中新网北京3月10日电 (记者 徐杨祎)“川陕老区的发展，交通是关键所在。”全国政协委员、四川省巴中市副市长施耀忠10日在北京接受记者采访时表示，希望国家能够加大对川陕老区发展的支持，尤其是在交通等基础设施方面。

此次赴京参会，施耀忠带来了11份提案，其中3份提案都有关于川陕老区发展。在这3份提案中，1份是关于“十三五”期间开工建设汉中经巴中至重庆高铁，1份是关于支持巴中民用机场建设。

四川省巴中市曾是全国第二大苏区——川陕革命根据地的中心，李先念、徐向前等老一辈无产阶级革命家曾经在这里留下过战斗的足迹。巴中市是秦巴山片区最集中的连片重点贫困地区，现有户籍总人口390.2万人，2014年人均国内生产总值为13766元，仅为四川省人均GDP的39%，是全国人均GDP的30%，全市财力十分困难，所辖3个县南江县、平昌县、通江县均是国定贫困县。巴中市至今没有快速铁路和民用机场，农村公路还有272个渡口，2010年5月才开通高速公路，2012年3月才开通铁路客运。

“巴中地处川陕老区腹地，是一座不折不扣的山区城市，长期以来交通都制约着这里的发展。”施耀忠此前为民建海南省主委，于2015年1月到巴中挂职任副市长，分管交通、物流等方面的工作。“虽然才短短一两个月的时间，但是我已经深刻地感受到交通对于这里发展的重要。”施耀忠告诉记者，在对比海南省综合交通体的经验后，他根据巴中乃至川陕老区的实际情况，提出了这两份提案。

提案中指出，建设汉中经巴中至重庆高铁，对于突破秦岭屏障，完善西部地区快速客运专线网络，提升和扩充四川、重庆、贵州、云南客运通道运输能力和服务水平，贯通成渝经济区和关天经济区，加快成渝都市圈、川东北城市群和关中城市群新型城镇化进程，促进川陕革命老区和秦巴山区集中连片特殊困难地区脱贫致富和振兴发展、与全国同步全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

除了关注川陕老区发展外，施耀忠还十分关注残疾人就业、流动摊贩经营等民生问题。

在施耀忠一份“破解我国‘孤儿药’研发生产困境”的提案中，他提出健全促进研发生产“孤儿药”的激励机制，完善“孤儿药”医保体系等。“孤儿药”是用于诊断、预防或治疗致命或非常严重罕见病的药物。按照世界卫生组织的标准，罕见病种类达到6000种以上，我国有罕见病患者1000至2000万人，其中500至1000万人在儿童期发病。而目前我国“孤儿药”的研发生产基本处于一片空白，治疗罕见病的“孤儿药”主要依赖进口，造成很多罕见病患者只能选择价格非常昂贵的进口药，或者只能放弃治疗。

“去年的冰桶挑战，再加上白血病患者代购印度药物的事情，让我开始关注罕见病和‘孤儿药’。”施耀忠说，大部分的“孤儿药”都依赖进口，费用普遍较高，且只有极小的一部分被纳入了医保报销的范畴，“所以除了推动国内自主研发相关药物外，将罕见病患者纳入社会救助范围，通过民政救助和慈善机构资助，让他们都能用得起药，也是十分关键的。”