محتويات العدد 8 أغسطس (آب)  2003

فوشين.. القاعدة الصناعية لا تموت

وو شين يى

بعد أن تأسست الصين الجديدة تحولت فوشين، الواقعة شمال غربي مقاطعة لياونينغ، إلى  واحدة من قواعد صناعة الطاقة؛ فخلال الخطة الخمسية الأولى شرعت الصين في بناء 156 مشروعا رئيسيا في أرجاء البلاد كانت أربعة منها في فوشين، التي بلغ إجمالي إنتاجها المتراكم من الفحم 530 مليون طن حتى نهاية عام 2000. الاقتصادي وإصلاح

فوشين، التي يعني اسمها بالصينية الثروة الطبيعية الوافرة والرخاء والتجدد سجلت صفحات ناصعة في بناء الدولة الصينية. بحلول ثمانينيات القرن الماضي، كان احتياطي ثرواتها على وشك النضوب، شأنها شأن 20% من أكثر من أربعمائة مدينة كانت غنية بالموارد الطبيعية في الصين. فوشين لاحت لها فرصة وتمسكت بها؛ ففي نهاية عام 2000، اختار مجلس الدولة فوشين مدينة نموذجية لتجربة تحويل المدن المعتمدة على الموارد الطبيعية إلى مدن تعتمد على التنمية الاقتصادية. اليوم وبعد أكثر من سنة إلى أين وصلت فوشين؟ حملت هذا السؤال وذهبت إلى هذه المدينة الشمالية. الاقتصادي وإصلاح

اهتمام من القيادة الاقتصادي وإصلاح

في أغسطس عام 1991، وبينما كانت الموارد الطبيعية في فوشين على وشك النفاد زارها نائب رئيس مجلس الدولة (آنذاك) تشو رونغ جي حيث طرح فكرة تحويلها إلى مدينة تعتمد على التنمية الاقتصادية. الاقتصادي وإصلاح

ثم زار لياونينغ نائب رئيس مجلس الدولة (آنذاك)، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي باللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، لي لان تشينغ في أغسطس عام 2001، حيث تعرف على الصعوبات التي تواجه  فوشين، وقال:".. يجب وضع خطة شاملة لتحويل فوشين إلى مدينة متطورة الاقتصاد..". وفي اجتماع خاص لمجلس الدولة تقرر اختيار فوشين مدينة نموذجية لتحويل المدن المعتمدة على الموارد الطبيعية إلى مدن تعتمد على التنمية الاقتصادية. الاقتصادي وإصلاح

وقام لي لان تشينغ برفقة تسعة وزراء بجولة تفقدية لفوشين في الثامن والعشرين من فبراير عام 2002، حيث ألقى توجيهاته بتحويل فوشين إلى مدينة تعتمد على التنمية الاقتصادية. وفي الخامس من أغسطس، وجه رئيس مجلس الدولة تشو رونغ جي تعليماته الهامة حيال أعمال فوشين، وفيها تأكد من صحة الاتجاه والفكرة في تحويل فوشين. الاقتصادي وإصلاح

في الليلة الأخيرة لعام 2002، جاء ون جيا باو، رئيس مجلس الدولة الحالي، إلى منجم فحم بفوشين،  ونزل بئرا عمقها 720 مترا حيث أمضى ليلة رأس السنة الجديدة هناك.. الاقتصادي وإصلاح

عقد مجلس الدولة جلسة ثالثة بشأن تحويل فوشين من مدينة معتمدة على الموارد الطبيعية إلى مدينة تعتمد على التنمية الاقتصادية ترأسها لي لان تشينغ في الثاني عشر من مارس عام 2003، وقال فيها:".. أنا مهتم بكل ما تواجهه فوشين سواء في الماضي والحاضر أو في المستقبل، وقد تحدث معي الرفيق ون جيا باو، رئيس مجلس الدولة الحالي عن فوشين، وقال إن الحكومة المركزية في الدورة الجديدة ستخصص قسطا كبيرا من جهودها لمعالجة مشاكل فوشين.. نعم، أنا مطمئن على ذلك.. ". الاقتصادي وإصلاح

ها هي فوشين! الاقتصادي وإصلاح

تشتهر فوشين بإنتاج الفحم والكهرباء، وقد عرفها الصينيون من الكتب المدرسية للمرحلة الإعدادية، وصورة عمال منجم فحم فوشين المطبوعة علي واجهة العملة الصينية الورقية من فئة خمسة يوانات. الاقتصادي وإصلاح

