本刊记者 刘琼

多次上调的退税率

郭强最近算是小松了一口气。被订单下滑压紧的神经，在机电产品退税再次提高的消息下，稍微舒缓了一些。

“退税率上升对我们当然是好事情。”上海忠成数码科技有限公司总经理郭强对记者说，“起码提升了每件出口商品的利润空间。希望明年能捱到国际市场有所好转的时候。”

他还记得在前年3月15日的德国汉诺威电子展上，自己公司展位前海还客商盈门，现在尽管工厂还在全负荷的运转，但是郭强却高兴不起来，去年开始受金融危机影响，新增订单锐减，让这家成立不到5年，以出口音视频产品为主的公司已经预料到“今年的光景不会好过”。

海关总署的最新统计显示，2008年，中国出口贸易总额为14285.5亿美元，其中像忠成数码这样的机电产品出口额为8229.3亿美元，占国出口总值的57.6%。宏源证券宏观分析师陈梦根认为，机电产品占据中国出口结构的半壁江山，提高机电产品出口退税，彰显中国保出口稳外贸的决心。

事实上，这次退税调整是2008年8月份以来的第四次出口退税调整，第一次主要是针对部分纺织品、服装的，第二次针对部分纺织品、服装、玩具，第三次进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，调整产品范围逐步扩大。

而这次调整专门针对机电产品，陈梦根分析，前几次调整主要针对纺织品等劳动密集型产品，因为在外需放缓情况下，这些低附加值产品首先受到冲击。机电产品具有较高的科技含量和创新空间，对机电产品的扶持符合中国产业结构调整的方向。

提高出口退税率的拉动效应不仅仅体现在机电行业本身，重庆宗申动力机械股份有限公司投资关系部的李女士表示，摩托车产品出口退税率提高将对整个产业的上下游带来积极影响。2008年以来，受国际金融危机影响，公司的摩托车发动机出口业务出现一定的下滑。往年高峰时期，公司每天发动机产量可达13000台，2008年大部分时间则维持在单日产量8000台左右，直到四季度才有所回升。她认为，公司09年业绩将受益于出口退税率的提高。

“提高出口退税率最直接的好处就是带来企业成本的降低。而出口给家电企业带来的好处包括有效释放产能、增加就业机会、增加在国际市场的占有率等。企业出口退税率提高，也可以鼓励企业走向国际市场。”中国国际贸易委员会机械行业分会王守波告诉记者说。

难抵出口市场颓势

“出口鼓励政策效果开始显现。”海关总署的最新研究报告显示，中国于2008年8月1日、11月1日和12月1日连续提高了部分商品出口退税率，12月份政策调整涉及的服装、塑料制品、箱包和灯具等商品整体出口合计544.5亿美元，同比增长4.8%，占中国出口总值的比重由前11个月的45.8%上升至12月份的49.0%。

“提高产品的出口退税率是件好事，给我们很大鼓舞，但是市场环境仍不容乐观。” 广东省东莞市颖祺实业有限公司执行总裁曾天仁告诉记者，“现在市场萎缩，订单量减少很多。”颖祺生产的毛织服装产品大都出口国外，而这种劳动密集型的产业在其融危机中最先受到风暴的影响，曾天仁说，“退税率上升，扩展了企业的利润空间，但是订单难题，依然无法解决。” “虽然出口退税政策能拉动中国的出口市场，但根本还在于国际市场的情况。目前国际市场仍不容乐观，特别是欧美市场，2008年中国家电出口的60%左右在欧美市场。”王守波说。据美国商务部的统计，2008年第三季度美国消费者开支下降了3.7%，是近17年来的首次下滑。

商务部部长陈德铭也曾坦言，虽然上调出口退税率、调整加工贸易政策，对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心意义重大，但国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响在深化，外需仍可能进一步萎缩。2008年最后两个月，中国的出口都是负增长，这是近7年来首次出现的情况。 除外需疲软外，目前中国企业还面临着价格竞争的压力。格兰仕集团常务副总裁俞尧昌对媒体表示：“外币贬值对家电行业的出口也有重要影响。比如韩元贬值四成以上，使我们主要的竞争对手韩国企业在价格竞争力上比我们强得多。巴西、澳大利亚等国家的货币也已贬值三成左右，这使我国企业的压力着实不小。”

外贸企业御“危”之策

虽然此次出口退税率的上调给遭遇国际需求疲软的中国企业更多支持和信心。但是，王守波认为，国家政策的出台并不能立刻解决目前企业在国际市场上遇到的所有问题，企业还需根据实际情况选择适当的策略来抵御国际金融危机带来的影响。

“要不嫌订单小、利润薄，不怕吃苦，下大力气开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。”面对金融危机中外贸企业的困境，商务部长陈德铭在全国商务会议上，建议企业充分认识新兴市场的作用，继续巩固美欧日等传统市场的同时，要加快实施市场多元化战略。

统计资料显示，从目前来看，中国对美国出口金额增速下降最为明显，对欧盟日本次之，而对拉美和非洲等发展中地区的出口金额则影响不大。“我们应有意识开拓新兴市场，通过新兴市场的增长来弥补发达市场的下降，借助市场多元化减小金融危机的影响。” 陈德铭说。

另一方面在行业竞争越来越激烈，出口生意不景气的情况下，已经有一些出口企业采取了做强品牌转攻内销市场的策略，东莞华康电脑科技公司策划部经理唐墨告诉记者，“公司正在考虑内销的方案，一旦成功，将摆脱在出口市场低价竞争的僵局。”

“从宏观背景来看，我国经济结构也正在进行大的结构调整，扩大内需被提高到了与出口、投资同等甚至更加重要的地位，出口企业加大投入转型做内销也就顺理成章。当然，这种转型决非易事，需要较高的资本投入、正确的策划、较强的执行能力。”王建说。