当前人工智能技术加速迭代，已然成为重塑全球科技格局、产业生态与治理体系的核心变量。面对全球人工智能领域壁垒加剧、阵营化治理抬头、科技竞争日趋激烈的复杂形势，2026年7月召开的世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，为全球智能产业健康发展明晰路径。中国国家主席习近平在大会开幕式发表的主旨讲话立足全球发展大势，紧扣人工智能“发展与安全”核心命题，提出开放共赢、安全可控、包容互鉴、和衷共济四大发展理念，提出人工智能全球治理中国方案，既引领全球智能科技向善前行，也为海峡两岸人工智能深度融合、协同突围、抱团发展提供根本遵循与行动指引。

　　2026年 4月27日，位于福州软件园内的一家具身机器人大型数据采集工厂，信息采集员训练机器人 

　　优势互补联动，构筑两岸AI协同创新格局

　　习近平主席“坚持开放共赢，驱动创新发展”的重要论述，精准揭示了人工智能开放协同的产业本质，也是两岸开展人工智能合作必须坚守的首要原则。人工智能技术迭代迅速、产业链条长、创新要素集聚，单一区域或企业很难实现全链条自主突破，封闭研发、孤立布局容易陷入技术滞后、产业内卷的困境，这一产业规律决定了两岸AI合作必须走融通共享、优势互补的发展道路。

　　从产业结构看，两岸人工智能产业链具有天然互补性。大陆在通用人工智能研发、算力基础设施建设、规模化场景应用和产业生态构建方面优势明显，拥有海量数据资源、丰富应用场景和广阔市场空间，可有效破解AI技术落地难、迭代慢、规模化不足的行业痛点；台湾地区深耕半导体核心硬件、边缘智能算法、精密智能制造领域，在AI芯片制造、工业轻量化算法、智能硬件研发等领域积累深厚。以“大陆算力场景+台湾硬核技术”为特征的协同模式，契合开放共享、融合创新的发展方向，为两岸AI产业协作奠定坚实基础。

　　近年来，两岸依托各自资源禀赋，持续推进多层次协作，智能制造、智慧医疗、数字文旅等领域开展联合攻关，形成一批具有示范意义的创新成果，带动两岸数字产业整体升级。2026年5月，台湾人工智能产业协会与杭州多个人工智能产业平台签约，建立杭台人工智能融合合作机制，多家台企落地杭州布局AI产业，在智能制造、工业软件领域推进研发成果转化，进一步拓展了两岸AI合作空间。

　　当前，人工智能竞争已从单点技术竞争转向产业链生态、产业集群和创新体系的综合竞争。两岸唯有坚持开放合作，打通技术、人才、资本和数据等要素流通渠道，才能形成完整区域产业生态。目前，大陆已在厦门、杭州、上海、福州等地建设创新平台、孵化基地和算力共享载体，面向台企台青开放实验室、算力资源和产业对接渠道。未来，两岸可进一步共建开源平台、联合实验室和产业孵化体系，深耕细分赛道，培育具有国际竞争力的AI产业集群。

　　与此同时，也要正确把握开放与安全的关系。开放共赢并不意味着无序放开，而是在守住安全底线基础上的有序协作。两岸应立足各自产业优势，聚焦互补领域开展精准合作，既防范盲目开放带来的产业风险，也避免封闭保守导致的发展滞后，实现创新活力与产业秩序的动态平衡。

　　2026年7月4日，台湾青少年走进福州阳光学院人工智能学院，近距离体验智能科技，感受AI魅力。当日，第十四届海峡青年荟·2026年“同续手足情 共延炎黄根”海峡两岸（福建）青少年体育研学活动在福州启幕。图为台湾青少年与机器人互动 