في داخل فوشين الهواء منعش والبنايات الشامخة ترتفع على جانبي الشوارع الواسعة التي تظللها الأشجار الوارفة الخضراء، وفي شارع تشونغهوا المحوري الذي يتوسط المدينة، تفوح أشجار الكافور برائحة عطرية. لم نلمس بها أثرا للفحم، بل شعرنا بأننا نتجول في مدينة جميلة مثل مدن جنوب الصين.. الاقتصادي وإصلاح

بسبب استخراج الفحم لفترة طويلة، تنتشر في  فوشين مساحات كبيرة من الانهيارات الأرضية بمناطق المناجم، مما جعل 28 ألف أسرة هناك تواجه خطر انهيار بيوتها. من أجل تخليص 156 ألف عامل البطالة، ومن أجل تبديد الغيوم عن أبناء فوشين البالغ عددهم 93ر1 مليون نسمة، بدأت لجنة الحزب والحكومة الشعبية في فوشين مناقشة ووضع خطة التحول الاقتصادي في فوشين في يوليو عام 2000، ثم سجلت استراتيجية الخطة هذه في تقرير المؤتمر التاسع للحزب الشيوعي الصيني في بلدية فوشين في الثامن عشر من مايو عام 2001. الاقتصادي وإصلاح

بلغ عدد الموظفين والعمال المسرحين والعاطلين في فوشين 156 ألف فرد، و نسبة البطالة بها تحتل الصدارة في لياونينغ، بينما عدد عمال المناجم يعادل نصف إجمالي العمال. والأسوأ من ذلك، أن عدد العمال الذين سيسرحون عن عملهم سيزداد مع انخفاض احتياطي الفحم، الأمر الذي يسبب مشكلة كبيرة. الاقتصادي وإصلاح

مع نفاد احتياطي الفحم، بلغ عدد آبار المناجم الرئيسية المتعطلة 28 وحدة، ومن المتوقع أن تخرج آخر قطعة فحم من منجم هاي تشو المكشوف الذي ذاعت شهرته في الصين في عام 2007، مما يسبب مشكلة أخرى. الاقتصادي وإصلاح

خلال الفترة ما بين عامي 1996 و2000، بلغ معدل نمو الناتج المحلي 7ر2% في فوشين، وهذا الرقم يقل عن نظيره في غرب الصين؛ وبلغ متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي3650 يوانا، وهذا الرقم يقل عن نصف مثيله على نطاق الصين، وعن الثلث في لياونينغ،  مما أوجد مشكلة ثالثة. الاقتصادي وإصلاح

في عام 2000، سجلت قيمة الإيرادات المالية في فوشين 440 مليون يوان، وهي المدينة الوحيدة التي تتلقى معونات مالية من حكومة المقاطعة من بين 14 مدينة في لياونينغ. باستثناء المصروفات المالية لرواتب العاملين في الهيئات الخمس الرئيسية في الحكومة المحلية، وأموال الضمان الاجتماعي  كانت الحكومة المحلية تجد صعوبات بالغة في تدبير المخصصات المالية للمرافق الأساسية مما خلق مشكلة رابعة. الاقتصادي وإصلاح

الصين بها ما يزيد عن 400 مدينة تعتمد على الموارد الطبيعية، لا بد من إجراء التحويل الاقتصادي لها، ولكن لا يمكن الاعتماد التام في ذلك على استثمارات الدولة، ومن هنا واجهت فوشين مشكلة البحث عن طريق لإنجاز التحويل الاقتصادي اعتمادا على جهودها الذاتية. الاقتصادي وإصلاح

أصدر مجلس الدولة في الثامن والعشرين من ديسمبر 2001، وثيقة رسمية قرر فيها اختيار مدينة فوشين  نقطة تجريبية للتحويل الاقتصادي، وطالب فيها ببحث ووضع التدابير والسياسات لإنجاز التحويل الاقتصادي، وشق طريق جديد للمدن التي تواجه نفاد الموارد الطبيعية لتنجح في مهمة التحويل الاقتصادي. الاقتصادي وإصلاح

