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王兆星:支持中小企业融资

文/本刊记者 刘琼 综合报道

国家认识到中小企业在整个经济持续健康快速发展过程中有举足轻重的作用,金融危机后,银监会采取多方面措施支持中小企业融资。3月11日,中国银行业监督管理委员会副主席王兆星表示。

王兆星说,中小企业无论对就业、创新、增加收入和社会发展都具有非常重要的作用,银监会在三四年前已经开始关注中小企业融资难的问题,一直将推动银行业改善对中小企业的服务作为银行监管部门的重要工作。

他认为,最近发生金融危机以来,中小企业融资更加困难。针对当前这样一种情况,银监采取了进一步加大支持中小企业金融服务的措施:

首先,确保所有银行业金融机构对小企业贷款的增长速度不能低于整个银行业的贷款平均增长速度。而且,要对小企业贷款的增长实行单独的考核。

其次,要求所有大型和中型银行要设立专门为中小企业服务的专营性机构,要求他们进行独立的核算,要有独立的审批,要进行独立的激励。这个专业机构完全是一种自身独立的垂直系统,有自己独立的队伍、独立的审批程序也有独立的人员营销等等。现在,已经有几十家银行开始设立这样的机构,并取得了初步成效。

第三,在机制上要求各商业银行切实建立支持小企业实现可持续发展的 “六项机制”,以确保小企业金融服务在可持续的基础上发展。这六项机制具体包括:风险定价的机制、独立核算的机制、高效审批的机制、激励约束机制、专门的人员培训机制和违约信息的通报机制。

第四,专门下发了授信尽职指引。只要银行按规定做了信贷的审核管理,做了贷前的企业经营财务很好的调查,在这个基础上发放贷款,由于市场或者其他突发因素造成的贷款不能及时偿还,可免于追究责任,更要免于追究终身责任。这大大解除了银行对中小企业贷款的后顾之忧。

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