谁动了“海归”的奶酪

本刊记者 张渊

“海归”者，留学归国人员之谓也。“奶酪”则是对回国后“海归”所过上的幸福生活的一种比喻，它意味着一份稳定待遇丰厚的工作，一幢豪宅，一种社会的认可和老板的赏识。20年前，“海归”在人们印象中就是精英的代名词，是各家用人单位求之不得的人才，身价很高。20年后的今天，改革开放已经深刻影响并改变了中国，市场经济大步跨越，迅速与国际接轨。现代化手段拉近了与世界的距离，开阔了国人眼界，不出国门就可以掌握高新知识。在这种背景下，“海归”似乎难以独领风骚了。近日，北京中关村某公司以月薪2500元招聘软件工程师，引来“海归”硕士争相竞聘。于是有人惊呼：“海归”跌价了！

“海归”市场告别稀缺状态

人才招聘登陆北京科技博览会为“海归”创造了就业机会。 图/cnsphoto

改革开放后，中国的出国留学人员达58万人，已有15万人学成归国。2002年，回国的“海归”近1.8万人，比上年度增长47%。从某种程度上看，“海归”市场已经告别过度稀缺状态。社会对“海归派”的仰视和迷信也就让位于一种谨慎和理性选择的态度。据中国社科院最近发布的《中国留学归国人员调查报告》显示，大部分“海归派”选择回国看重的是个人的发展，78.8 %的人选择了更能发挥本人才能的职业。在“全球经济低迷，风景这边独好”的中国经济时代，中国经济正以年均7%以上的发展速度快速增长，成为吸引海外留学人员的巨大磁场。归国创业是经济理性考虑和市场利益驱动的产物。身为美国美华轻型航空公司董事长、怀揣11项美国专利回国的董大为说：“我回国主要是看重中国巨大的市场。同样的产品，国内的生产成本是国外的十分之一，产品竞争力一下就提高了数倍，当然要回国创业了。”

透过各类数据统计和纷繁芜杂的现象我们可以看到，计划经济时代具有非理性特征的海归时代已经终结：昔日推动“海归派”归国创业的民族情绪已经被经济理性所替代，爱国热情被创业理想填充；“海归派”不再只是爱国主义宣传的道德楷模，而是被纳入经济结构转型和经济体制改革的创新体系前沿，成为技术创新、制度创新的主力军；政府、企业、社会对“海归派”的过分倚重也被一种理性化的审视和选择所替代。非理性时代“叶落归根”的“海归”情结已经变成全球化浪潮中人才健康有序流动的一个基本环节。

“海归”招牌的褪色

具有高学位的“海归”博士备受青睐。 图/cnsphoto

随着国内企业对“海归”的认识日趋理性，洋文凭与高薪、高职之间已经没有必然的联系了。近几年出于成本和效率的考虑，不少外企也加快了人才本土化进程，同时“国产”MBA、EMBA的“产量”也在逐年增加，他们在技术与国际化视野上并不逊于海归派，这给很多想“落脚”在外企的“海归”带来了竞争的压力。一家企业人力资源经理将“海归”形容为“空降兵”，认为许多“海归”并不了解国内企业的情况，而是生搬硬套国外的管理理念、管理方法，这种理想化、超前化的做法与现实形成了巨大的反差，甚至直接影响企业内部的团队合作。

随着国外教育机构的开放和日益激烈的生源竞争，一些国外高校的门槛和学费都一降再降，再加上短期的学制，吸引了不少向往“镀金”的年轻人的目光。有相当数量的中国留学生，大学毕业后没有积累多少工作经验，就试图通过短短几年的留学经历抬高自己的“价码”。实际上，这种“多快好省”的学习模式很难让留学生们掌握真才实学，有的人回国后甚至连基本的英语会话都还成问题。“洋文凭”越来越多，越来越容易拿，使得整个留学生队伍素质参差不齐，“海归”这个名称的含金量也相应地打了折扣，而由此导致的待遇缩水，自然也就不足为奇了。海归派要想仅凭一两年喝到的洋墨水，就在国内激烈的人才竞争中脱颖而出，还真不那么容易。