في بداية عام 2002، أصدرت فوشين تقريرا لحث عجلة التحويل الاقتصادي عبر تطبيق خطة عامة تشمل تطوير الزراعة وصناعة الخدمات المعاصرة داخل المدينة ومنطقة المناجم لتوفير فرص العمل للعاطلين؛ القيام بتعديل وتقوية الصناعة الثانية؛ الدمج تدريجيا بين الصناعات الأولى والثانية والثالثة. ثم بدأت عجلة التحويل الاقتصادي تدور في فوشين عام 2002. الاقتصادي وإصلاح

في الوقت ذاته، نظمت الدولة فريق عمل من 14 هيئة رسمية لمساعدة فوشين على تحقيق التحول الاقتصادي. الاقتصادي وإصلاح

كرست لجنة الحزب والحكومة المحلية في فوشين كل جهودها لأعمال التحويل الاقتصادي. يعمل الجميع ليل نهار. الاقتصادي وإصلاح

في عمليات التحويل الاقتصادي، رفعت فوشين شعار" الاعتماد على النفس أساس رئيسي، واستثمار الدولة عنصر مساعد"، بينما تتخذ لجنة الحزب والحكومة المحلية الاستفادة من العلوم والتكنولوجيا ركيزة هامة في تحقيق التحويل الاقتصادي، لذلك أقامت علاقات تعاون طويل الأمد مع أكثر من 30 وحدة منها الأكاديمية الصينية للعلوم، وجامعة الصين الزراعية، وأكاديمية العلوم الزراعية بشنيانغ.. كما وضعت حكومة فوشين سلسلة من السياسات لتوفير  من 30 إلى 50 ألف فرصة عمل للعاطلين سنويا. الاقتصادي وإصلاح

الأسود يتحول إلى الأخضر الاقتصادي وإصلاح

تتميز فوشين باتساع المساحة الزراعية، وسطوع الشمس، وخصوبة التربة، وعدم تلوث  مياه الأنهار. ومن هذه الحقيقة انطلق  التحويل الاقتصادي من تطوير صناعة المعالجة العميقة للمنتجات الزراعية الخضراء. الاقتصادي وإصلاح

للحصول على مزيد من الاستثمارات الصينية والأجنبية، قام قادة لجنة الحزب والحكومة المحلية بجولات في أماكن كثيرة داخل الصين وخارجها. واليوم توجد مشروعات بالمدينة لأكثر من 80 مؤسسة زراعية مشهورة داخل الصين وخارجها ومنها شركة قوانغمينغ ، شركة شينهوي بشانغهاي؛  شركة شونشين ببكين؛ شركة أويا بماكاو؛ شركة باويان بشنيانغ الخ. تشمل صناعاتها: تربية الدواجن والمواشي، زراعة عيش الغراب، الخضراوات، الزهور الطازجة، شتلات الأشجار، الحليب البقري،  لحم الغنم، الأرانب، الحبوب المتعددة الأنواع.. الاقتصادي وإصلاح

ومن بين المشروعات الزراعية: حديقة العلوم والتكنولوجيا التي أقامتها شركة فولونغ للعلوم البيولوجية بتايوان؛ مشروع شركة(مجموعة) داجيانغ بشانغهاي الذي ينتج 15 مليون دجاجة سنويا، شركة شوانغهوي الفرعية التي أقامتها شركة شوانغهوي العامة بخنان والتي تبلغ قيمة مبيعاتها 5ر2 مليار يوان سنويا.. الاقتصادي وإصلاح

هذا وتجتاح عاصفة الزراعة الخضراء أراضي فوشين. اختيرت خمس نواحي أو بلدات كقاعدة لإنتاج الخضراوات ومواد الأطعمة الخضراء، وحصل 15 نوعا من المنتجات على شهادة الطعام الأخضر. يحتل بعض الحبوب، ومنها الدخن بماركة " توه قو"، وسلسلة الحبوب بعلامة" وو تساي" التجارية، والعصارة الغذائية من الحبوب بماركة" شيان شيان"، وغيرها مكانها في الأسواق في  بكين وشانغهاي وشنيانغ.. ثم في ماليزيا، وكوريا الجنوبية.. الاقتصادي وإصلاح

أقامت فوشين مجموعات من البساتين الزراعية بأطراف المدينة مما وفر أعمالا جديدة لما يزيد عن 3000 عامل سرحتهم المناجم. الاقتصادي وإصلاح

