Wie kann der Konsum stimuliert werden?

Von Cheng Xiaobei 

Vor einigen Tagen habe ich eine E-Mail erhalten, deren Überschrift lautet: „In den nächsten Monaten sollte niemand Kleidung kaufen, weil die Preise bald stark sinken werden.“ Der Absender ist ein Freund von mir, mit dem ich nur gelegentlich Kontakt habe und der diese Mail an viele Leute verschickt hat. 

In der E-Mail heißt es weiter: „Fast die Hälfte der exportorientierten Unternehmen haben begonnen, ihre Produkte aufgrund der Depression der Wirtschaft nun verstärkt im Inland zu verkaufen. In der letzten Zeit wurden die Preise für Konfektionskleidung und kleine Schmucksachen in vielen großen Kaufhäusern stark herabgesetzt. Da die heimischen kleinen und mittleren Unternehmen immer mehr Schwierigkeiten mit dem Verkauf ihrer Erzeugnisse haben, werden sie sicher die Preise senken, um auf dem Markt konkurrenzfähig bleiben zu können.“ Dies ist der Anstoß für inländische Konsumenten, hochwertige Waren zu niedrigen Preisen zu erwerben. 

Ich habe unverzüglich beschlossen, meinen Plan für das Shopping am Wochenende fallen zu lassen und leitete die E-Mail an einige meiner Freunde weiter. Wir kaufen natürlich noch Waren des täglichen Bedarfs, aber die Anschaffung von Luxusartikeln hat meine Familie stark eingeschränkt; zum Beispiel wurde unser Plan zum Kauf eines Nikon-Kamera-Objektivs zurückgestellt. Außerdem gehen wir viel seltener als früher ins Restaurant zum Essen und haben den Einkauf auf den Marktplätzen teilweise durch Online-Shopping ersetzt. 

Im Tianya-Forum, das beliebteste Internet-Forum unter den chinesischen Internetnutzern, sind Mode und Unterhaltung meine Lieblings-Rubriken. Allerdings ist jetzt Wirtschaft meine Must-Read-Rubrik. Die Lage einiger Leute ist noch schlimmer als meine: Sie sind bedroht von der Möglichkeit, ihren Arbeitsplatz zu verlieren. Die meisten von ihnen sind Mitarbeiter von exportorientierten Unternehmen wie IT-Firmen oder Fertigungsunternehmen. 

Viele Unternehmen haben begonnen, die Belegschaft zu verkleinern und die Löhne  zu senken, um die Kosten zu minimieren. Auch die staatlichen Institutionen haben bei der Aufstellung ihres Haushaltes für das kommende Jahr die Ausgaben gebremst, damit sie mit den zu erwartenden Schwierigkeiten fertig werden können. Die chinesische Regierung hat vor ein paar Monaten das Ziel ihrer makroökonomischen Politik geändert und ihren Schwerpunkt von der Eindämmung der Inflation auf die Verhinderung der Rezession verlagert. Der Verbraucherpreisindex ist von einem Höchststand mit rund 9% auf 4% gesunken. Die Erwartung einer Rezession wird weiterhin den Konsum der Menschen begrenzen. 

Export, Investition und Konsum werden seit jeher als die drei Faktoren zur Ankurblung der chinesischen Wirtschaftsentwicklung betrachtet. Auf Grund zurückgehender Auslandsnachfrage ist die Stimulierung der Inlandsnachfrage ein dringend zu lösendes Problem für die chinesische Regierung. 

Die Regierung hat die Ankaufpreise für Getreide erhöht, mit der Absicht, das Einkommen der Bauern zu erhöhen und den ländlichen Konsum-Markt mit einer Bevölkerung von 900 Mio. Menschen zu beleben. Auch der Mindestbetrag zur Garantie des Existenzminimums für die Stadtbevölkerung hat sich erhöht. Allerdings werden die Bauern kaum mehr Geld ausgeben, wenn sie lediglich ein paar hundert Yuan zusätzlich verdient haben, weil sie keine ausreichende Sicherheit in Bezug auf medizinische Versorgung, Bildung und andere grundlegende Dienstleistungen haben. Sie werden wahrscheinlich nur das Geld sparen. 

Aus politischer Perspektive sollte die Regierung vor allem den Konsum der Mittelschicht stimulieren. Die wohlhabenden Menschen, die nur 1% der gesamten Bevölkerung ausmachen, werden mit der Anschaffung von Luxusartikeln nicht zögern wegen der wirtschaftlichen Rezession. Die Menschen mit niedrigen Einkommen, 80% der gesamten Bevölkerung, werden ihre täglichen Ausgaben nicht erhöhen, nur weil sie ein bisschen mehr verdienen. Also sollte die Regierung ihren Schwerpunkt auf die Mittelschicht, die wichtigsten Konsumenten, legen, die jetzt ihre Ausgaben stark reduzieren. Allerdings hat die Regierung die Vorschläge zur Anhebung der Schwelle der individuellen Einkommenssteuer außer Acht gelassen. 

Die Regierung plant, die Verlangsamung der Wirtschaftsentwicklung durch Investitionen zu verhindern. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die Zentralregierung zugesagt, vier Billionen Yuan (16% des chinesischen BIP) zur Stimulierung der Wirtschaft zu investieren. Die positive Reaktion des Aktienmarktes scheint diesem Stimulus-Plan Recht zu geben. Allerdings, wenn die Nachfrage der Verbraucher nicht zunimmt, ist es immer noch möglich, dass wir wieder in eine Rezession fallen werden. 

Der Schlüssel zur Förderung des Konsums der Bevölkerung liegt darin, dass die Regierung mehr Geld in das System der sozialen Absicherung investiert und die Menschen bei der Bildung, medizinischen Versorgung, Unterbringung und anderen lebensnotwendigen Angelegenheiten unterstützt, weil solche Kosten den größten Teil der Ausgaben der meisten Menschen ausmachen. Die Finanzkrise, die auch China in Mitleidenschaft zieht, wird als eine Chance zum Ausbau der sozialen Absicherung in China betrachtet. 

Das Vertrauen des chinesischen Volkes in seine Regierung ist stark. Das Ergebnis einer Umfrage, die vom „People’s Forum“ und sina.com gemeinsam veranstaltet wurde, zeigt, dass 48% der Befragten eine gewissene Zuversicht haben und 22% sehr zuversichtlich sind, dass die chinesische Regierung diese Finanzkrise erfolgreich bestehen kann.