十三五规划提出要坚持创新发展，培育发展新动力，拓展发展新空间，深入实施创新驱动发展战略。全国人大代表纷纷围绕创新发展建言献策。

冯月菊：非公经济应在创新发展中做文章

全国人大代表、全国工商联常委、陕西省工商联主席冯月菊在接受三秦都市报采访时指出，为陕西省撑起全省经济“半壁江山”的非公经济，在“十三五”时期应该在创新发展中做文章。她说，陕西是科教大省，应从最基础的科技创新来做起。

“十二五”时期，陕西非公经济快速发展，占比逐年提高，由2010年的49.5%提升到2015年的53.3%。目前，陕西省民营经济发展进入了一个崭新的历史时期，“创客、双引擎、互联网+”等不仅成了创业领域中的热词，也成为陕西省创业发展的新方向。

姜明：创新驱动实质上是人才驱动

全国人大代表、河南天明集团董事长姜明在接受郑州报业集团记者采访时表示，人才资源作为第一资源，是重要的创新供给要素。“如何增加人才的有效供给，提高人才要素生产率，是当前摆在我们面前的紧迫任务。”

姜明说，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。从国家层面来讲，实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，必须突出抓好企业家和创新型人才队伍建设，充分激发各类人才创新创业活力。要下大力气营造良好环境，突出抓好企业家队伍建设，加大政策创新力度，推进创新型人才队伍建设。他希望更多的年轻人投入到双创大潮中去，去创造社会财富，以自己的创业带动别人的创业。

杨帆：抓住科技创新推动西部创新中心建设

全国人大代表、重庆市科学技术研究院重庆技术评估与转移服务中心主任杨帆认为，应该积极呼吁，建议将重庆建设西部创新中心纳入国家科技创新“十三五”规划、支持重庆作为国家科技教育改革试点区域和国家自主创新示范区，帮助重庆先行先试，有效对接国家级创新资源，将重庆加速打造成为具有全球影响力的、联结“一带一路”的创新创业中心。

“在新常态下，创新对于我国经济转型升级将起到战略支撑作用，重庆建设西部创新中心，是落实中央新的发展理念、加快实施创新驱动发展战略的需要。”她说。

她表示，2015年，重庆积极推动科技体制改革，包括科研项目管理改革、科技平台改革、科技金融管理改革、科技成果转化机制改革等，经济实现了平稳较快增长，综合科技进步指数排名提高到全国第10位，为建设西部创新中心奠定了良好的经济、社会、人才和科技基础。