Privatwirtschaft

Die Veränderung der Eigentumsverhältnisse hat große Auswirkungen auf die Beschäftigung. Die Privatwirtschaft ist heute der Bereich der Wirtschaft, in dem am meisten Arbeitsplätze geschaffen werden. Der Anteil der Beschäftigten außerhalb der Staatsbetriebe stieg von 0,2 Prozent im Jahr 1978 auf 75,7 Prozent 2007. Davon waren 7,88 Millionen Menschen, d. h. 2,7 Prozent der Werktätigen in den Städten, in Aktiengesellschaften beschäftigt, die es zuvor nicht gegeben hatte; 15,83 Millionen oder 5,4 Prozent waren in Unternehmen mit Investitionen aus Hongkong, Macao, Taiwan und dem Ausland beschäftigt, 78,91 Millionen oder 26,9 Prozent in privaten Einzelwirtschaften. Seit den 1990er Jahren wurden in den privaten Einzelwirtschaften durchschnittlich 4,20 Millionen Arbeitsplätze pro Jahr geschaffen, das sind 58,7 Prozent aller neuen Arbeitsplätze in den Städten. China ist in unmittelbarer Zukunft mit der doppelten Herausforderung konfrontiert, entsprechend der Zahl der Arbeitssuchenden Stellenangebote zu schaffen und die Qualität der Arbeitsplätze zu verbessern. Die Beschäftigungsfrage wird langfristig einen Schwerpunkt und eine Schwierigkeit bei der Verbesserung des Lebensstandards darstellen. Der 12. Fünfjahresplan sieht erstmals eine Strategie zur Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen vor: eine aktive Politik zur Ausweitung der Beschäftigung, insbesondere der Schaffung von Arbeitsplätzen für Hochschulabgänger und Arbeitssuchende vom Land sowie in den Städten, die derzeit Schwierigkeiten haben. Jedes Jahr sollen durchschnittlich 9 Millionen neue Arbeitsplätze in den Städten geschaffen werden und 8 Millionen Bauern zu Arbeitern werden.

Bildung

Im September 2008 verwirklichte China die kostenlose Pflichtschulbildung: alle Kinder im entsprechenden Alter können kostenlos Schulen besuchen. Dies ist einer der herausragenden Erfolge der Reform und der Entwicklung des Bildungswesens während des 11. Fünfjahresplanes (2006–2010).

Damals sah das nationale Budget Bildungsausgaben von insgesamt 4,45 Billionen Yuan vor, eine Steigerung von durchschnittlich 22,4 Prozent pro Jahr. Das System der staatlichen Stipendien wurde beschleunigt umgesetzt, die dafür vorgesehenen Budgetmittel von 1,8 Milliarden Yuan im Jahr 2006 auf 30,6 Milliarden Yuan 2010 aufgestockt und die Vergabe von Hochschulen auf berufsbildende Mittelschulen sowie die Oberstufe der allgemeinen Mittelschulen ausgeweitet. Insgesamt wurden 21,30 Millionen Stipendiaten und mehr als 12 Millionen Pflichtschüler in Internaten unterstützt.

Durch die kontinuierliche Erhöhung des Bildungsbudgets und Verbesserung der Bildungsgesetze und -vorschriften wurden sichtbare Fortschritte erzielt, haben allmählich immer mehr Menschen Zugang zu Bildung und die Qualität der Bildung selbst wird unablässig gesteigert. Die durchschnittliche Bildungsdauer der Bevölkerung im Alter von über 16 Jahren stieg von 5,3 Jahren 1982 auf 9,5 Jahre 2009. Die Hochschulbildung entwickelt sich rasch und hat China eine große Zahl hervorragender Talente sowie eine solide Grundlage an gut ausgebildetem Personal gebracht.

Kinder von Wanderarbeitern im Unterricht

Ausgleich

Seit der Durchsetzung der kostenlosen Pflichtschulbildung richtet sich das öffentliche Interesse auf die ungleiche Entwicklung des Bildungswesens in den Städten und auf dem Land sowie in verschiedenen Regionen. Die Regierung fördert eine ausgeglichene Entwicklung des Bildungswesens, bevorzugt bei Budget- und Personalzuteilungen sowie beim Bau von Schulen nicht die Städte, sondern das Land, um dort sowie in Zentral- und Westchina die Entwicklung der Pflichtschulbildung stärker zu unterstützen.

In den letzten Jahren hat die Regierung Sonderfonds zur Unterstützung schwacher Schulen mittels Büchern und Einrichtungen eingerichtet, um die Ausstattung mit Informationstechnologie und die Qualität der Pflichtschulbildung auf dem Land zu verbessern. 2010 wurden 14,54 Milliarden Yuan zusätzlich aus dem nationalen Budget angewiesen, um die durchschnittlichen Ausgaben pro Pflichtschüler um 100 Yuan zu erhöhen und Dorfschulen ein Budget für mindestens hundert Schüler zuzuteilen, auch wenn sie weniger als hundert Schüler haben. Außerdem wurden 550 Millionen Yuan für die Ausbildung guter Lehrkräfte für Pflichtschulen auf dem Land angewiesen.

Freiwillige und Kinder von Wanderarbeitern