Du développement économique au développement humain

 La session annuelle de l'APN (Assemblée populaire nationale, parlement chinois) se tient actuellement à Beijing. Les députés examinent actuellement le XII^e Plan quinquennal de développement économique et de progrès social de la RPC. Répondant à l'aspiration de la population, l'examen a mis l’accent sur l'amélioration des conditions de vie du peuple et les moyens de rendre la vie des citoyens plus heureuse.

Dans le rapport d'activité du gouvernement que le premier ministre Wen Jiabao a présenté lors de la session, il a notamment annoncé ceci : « Au cours des cinq prochaines années, l'objectif de l'économie nationale est une augmentationmoyenne de 7% sur la base d’une élévation de la qualité et de la rentabilité. La part de la valeur ajoutée du secteur des services dans le produit intérieur brut sera élevée de 4%. » « Le revenu disponible des citadins et le revenu net moyen des habitants ruraux seront en hausse réelle de 7%. »

Des analystes ont indiqué que derrière ces chiffres se profile une piste de réflexion différente de celle du passé en matière de développement. La prétention pure et simple à un rythme de croissance élevé est d'ores et déjà du passé. Durant les cinq prochaines années, la Chine prêtera une plus grande attention à la qualité et à la rentabilité de la croissance économique, afin que la population en tire des avantages tangibles et que le développement économique serve mieux l’humain.

L'économiste Wang Yiming a indiqué que le tournant qui s'opère revêt une signification historique pour la Chine.Voici ce qu’il dit :

« Quel rôle et quelle place tiendra le XII^e Plan quinquennal dans le processus de modernisation de la Chine? Selon moi, il marquera le début d'une nouvelle période de trente ans. Nous avons déjà vécu les trente années qui ont suivi la fondation de la Chine nouvelle et les trente autres années après le lancement de la politique de réforme et d'ouverture. Le XIIe Plan quinquennal marque le début d'une autre période de trente années. »

Le professeur Yuan Gangming de l'université Qinghua qui s'adonne à des études sur l’économie a fait observer que les données susmentionnées incarnent une nouvelle piste de réflexion pour la promotion de la croissance économique.

« Ce Plan quinquennal a été élaboré en tenant compte essentiellement de la nécessité d'un rajustement, et en particulier d'un rajustement structurel face aux problèmes auxquels est confrontée l'économie chinoise. Nous veillerons à la qualité et au rendement du développement, tout en nous efforçant de résoudre des problèmes comme les économies d'énergie, la diminution des rejets polluants et la distribution plus rationnelle des revenus. Bref, il s'agit d'un développement plus sain et plus raisonnable, basé sur une légère baisse du taux de croissance », dit-il

Le député de l'APN et économiste Gu Shengzu a insisté sur la nécessité de procéder à un développement de grande envergure du secteur des services, ce qui débouchera directement sur la multiplication des postes de travail. « Le développement du secteur des services revêt une autre signification majeure. Il jouera un grand rôle dans la création d'une couche sociale dite moyenne et permettra d'opérer de profonds changements dans la répartition des richesses », affirme M. Gu.  Le programme de planification soumis à l'examen de l'APN par le gouvernement chinois, prévoit explicitement la baisse de la consommation énergétique par unité du PIB et la réduction des émissions de dioxyde de carbone, fixées respectivement à 16 et 17% durant les cinq prochaines années. Qui plus est, les réserves forestières augmenteront pendant la même période de 600 millions m³. Ces indices contraignants s'avèrent assez rigoureux, et ils illustrent qu’afin de maintenir le développement durable et de créer un environnement de vie plus sain pour la population, le gouvernement chinois se penche particulièrement sur les économies d'énergie, la diminution des rejets polluants, tout en assurant la croissance économique.

Toujours selon des spécialistes, ces chiffres reflètent le remodelage du concept du gouvernement chinois dans l'exercice du pouvoir. Au lieu de chercher uniquement un rythme de croissance élevé, il veillera à rendre les citoyens plus heureux.