في قرية ريفية أنشأ القرويون 300 بيتا قياسيا مسقوفا بالرقائق البلاستيكية لزراعة الخضراوات خلال نصف سنة، ليشاركهم  507 عمال مسرحين في العمل الزراعي. الآن يوجد داخل فوشين 15 بستانا زراعيا، و30 منطقة للإنتاج الزراعي المتخصص. الاقتصادي وإصلاح

في  عام 2001، وهو العام الأول لتنفيذ التحويل الاقتصادي، زاد معدل نمو إجمالي الناتج المحلي من 7ر2% إلى 5ر8% ثم إلى 4ر20% عام 2002، فتقدمت فوشين غيرها في لياونينغ من حيث معدل النمو الاقتصادي. الاقتصادي وإصلاح

حديقة فوشين للعلوم والتكنولوجيا الزراعية واحدة من أول دفعة لـ21 حديقة للعلوم والتكنولوجيا الزراعية على مستوى الدولة. اليوم وبعد سنتين من إنشائها، تحولت إلى حديقة تطور الإنتاج الزراعي استفادة من الدمج بين التكنولوجيا الحديثة والظروف الطبيعية في فوشين. بجوار الحديقة، توجد منطقة استثمار أنشئت قبل ثلاث سنوات، ارتفع مجمل قيمة إنتاجها داخل الصين عام 2002 ضعفين عما كان عام 2000، بينما ازداد في عام 2002  إجمالي قيمة إيراداتها المالية 6ر2 ضعف بالمقارنة مع عام 2000. كما أقام بعض المقاطعات والمدن الأخرى مشروعات في هذه المنطقة تجاوزت قيمة إنتاجها السنوي 80 مليون يوان. الاقتصادي وإصلاح

المنطقة الصناعية القديمة تنهض من جديد الاقتصادي وإصلاح

في  ميدان التحرير بفوشين رأينا كثيرا من المسنين بأزيائهم الزاهية يرقصون رقصة يانقه الشعبية.. وعلي نهر شيخه تتناثر القوارب المزخرفة تحمل السياح.. هذا النهر كان مصرفا للمياه القذرة  منذ عشرات السنين إلى أن استثمرت حكومة فوشين أكثر من 100مليون يوان في مشروع تطهيره في الفترة ما بين عامي 2001 و2002. وفي عام 2002 أيضا انتقلت 4833 أسرة إلى مساكن جديدة أنشأتها الحكومة المحلية. الاقتصادي وإصلاح

قام رئيس مجلس الدولة ون جيا باو بجولة تفقدية في لياونينغ في نهاية مايو عام 2003، حيث أعلن السياسة الهامة التي وضعتها لجنة الحزب المركزية ومجلس الدولة وهي: النهوض بالقواعد الصناعية القديمة من جديد. وفوشين مدينة تجمع بين الموارد الوافرة والقواعد الصناعية القديمة. وإذا كان بدء تجربة العمل في التحويل الاقتصادي على نطاق الصين كلها هو الخطوة الأولى التي تقود التنمية الاقتصادية في فوشين، فإن إدخال التعديل والإصلاح على القواعد الصناعية القديمة في شمال شرقي الصين هو الخطوة الثانية التي تحث عجلة تنفيذ التحويل الاقتصادي في فوشين. الاقتصادي وإصلاح

بجانب فوشين يرتفع جبل هايتانغ المشهور بمنحوتاته الحجرية على جدران الجروف؛ وأطلال الإنسان القديم. حيث معرض أعمال حجر الياقوت التي أبدعها أبناء فوشين قبل 8000 سنة. الاقتصادي وإصلاح

قال ون جيا باو:".. إن التكامل الاقتصادي بين الشرق والغرب مثل عجلتين تتقدم بهما التنمية الاقتصادية الإقليمية في الدولة. والتحويل الاقتصادي وإصلاح القواعد الصناعية القديمة دولابان تتجه بهما فوشين نحو التطور الاقتصادي..". الاقتصادي وإصلاح

--+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-

 

 

 

 


 

 

مجتمع يتغير

 

Address: 24 Baiwanzhuang Road, Beijing 100037 China
Fax: 86-010-68328338
Website: http://www.chinatoday.com.cn
E-mail: chinatoday@263.net
Copyright (C) China Today, All Rights Reserved.