本刊记者 李媛
3月16日，第十二届全国人大四次会议即将落下帷幕。今天还有一场重头戏，那就是李克强总理记者招待会。早上七点，人民大会堂广场上等待进场的记者就已排成长队，队伍延绵几十米;据了解，有日本媒体昨天就开始排队，总理记者招待会的关注程度可见一斑。
上午10点30分，总理记者会正式开始。李克强总理向大家简短的寒暄后，就直接进入问答环节。“我看今天来的媒体不少，既然时间有限，大家就直接提问吧。”李克强总理说。
经济问题备受关注
在整场记者会中，经济问题关注度最高，占到40%，既包括国内经济的发展走势，也包括中国经济对世界的影响。
第一个问题就是路透社记者抛给李克强总理的金融问题，李克强对此表示理解，“你就把股市汇市等金融市场问题当‘当头炮’，不过也可以理解。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融首要任务还是要支持实体经济的发展。实体经济不发展，是金融最大的风险。”
李克强总理继续介绍去年中国政府采取的一系列降息、降准、定向降准等措施，始终注意把握货币供应量的松紧适度，降低实体经济融资的成本。他鼓励金融机构着力支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。
他认为不论是股市、债市、汇市，本质都是市场，要推进市场化、法治化的改革。政府部门需要不断完善金融监管体系，实现全覆盖，增强协调性，对道德风险零容忍。
对于中国经济增长速度能否保住6.5%这道红线的提问，李克强总理认为困难和希望并存，希望大于困难。
他说世界经济复苏乏力，中国经济已深度融入世界经济，势必受到影响和冲击。同时，中国经济本身也在转型，一些长期积累的矛盾日益凸显，下行压力持续加大。不过，他对中国经济长期向好充满信心，这种信心并不是凭空的，中国政府推行的供给侧结构性改革会释放市场活力。同时，中国新的动能正在生成，如新型城镇化、产业升级，都蕴含了很多有效投资需求。“我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来，形成中国经济的‘双引擎’”。
他还指出，如果经济运行滑出合理区间，中国政府也已准备了创新宏观调控手段，稳定中国经济的运行。
关于如何发展“新经济”的问题，李克强总理指出，“新经济”就是要培育新动能，促进中国经济转型。“新经济”覆盖面和内涵是很广泛的，它涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。“发展‘新经济’，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为”。
最后，他指出一个国家的繁荣进步，需要亿万民众的参与。把亿万群众的创造力、积极性调动起来，就可以顶住经济下行的压力，促进经济的转型。
在记者会最后的“加时赛”阶段，一个高举“农民”牌子的记者得到了提问的机会。对她提出的“今年粮食补贴、农产品价格会不会有更好的政策”的问题，李克强总理回应;我们是很重视农民。由于劳动生产率较低，我国农产品价格在国际市场上没有优势。下一步要通过推动新型城镇化和农业现代化协调发展，增加农民收入。同时，推进多种形式的适度规模经营，提高农民劳动生产率，从而使我们的农产品更有竞争力。
李克强总理承诺“国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于从根本上解决农民问题”。
总理的“安民告示”
记者会上，大家还针对养老、医疗、社会保障等与每个人密切相关的民生问题向总理发问。总理一一给大家送出了“定心丸”。
对于“部分地方养老金发放困难”问题，李克强总理承认确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元，总理还给大家发了一个安民告示，“从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。”
对于“加快推进医保的全国联网”问题，李克强总理表示政府正在积极推进。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。调整“五险一金”的缴存比例，党中央国务院对此事高度重视，国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了
对于“建议降低‘五险一金’缴存比例”问题，李克强总理表示从总体上看还是有适当调整的空间。在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例，让企业减轻一点负担，让职工多拿一点现金。
从战略角度回应国际关切
与去年一样，今年的记者会李克强总理共回答了17个问题，其中有6个来自与境外媒体。无论是中美两国的大国关系，是中俄的加强合作，还是复杂的周边问题，李克强总理都从全局角度、战略高度予以回应。
在回应中美关系时，李克强总理指出不少人纷纷议论中美之间的分歧，但是往往会忽视中美之间去年发生的一个重要事情，就是中国成为美国最大的贸易伙伴，贸易额接近5600亿美元，这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大，而且远远大于分歧。中美关系健康向前发展，要遵循平等相待、互利共赢的原则，用诚意管控好分歧。“中美深化合作不仅有利于中美两国，也有利于世界”。
对于中俄如何进一步加深合作，李克强总理指出中俄互为最大的邻国，而且是全面战略协作伙伴关系。习近平主席和普京总统经常会晤，我们不仅是政治关系好，在经济方面也是有升温趋势的。中国奉行的是独立自主的外交政策。中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响，我们会继续推进中俄关系向前发展。当然，中国奉行不结盟政策，我们之间的合作也不针对第三方。
对于“亚太地区是否存在不稳定因素”的提问，李克强总理指出中国始终主张要有一个稳定的周边环境，友好的睦邻关系。这要靠地区国家共同努力。中国正在推进现代化建设，发展是第一要务。强大中国是维护世界和平的有力力量，也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路，维护国家主权和领土完整也毫不含糊，这两者之间并不矛盾。我们希望，不论是域内国家还是域外国家，都能多做有利于地区稳定的事情，而不是相反，否则对谁都不利。
对于关于中日韩领导人会议的问题，李克强总理说这本是个一年一度的会晤机制，时隔三年才重启，的确是来之不易。是否还能够顺利地进行，三方要互动，尤其是现在中日关系虽然有改善的势头，但是还不巩固，还比较脆弱，我们还应该本着双方对历史问题的原则共识，而且做到言行一致。
李克强总理还提到了韩国棋手和AlphaGO进行围棋人机大战。他认为这表明中日韩三国之间文化有相似之处，可以借此推动智能制造、科技合作。“中日韩三国经济占世界经济的五分之一，是亚洲经济的70%，我们之间的互补性很强，可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。”他说。
在两个多小时的记者会上，李克强总理还对大家普遍关心的减政放权，政务公开，香港、台湾的地区发展问题给予回应，求真务实，自信坦诚，给中外记者留下了深刻的印象。
