Die Entwicklungsländer melden sich verstärkt zu Wort
Nach der Konferenz über die Reform erklärt Weltbank-Präsident Robert Zoellick, dass die Welt in eine Entwicklung in die „neue und dynamische multipolare Weltwirtschaft eingetreten ist.“ Die Entwicklungsländer spielen eine immer wichtigere Rolle in der Wirtschaftserholung und die Weltbank muss durch die Reform dieser Tatsache Rechnung tragen. Er fügt hinzu, dass der Anstieg der Stimmrechte der Entwicklungsländer auf über 47% „ein Schritt von großer Bedeutung“ ist. Er äußert seine Erwartung, dass die Entwicklungsländer in der Zukunft die gleichen Stimmrechte wie die entwickelten Länder genießen können.
„Die zunehmenden Stimmrechte der Entwicklungsländer ist ein Triumph des Multilateralismus“, bilanziert Professor Xie. „Die Anforderungen und die aktuellen Situationen der Entwicklungsländer finden in der Politik Beachtung, so dass ihre Rechte besser geschützt und auch die Hilfe für sie effizienter organisiert werden können. Jetzt haben die Entwicklungsländer in der Weltbank mehr Stimmrechte und spielen eine immer wichtigere Rolle, so dass die Struktur der Weltbank ausgewogener und vernünftiger wird.“ Im Einzelnen sieht die Stimmverteilung nun so aus: Die Reform hat die Stimmrechte der Entwicklungsländer auf 47,19% erhöht, davon nimmt China mit 4,42% den dritten Platz ein. Indien folgt mit 2,91% (vor der Reform 2,77%) und belegt den siebten Platz. Die Stimmrechte der drei europäischen Mächte wurden reduziert – Deutschland von 4,35% auf 4,00%, Frankreich und Großbritannien von 4,17% auf 3,75%. Die Stimmrechte von Japan sind auch gesunken, von 7,62% auf 6,84%.
„Die Verschiebung der Stimmrechtsanteile zugunsten der Schwellenländer wird das Image der Weltbank verbessern, so dass sie von den Entwicklungsländern besser akzeptiert werden kann“, sagt Xie. „Umgekehrt wird sich der Einfluss der Weltbank in den Entwicklungsländern deutlich erhöhen, weil deren Interessen durch die wachsende Beteiligung in der Organisation besser widergespiegelt werden können.“
Die Reform hat das Vetorecht der USA nicht berührt. Chinas Stimmrecht ist immer noch weit unter 8%, dem Anteil Chinas an der Weltwirtschaft. „Das Stimmrecht spiegelt einen wachsenden Status, aber keinen systembezogenen Beitrag wider. Da das Abstimmungssystem nach den bisherigen Prozentangaben ausgelegt ist, kann es noch nicht mit den neuesten Änderungen nicht Schritt halten“, erklärt Professor Xie.
„Die Politik in der Weltbank wie in vielen anderen internationalen Organisationen beruht auf einem Konsens und den gemeinsamen Anstrengungen aller Mitglieder. Die Reform sollte schrittweise durchgeführt werden.Und in der Zwischenzeit sollten wir lernen, tolerant zu sein. Mit einer gesunden und positiven Einstellung kann man alles besser erledigen“, sagt Xie.
Darüber hinaus glaubt Xie, dass die Reform nicht nur die Struktur der Weltbank fairer und angemessener macht, sondern sich auch auf die Reform des Internationalen Währungsfonds (IWF)beispielgebend auswirken wird. „Ein Plan zur Erhöhung des zugeteilten Quoten für die Schwellen- und der Entwicklungsländer um mindestens 5% ist in der Diskussion Der Internationale Währungs- und Finanzausschuss (IMFC), das Entscheidungsgremium des IWF, hat versprochen, vor Ende Januar 2011 die Beurteilung des Plans der Reform über die Quoten und Stimmrechte abzuschließen“, erklärt Xie.