“海归”的明天

留学人员不仅带回来高新技术，也带回来先进的管理经验，缩短了中国和先进国家的差距。 图/photocome

随着“海归”人员的大量回流，未来人才市场的竞争还会更加激烈。“海归”人员找工作有点难，这是个不争的事实。十年前从国外留学回来创业的NEC中国有限公司副总经理杜军博士说：“国内企业大多期望‘海归派’发挥管理作用，而海外留学的人一般很难有高层领导的经历，所以很难适应这样的要求。这就需要‘海归派’在留学、就业过程中摆正心态。最主要的是不要期望值太高，千万别自命不凡，在国外留学虽然长了一些见识，但并不见得能力、经验高到哪去，特别是回国工作与在国外的差别非常大。”杜博士还提醒计划留学的人员，出国以前一定要做好职业生涯规划，结合自身的特点选择国内未来几年内比较紧缺的行业，应该先在国外就业一段时间，这样可以增加经验，回国后，无论是应聘还是自主创业，机会相应就会多一些。

虽然目前留学归国人员在就业上感受到竞争压力越来越大，但是“海归”在中国经济发展中的作用仍不可低估，他们凭借对西方的先进技术、西方的风险投资、西方先进的商战理念、丰富的中西沟通经验和人际关系资源的把握，“海归”在中国加入WTO的大环境下创造了神话。目前，中国已建立70多家留学人员创业园，“海归”创办企业近4000家，去年总产值超过100亿元人民币。“第三届华侨华人专业人士回国（来华）创业成果报告暨高新技术项目洽谈会”（简称“华创会”）就吸引了来自美国、德国、日本、新加坡等16个国家和地区的350名海外华侨华人专业人士与会。他们80%以上有博士学位，其中100位代表已在中国成功创业，250位为专程来华参加项目洽谈的海外博士。像北京、上海等大城市仍然在通过各种各样的优惠政策，吸引留学归国人员到当地工作或者创业。据北京市人事局副局长黄强的介绍，北京吸引“海归”来京创业的优惠政策有五项之多，通过实施这些鼓励优惠措施，目前仅北京中关村地区就有留学人员归国后创办的企业1785家，比三年前增长了近7倍，平均每天新增两家。留学归国人员人数由1052人增加到4900多人。

在上海，对留学归国人员一律实施居住证制度，从创业、工作、居住、社会保险和子女入学等方面为“海归”提供优惠和便利。近日，上海市还启动了“万名海外留学人才集聚工程”，计划在未来2到3年内向海外留学人员提供1万个中高层次专业技术和管理岗位。首批1000个招聘岗位已经通过上海展览中心网络公布，涉及公共行政、市政建设、汽车、生物医药、微电子及集成电路、教育、医疗卫生等30多个行业类别。据了解，国家也在住房、保险、家属就业、科研经费资助等方面为留学归国人员回国工作制订了相关的优惠措施，争取“十五”期间（2001年——2005年），每年吸引1万名左右的留学人员回国工作。

中国正以蓬勃的姿态，迎接新一轮留学人员归国创业热潮的到来。一个潜力无边、大有作为、足以让留学人员展示才华的舞台正在呈现,这也预示着一个理性“海归”时代的来临。其实，每个“海归”的内心都有自己想要的“奶酪”，暂时的得与失并不能说明一切，只要用心去追寻，幸福与快乐的奶酪很可能就在你的身旁。

海外留学生回国指南：

留学回国人员怎样办理户口手续？

⒈公派或自费出国的留学人员，回国后要求在原户口所在地恢复户口的，派出所可以凭归国留学人员的出国护照，依据原户口注销登记直接办理恢复户口手续；理由正当，需要在本市、县内其他派出所辖区登记户口的，落户地派出所可以凭归国留学人员的出国护照及原户口所在地派出所出具的户口注销证明（证明中应载明户口注销前户口登记的详细内容），办理落户手续。　

⒉需要跨市、县安置工作的归国留学人员，属于国家统一分配的，凭国家教育部和人事部的有关证明，由接收单位所在地派出所办理落户手续。不属于国家统一分配的，凭护照和接收地市、县以上人事部门证明在接收地派出所办理落户手续。

⒊获得博士学位或调整到国家重点项目的单位和国有大中型企业及边远艰苦地区工作的归国留学人员，凭省级以上人事部门的有关证明及户口迁移证明，可办理家属及未成年子女的户口随迁手续。

自费留学人员回国工作怎样计算工龄？

⒈公派出国进修人员和访问学者，在批准出国留学的期限内，国内工资由原单位照发，国内计算工龄。公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。公派出国攻读学位的在职人员，在学习期限内的国内工资待遇按国内同类人员的有关规定办理。　

⒉公派留学人员，凡是由原单位发放工资的，其在批准的国外延长学习期间的国内工资照发。未经批准逾期不归的，一年内停薪留职，一年后是否保留工职，视不同情况由派出单位决定。　

⒊在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一个月起停发工资，保留公职一年。　 ⒋在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄，工龄计算办法与公派留学人员相同。　

