Autor： Tiempo： 2011-06-29 15:19
/El ABC del Partido Comunista de China/
Estructura organizativa y operacional del PCCh
Hechos y cifras
Estructura organizativa en el marco del centralismo democrático
La vida del partido: la democracia interna
El Partido Comunista de China (PCCh), como un todo unido por el principio del centralismo democrático, tiene desde su fundación como objetivo de su lucha la consecución de la democracia popular, la libertad y la felicidad del pueblo. El Partido desea compartir sin reservas con el resto del mundo su estructura organizativa, así como las tendencias de su democracia interna.
Hechos y Cifras
A finales de 2009, el PCCh tenía 77,995 millones de miembros en total y constaba de 3,792 millones de organizaciones de base.
El número de militantes de sexo femenino es de 16,94 millones, el 21,7% del total.
El número de miembros con educación universitaria o superior es de 27,873 millones, el 35,7% del total.
Ocupaciones de los miembros del PCCh:
24,02 millones son campesinos, pastores o pescadores
17,725 millones son directivos o técnicos en empresas e instituciones
14,525 millones son jubilados
6,937 millones son obreros
6,596 son funcionarios gubernamentales u órganos del Partido
2,269 millones son estudiantes
5,923 millones tienen otras ocupaciones
Estructura organizativa en el marco del centralismo democrático
En general, la organización del PCCh comprende tres niveles, central (órgano supremo), local (que replica la estructura central a nivel local y enlaza el órgano central con las organizaciones de base) y de organizaciones de base (las células del partido, que hacen de puente con la sociedad). Aunque de funciones claramente diferenciadas, interactúan plenamente entre ellos.
Entre las organizaciones de nivel central, destacan:
1.- El Congreso Nacional del PCCH
El Congreso Nacional, que se celebra cada cinco años, es el órgano supremo del PCCh. En él se eligen a los miembros del Comité Central y de la Comisión Central de Control Disciplinario, además de escuchar y examinar los informes de ambos organismos, así como revisar los Estatutos del PCCh y debatir y decidir sobre los asuntos más importantes del PCCh.
Se trata de una de las formas democráticas más importantes del PCCh y todas las organizaciones del Partido y sus miembros deben poner en práctica incondicionalmente las resoluciones, directrices y políticas aprobadas en el Congreso Nacional.
2.- El Comité Central del PCCh
Cuando no se celebran sesiones del Congreso Nacional, el Comité Central ejecuta sus resoluciones, lidera las actividades del partido y representa al PCCh internacionalmente.
3.- Órganos de control disciplinario del PCCh
Tienen como misión salvaguardar los Estatutos del Partido y otras normativas internas, examinar la puesta en práctica de las directrices, principios, políticas y resoluciones del Partido y prestar asistencia al Comité Central y a los comités locales de distintos niveles en las tareas de reforzar la construcción del estilo de Partido y en la lucha contra la corrupción.
La vida del partido: la democracia interna
· Escogiendo representantes: elecciones
Está explícitamente estipulado en los Estatutos del PCCh que sus organizaciones, desde las de base hasta el Comité Central, son elegidas mediante votaciones. Con la excepción de los miembros que están en periodo de pruebas o que están siendo evaluados, todos los miembros del Partido tienen garantizado su sagrado e inviolable derecho a votar, elegir y ser elegidos.
Las elecciones internas personifican la voluntad de los votantes y se utiliza el sistema de votación secreta. La lista de candidatos se debe debatir enteramente entre las organizaciones del Partido y los votantes. Los votantes tienen el derecho a conocer los antecedentes y experiencia de los candidatos así como el derecho a no votar a nadie o a cambiar de voto. Ninguna organización o individuo puede forzar a los votantes a votar o no a un candidato determinado.
· El Sistema de congresos del PCCh
El sistema de congresos del PCCh encarna el espíritu de la democracia representativa moderna. En los últimos años, mejorar el sistema de congresos ha sido una de las tareas más importantes del Comité Central del PCCh para impulsar la democracia interna:
- Mejorar la composición representativa de los congresos del Partido a todos los niveles, aumentando la proporción de representantes de las bases y ampliando su abanico social.
- Ampliar la participación de los representantes en los congresos del Partido a todos los niveles en la nominación de candidaturas y mejorar el método de nominación.
- Establecer un sistema de propuestas para los congresos del Partido a todos los niveles.
· Toma de decisiones: combinación de liderazgo colectivo y responsabilidad individual con división del trabajo
El mecanismo de liderazgo del PCCh combina el liderazgo colectivo con la responsabilidad individual y con la división del trabajo de acuerdo al principio de centralismo democrático. En los últimos años, el PCCh se ha esforzado por perfeccionar su capacidad de dirección a través del consenso y los medios democráticos. La meta es crear una atmósfera democrática respecto a la toma de decisiones internas teniendo en consideración las opiniones de las diferentes partes y previniendo la adopción de decisiones por parte de individuos o grupos minoritarios.
· Los derechos democráticos de los miembros del Partido
El requisito fundamental de la democracia interna consiste en garantizar los derechos democráticos de los miembros del partido. El Comité Central del PCCh ha adoptado muchas medidas en este sentido. Por ejemplo, hace públicos los asuntos del Partido, envía circulares internas puntualmente, hace pública la información sobre el Partido sin dilación, garantiza que los canales internos de diseminación de la información sean claros, ha establecido un nuevo sistema de portavoces para los comités del PCCh a todos los niveles, administra los periódicos, revistas y sitios Web del Partido eficazmente, ha ampliado los canales a través de los que los miembros del Partido pueden expresar sus opiniones y ha establecido y mejorado los sistemas para atender y consultar los asuntos internos y la evaluación por parte de los miembros de base de sus colegas de los órganos de dirección. Estas medidas se han llevado a cabo gradualmente y han conseguido garantizar los derechos de los miembros del Partido a conocer, participar, elegir y supervisar, aumentando la iniciativa de los cuadros del Partido en la participación en los asuntos internos y perfeccionando la atmósfera democrática en el Partido.
· La vida interna del Partido
“Tres reuniones y un seminario”
Las reuniones regulares de los miembros de las células del partido, de los comités de las células, y de los grupos del partido, y los seminarios del Partido, constituyen la principal práctica de la vida interna del PCCh. Este método refuerza la educación, supervisión y control de los miembros y los anima a desempeñar papeles ejemplares y de vanguardia.
Reuniones de práctica democrática
En las reuniones de práctica democrática, los cuadros directivos del Partido deben verse a sí mismos como miembros ordinarios, participar activamente en el estudio y debate con otros miembros del Partido, decir lo que realmente piensan, criticar y desarrollar la autocrítica de manera honesta y aceptar conscientemente la supervisión de las organizaciones y miembros del Partido.
· Actividades de las organizaciones de base del Partido
Las actividades diversificadas otorgan relevancia al papel modélico y de vanguardia de las organizaciones de base del Partido. Estas actividades también se centran en la educación política e ideológica, así como en la capacitación y en aumentar el entusiasmo y la iniciativa de los miembros del Partido por participar en los asuntos internos.