Der „Nationale Aktionsplan für Menschenrechte“ dient zur Lösung konkreter Fragen

Von Li Yahong

Nachdem der „Schutz der Menschenrechte“ in Chinas Verfassung aufgenommen wurde, begann die chinesische Regierung mit der Ausarbeitung der Ziele und konkreten Maßnahmen. Am 13. April dieses Jahres hat das Presseamt des chinesischen Staatsrates den „Nationalen Aktionsplan für Menschenrechte in China 2009 – 2010“(im Folgenden kurz: „Aktionsplan“) veröffentlicht. Dieser „Aktionsplan“ beinhaltet die Ziele und konkreten Maßnahmen zum Schutz der Menschenrechte in den nächsten zwei Jahren in China.

„Menschenrechtsforum Beijing“ wurde am 21. April 2008 eröffnet.

„Es ist das erste Mal, dass China einen staatlichen Aktionsplan über Menschenrechte ausarbeitet. Das signalisiert, dass Menschenrechte in China schon in den Vordergrund gerückt sind“, sagte Liu Wenhua, Generalsekretär des Forschungszentrums der Menschenrechte an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften und Mitwirkender am Entwurf des Aktionsplans.

Lösung konkreter Probleme Der „Aktionsplan“ zu Fragen der Menschenrechte bezieht sich auf die Garantie der wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und kulturellen Rechte, die Garantie der Bürgerrechte und politischen Freiheiten, die Garantie der Rechte von nationalen Minderheiten, Frauen, Kindern, Senioren und Behinderten.

Im ersten Teil des „Aktionsplans“ steht, dass China in den nächsten zwei Jahren effektive Maßnahmen aktiv ergreifen wird, um die negativen Auswirkungen der weltweiten Finanzkrise auf China zu überwinden und die wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und kulturellen Rechte aller Bürger zu garantieren. Auch weiterhin wird die Regierung tatkräftig die Beschäftigung und Wiederbeschäftigung fördern. Es wird angestrebt, dass die Beschäftigtenzahl in den Städten in den nächsten zwei Jahren um 18 Millionen wächst, und 18 Millionen Bauern in anderen Wirtschaftssektoren Beschäftigung finden. Gleichzeitig soll das Arbeitsvertragsgesetz in die Tat umgesetzt werden, damit sich das Lohnniveau der Angestellten stetig erhöht.

Liu Wenhua merkte ergänzend an, dass „der Aktionsplan sich auf die Lösung konkreter Probleme konzentriert.“ Vor kurzem ist ein Inhaftierter im Untersuchungsgefängnis des Kreises Jinning der Provinz Yunnan unter außergewöhnlichen Umständen gestorben. Dieses Ereignis hat Zweifel auf allen gesellschaftlichen Ebenen ausgelöst. In dem Aktionsplan wird klar festgelegt, dass „effektive Maßnahmen ergriffen werden müssen, um Folter, körperliche Strafe, Misshandlung und Demütigung von Untersuchungsgefangenen zu unterbinden. Die Verdächtigten müssen in den Vernehmungsräumen von den Vernehmungsbeamten durch Vorrichtungen getrennt werden. Die Untersuchungsgefangenen sollen vor und nach dem Verhör körperlich untersucht werden, ein Verfahren, das später systematisiert und verbreitet werden soll.“

Am 12. Mai 2008 hat ein Erdbeben der Stärke 8 auf der Richterskala den Kreis Wenchuan der Provinz Sichuan erschüttert. Dieses Erdbeben hat einen enormen Verlust an Menschen und Kapital verursacht. Die Wiederaufbauarbeit wird von allen Seiten aufmerksam verfolgt. Die chinesische Regierung hat entschieden, innerhalb von drei Jahren die Hauptprojekte des Wiederaufbaus und der Instandsetzung abzuschließen, damit die von dem Erdbeben betroffenen Bürger wieder ein Dach über den Kopf, einen Arbeitsplatz, den Lebensunterhalt und eine medizinische Versorgung bekommen.

Ein anderes Problem, das den Chinesen nahe am Herzen liegt, ist die teure medizinische Versorgung und der schlechte Zugang zur medizinischen Versorgung. Nach diesem Aktionsplan soll die Mehrzahl der ländlichen Bevölkerung in das System der genossenschaftlichen medizinischen Betreuung neuen Typs auf dem Land integriert werden. In jedem Dorf und jeder Gemeinde soll eine Einrichtung für Gesundheitsfürsorge von der Lokalregierung aufgebaut werden.