⒌在职人员出国攻读硕士学位者，获得硕士学位回国工作后，在规定年限内也计算工龄。

怎样办理国外学历评估？

为使留学人员所获学历和学位证书得到合理认可，帮助国内用人单位妥善解决留学人员应享受的相应待遇，中国留学服务中心国际合作处从１９９２年开始对留学人员在国外所获学历学位证书进行评估。中国留学服务中心是目前国内惟一一家有条件从事学历评估的机构。需要提供的评估材料包括：①出境前最后学历学位证书证明；②国外学历证书复印件，验看原件；③国外学习成绩单或论文引言复印件，验看原件；④我驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》原件；⑤护照复印件，验看原件；⑥申请人留学所在院校的国际互联网（WWW）网址。

　北京地区的申请者，本人须持应交证件及有关材料，直接到留学服务中心国际合作处办理评估申请，填写“留学回国人员国外学历评估申请表”，并交一定数额的评估费和证书翻译费。其他地区的申请者，应将评估材料及证书交地市级以上人事部门或当地留学服务中心审核，并在复印件上注明“此件与原件相符”，加盖单位公章和经办人签字后方为有效。评估费通过邮局汇至中国留学服务中心国际合作处，汇款单上注明：ＸＸ国学历评估费。评估完成一般需要十个工作日时间。

回国做博士后怎样申请？

申请程序：①向我驻外使（领）馆教育处（组）或全国博士后管委会办公室索取《博士后申请表》等申请资料。②请我使（领）馆教育处（组）在《中华人民共和国驻外使（领）馆教育处（组）推荐意见》表上签署意见。由我驻外使（领）馆教育处（组）或申请人本人直接递交国内所申请单位审批。③申请人如对国内有关单位的情况不了解，可以通过全国博士后管委会办公室帮助推荐，为其联系做博士后的单位。

应递交的申请材料：①《博士后申请表》；②《专家推荐信》；③博士学位证书复印件或通过博士论文的有关证明材料；④《中华人民共和国驻外使（领）馆教育处（组）推荐意见》（现在国外的留学博士应提供）；⑤《留学博士回国做博士后意向书》（凡需要全国博士后管委会办公室帮助其向国内有关单位推荐的留学博士必须提供）。

留学人员回国进行科技成果转让时，应向投资处提供哪些材料？

　投资处在为留学人员提供科技成果转让、产品开发等项目服务时，留学人员首先应向投资处提供有关的项目文件，并包含如下内容：⒈项目介绍，包括：①项目简介及发展概况；②科技水平及技术可行性分析；③市场需求；④ 该技术是否已在所在国开发并生产，是否获得所在国有关主管部门的批准(请注明主管部门的批准文号)。⒉生产条件，包括：①生产原料；②厂房、电、水、汽等生产设施；③生产设备。⒊生产工艺流程，包括：①生产工艺技术主要内容；②各项技术性能指标。⒋投资概算，包括：①厂房；②设备；③流动资金；④配套生产设施。⒌经济效益分析，包括①产品生产成本；②管理成本；③利润分析；④回收周期。⒍环境保护，包括：①有无废水、废气、废渣；②相应的保护措施。⒎转让条件及合作形式，包括：①技术转让许可方式（一次性转让、技术入股、其它）；②转让费用；③ 合资或合作的条件。并说明项目所有权是属本人还是他人。在可能的条件下，请附图片说明和项目可行性分析报告。另请附上个人简历及详细通信地址、电话、传真及E-MAIL。

留学人员回国结婚怎样办手续？

　公派留学人员持护照、使（领）馆出具的未婚证明，到中国留学服务中心换取结婚介绍信，到民政机关办理处或投资事务处索取并填写相应的表格。

留学人员来京创业工作享受哪些优惠政策？

⒈工作方式灵活多样。留学人员可以采取技术资金入股、创办企业、开展学术交流以及在国有企事业单位兼职任职等多种形式，并且可凭中国护照直接注册登记创办企业，注册资本金可按有关最低标准执行。⒉户籍管理来去自由。对已加入外国国籍的留学人员，在办理《北京市（留学人员）工作居住证》后即可向公安机关申办2至5年有效的《外国人居留证》和与居留证期限相同的多次出入境签证。⒊创业政策方便优惠。对于留学人员在中关村科技园区创业、工作取得的合法收入在纳税后，可全部购买外汇携带或汇出国（境）外。⒋福利待遇安心留人。留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇，对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。⒌社会导向典型示范。市政府专门设立了“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”。