作为全球最大的两个经济体,中美两国虽然拥有不同的发展目标、制度模式与政策取向,但双方在资源、产业、市场和技术层面具有高度互补性,两国企业始终保持着强烈的合作需求。然而,近年来不断加码的关税措施、市场准入和投资限制、港口费用、涉华负面言论乃至部分歧视性做法,严重干扰了企业正常合作,也让原本希望发挥各自优势开展互补合作的企业顾虑重重,进而对两国经济目标的实现形成压力。
2026年9月23日至25日,中国国家主席习近平对美国进行国事访问。这是两国元首继2026年5月北京会晤之后再度会面,不到半年实现高密度元首互动,在中美关系史上极具重要意义。此访延续了两国元首北京会晤积极效应,引领中美建设性战略稳定关系取得新发展,释放了中美相向而行、和平共处、互利共赢的积极信号,为中美关系特别是经贸关系带来了积极变化。无论是在华深耕多年的美国跨国企业,还是近年来迅速发展的人工智能企业,随着中美关系出现缓和迹象,双方企业加强互利合作的步伐也随之加快。
中美贸易回暖凸显产业互补优势
中国海关数据显示,2026年5月,中国自美国进口商品892.2亿元,到8月增至903.0亿元,3个月增长1.2%。与此同时,中国对美国出口商品则由2665.9亿元增至2871.0亿元,增幅达到7.7%。这一变化对美国经济发展和供应链稳定形成了有力支撑。
事实上,在美方对华采取限制性措施之前,中国长期是美国第一大贸易伙伴,而美国也曾长期是中国第一大贸易伙伴。国际贸易本质上是各国比较优势和产业互补性的体现。一旦阻碍企业开展贸易的壁垒有所下降,市场自然会作出理性选择。
从进口结构来看,中国自美国进口规模最大的仍是电子机械和机械设备,8月进口额分别达到336.2亿元和110.0亿元,较5月分别增长9.4%和13.8%。矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品8月进口额达到77.1亿元,较5月增长20.9%;航空器、光学设备等商品进口额也均超过10亿元。
部分商品进口增速尤为明显。其中,毛皮、人造毛皮及其制品进口增幅高达8561.3%;粮食加工产品、麦芽和淀粉等商品增长312.1%;铅及铅制品增长181.9%;帽类及其零件增长161.1%;烟草及烟草代用品增长101.0%。
这些商品进口不仅为中国市场和产业发展提供了更丰富的选择,也为美国企业创造了新的发展空间。尤其是特朗普政府重点推动的石油相关产业,也因此获得了更多进入中国市场的机会。
从出口结构来看,8月中国对美出口规模最大的同样是电子机械和机械设备,出口额分别达到600.1亿元和482.1亿元。其后依次为针织或钩编服装、玩具、家具以及塑料及其制品,出口额分别达到182.7亿元、173.8亿元、162.0亿元和133.9亿元。
这些商品已经成为美国家庭日常生活的重要组成部分,而中国依然是最重要、最具竞争力的供货来源之一。5-8月,中国对美出口的针织服装和玩具商品额分别增长39.5%和36.4%。
与此同时,一些商品的增长幅度更加显著。木浆及其他纤维材料出口由5月的零增长至8月的63.4万元;章可可及可可制品出口增长1170.7%;矿物燃料和矿物蜡出口增长798.8%;铜及铜制品出口增长321.8%。
可以看出,中美不仅在机电产品领域存在广泛的产业内合作,在原材料、中间品到最终消费品的完整链条中,同样形成了高度互补关系。很难简单界定哪一方拥有绝对优势或形成单向贸易结构。这也充分说明,两国经济体量巨大、区域发展阶段多元、产业分工复杂,企业加强合作有助于提升自身竞争力与供应链韧性。
投资合作仍是中美关系的重要关键
贸易并非中美经贸关系的全部,相较之下,投资活动的发展更能反映双方关系的深层变化。
长期以来,美国对外资保持严格监管,同时又积极吸引海外资本进入美国市场,这种政策本身存在一定矛盾。尤其近年来,美方不断加大对中国投资的审查力度,并通过限制投资领域、撤销企业业务许可、加强人员审查、压缩融资空间等措施,对中国企业赴美投资形成明显压力,严重影响了中国企业的投资信心。
尽管中美曾达成建立贸易与投资两个委员会的共识,但目前仅成立了贸易委员会,这在一定程度上也反映出美方在投资问题上仍未迈出真正具有建设性的步伐。
当前,中国企业正积极推进国际化布局。如果美国长期以疑虑和防范心态看待中国投资,甚至违背既有承诺和国际共识,其自身产业发展与升级也可能错失重要机遇窗口。
人工智能合作关系全球发展方向
人工智能(AI)正成为中美对话中的又一关键领域。在AI迅速发展、且中美同处全球第一梯队的背景下,双方开展有意义、有实质内容的合作与沟通,具有不可替代的重要意义。
与传统技术不同,AI技术不仅影响范围更广、渗透程度更深,而且当前仍处于发展路径尚未完全确定的关键阶段。中美两国在AI软硬件基础、市场空间、产业生态以及支撑条件等方面各具优势,开展有效、互利合作,将有助于更好发挥技术进步对经济社会发展的推动作用。
更重要的是,相比AI带来的潜在机遇,如果中美无法在AI发展模式、监管机制及风险防控等方面形成必要共识,人工智能的发展可能突破合理边界,并对全球经济社会造成难以承受的冲击。
事实上,需要中美通过磋商与对话寻求共识和行动方案的领域还有很多。每一个领域都关系到大量企业和家庭,也深刻影响未来经济全球化的发展方向。
作为全球性大国,中美应继续推动双向合作,以更大的魄力促进关键领域协同发展。在与其他经济体共同发展的过程中,不断拓展合作空间,为各自发展目标的实现提供更低成本、更高效率、更可持续的支撑。
合则两利,市场也期待中美经贸关系朝着更加稳定、更加健康的方向发展。
周 密 商务部国际贸易与经济合作研究院美洲与大洋洲研究所 研究员
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