la politique d'élargissement de la demande intérieure
et promouvoir une croissance économique, régulière et relativement
rapide; 2) Promouvoir le développement général de l'agriculture
et de l' économie rurale; 3) Promouvoir énergiquement le réajustement
de la structure industrielle et la mise en valeur de l'Ouest de
la Chine; 4) Approfondir la restructuration économique et amplifier
l'ouverture sur l'extérieur; 5) Créer davantage d'emplois et bien
organiser la protection sociale; 6) Appliquer de façon conséquente
la stratégie de renouveau national à partir des sciences et de
l'éducation ainsi que celle de développement durable; 7) Favoriser
le développement de la démocratie et de la législation socialistes
et l'épanouissement des valeurs socialistes; 8) Améliorer effectivement
l'auto-édification du personnel de l'appareil gouvernemental.
Parlant de l'unité de la
patrie, Zhu Rongji a indiqué que préserver la prospérité, la stabilité
et le développement de Hong kong et de Macao reste notre objectif
inébranlable. En appliquant intégralement le principe fondamental
dit de "réunification pacifique, un pays et deux systèmes"
et la Proposition en huit points formulée pour résoudre le problème
de Taiwan, nous ferons de notre mieux pour que le dialogue et
les négociations entre les deux rives du détroit soient repris
le plus tôt possible sur la base du principe d'une seule Chine.
Nous nous attacherons à favoriser l'établissement, entre les deux
rives, de communications directes postales, aériennes, maritimes
et commerciales.
En
ce qui concerne la situation internationale et le travail diplomatique,
Zhu Rongji a souligné que la paix et le développement demeurent
les thèmes majeurs de notre époque et que la multipolarisation
et la mondialisation économique poursuivent leur développement
dans une situation de bouleversements. "Nous resterons fidèles
à notre politique extérieure indépendante et pacifique",
a-t-il déclaré, ajoutant que nous nous opposerons à l'hégémonisme
et à la politique du plus fort, de même qu'au terrorisme sous
toutes ses formes.
(Xinhuanet)
