2015年5月11日，罗马尼亚主流媒体《真理报》刊登驻罗马尼亚大使徐飞洪题为《你是否了解中国南海?》署名文章。文章全文如下：

南海问题近期引发国际社会关注，其核心是南海周边一些国家非法侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的南沙领土争议和南海部分海域的海洋权益主张重叠争议。本文有助于各位读者了解南海真面貌。

一、南海主权归属

中国人民最早发现、命名和开发经营南海诸岛，中国政府最早并持续和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖。远在秦汉时代，中国先民在南海已有航海通商和渔业生产活动。1973年中国长沙马王堆3号汉墓出土了一份2100年前的古地图，明确标注南海当时位于西汉诸侯南越王辖区。历代中国政府通过行政设置、军事巡航、生产经营、海难救助等方式持续对南沙群岛及相关海域进行管辖。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

第二次世界大战期间，日本曾一度侵占西沙和南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了西沙和南沙群岛。1946年，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府亦表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。

二、南海问题由来

20世纪70年代之前，南海诸岛属于中国是国际社会普遍认知，没有任何国家提出异议，也不存在所谓南海问题。美国与西班牙1898年签订的《巴黎条约》和1900年签订的《华盛顿条约》曾明确规定了菲律宾的领土范围，并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认。

不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。

1968年，联合国亚洲及远东经济委员会(ECAFE)下属机构公布调查报告，宣称南海有极为丰富的油气资源。70年代开始，菲律宾等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。

三、菲律宾南海仲裁案

菲律宾于2013年单方面提起南海仲裁案。中国为行使《联合国海洋法公约》赋予的权利、维护和践行国际法治，不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。

中国政府早在2006年就依据《联合国海洋法公约》第298条赋予的权利，作出排除强制性仲裁的政府声明，中国政府不接受涉及海域划界、历史性海湾或所有权等在内的任何强制争端解决程序，包括强制仲裁。全球还有约30个国家也作出了类似声明。这些排除性声明一并构成了《联合国海洋法公约》不可分割的组成部分。中方坚持不参与、不接受仲裁的立场，恰恰是依法行事。

中菲两国也在双边文件中就通过双边谈判解决南海有关争议达成共识，并排除了其他方式。2002年，中国同包括菲律宾在内的东盟各国共同签署《南海各方行为宣言》，该宣言明确规定，“有关各方承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”。通过磋商和谈判解决争议是双方之间的国际法义务。菲方于2011年与中方共同发表声明，承诺坚持通过谈判协商解决争议。但仅仅一年后，菲方就在事先未告知中方，更未征得中方同意的情况下，突然单方面提起仲裁，违背了对中方承担的国际义务。罗马尼亚和乌克兰关于蛇岛的争议，是双方都同意将争议的岛屿提交国际法庭仲裁，与菲律宾单方面提起仲裁的情况截然不同。

中国一贯致力于维护南海地区和平稳定，坚定维护自身在南海的主权和相关权利，坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。习近平主席在近日中方主办的亚信外长会议上强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，以和平方式解决争议问题，以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全。我们期待有关国家一道努力，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。