　　统筹防控联动，搭建两岸AI协同风险治理体系

　　习近平主席提出“强化风险意识，确保安全可控”的理念，深刻阐明了人工智能发展与安全的辩证关系，为两岸AI合作划定了底线要求。人工智能风险具有跨地域、跨领域扩散特征，数据泄露、深度伪造、算法偏见、虚假信息传播等问题难以依靠单一地区独立应对，两岸有必要建立协同治理、联动防控的安全治理体系。

　　随着两岸AI合作不断深化，数据交互、技术互通、内容传播日益频繁，相关安全风险也同步增加。在数据安全方面，智慧医疗、跨境电商、数字文旅等合作场景沉淀大量用户信息和企业数据，如缺乏统一规范，容易引发隐私泄露和数据滥用问题；在算法伦理方面，生成式人工智能可能出现历史失真、价值误导、内容失范等风险；在产业安全方面，民进党当局勾结外部势力推行科技封锁、产业链割裂举措，蓄意阻碍两岸半导体与人工智能产业协作，压缩区域数字产业发展空间。这些问题都凸显了两岸加强协同治理的现实紧迫性。

　　安全可控的核心内涵，是以产业开放发展为前提，落实风险前置防控、全程监管、快速处置机制，依靠安全护航合作、依托规范保障发展。近年来，两岸部分合作项目已积累有益经验。例如福州社区微型数字诊所项目中，两岸团队建立数据分级分类、信息脱敏、跨境备案和异常预警机制，在提升医疗AI服务效能的同时实现隐私安全“零事故”，为两岸AI安全治理提供了实践样本。

　　两岸应推动建立常态化、系统化风险治理体系，统一重点领域风险治理标准，增强监管协同性；建立两岸AI风控协作平台，整合技术监测、舆情处置和行业监管资源，针对深度伪造、数据泄露和不良信息传播等风险建立联动机制；同时加强产业链协同，共同应对外部技术封锁和“脱钩断链”冲击，维护区域AI产业链供应链稳定。

　　数智赋能，促进两岸文化交融与民心相通

　　习近平主席提出“鼓励包容并蓄、促进文明互鉴”的理念，强调人工智能不仅是科技工具，也承担着促进文化交流、文明互鉴的重要功能。两岸同文同种、文脉相连，妈祖文化、闽南文化、客家文化以及传统戏曲、古建艺术等共同文化资源，为AI赋能两岸融合发展提供了独特优势。

　　长期以来，两岸文化交流主要依赖线下展演、论坛研讨等传统形式，传播范围和青年参与度相对有限。人工智能则能够打破时空限制，通过数字复原、虚拟展演、智能解说、多模态传播等方式，实现传统文化的数字化、年轻化和沉浸式传播，更精准触达青年群体，推动两岸文化交流模式创新。

　　近年来，两岸科创团队已开展多种文化数字化合作。2026年数字中国创新大赛数字文旅赛道中，中国移动莆田分公司、湄洲岛文旅运营团队联合台方技术人员共同打造“数字文旅AI智能体（AI小湄）”项目，聚焦台胞赴湄洲岛旅游中的平台不互通、信息不集中、语言适配不足等问题，提升跨境文旅服务体验，成为两岸数字融合的生动案例。

　　未来，两岸可进一步推进文化数字化共创工程。一方面，联合开展非遗、民俗和文史资源数字化建档，运用AI高清修复、三维重建等技术，建立共享数字文化资源库；另一方面，搭建两岸青年AI文创平台，鼓励创作数字展演、智能文创、民俗短视频等产品，推动中华优秀传统文化创新传播。同时，可借助AI多语种、多方言翻译能力，拓宽文化传播边界，持续增强两岸同胞文化认同和民族认同。

　　2026年4月29日，福建省福州市,第九届数字中国建设峰会里的AI应用体验区吸引民众前来参观 

　　携手发声，提升全球AI治理话语权

　　习近平主席提出“倡导和衷共济、完善全球治理”的主张，明确反对人工智能领域的阵营对抗、技术垄断和规则排他，强调构建开放、公平、包容的全球AI治理体系。当前，全球人工智能治理仍由少数西方国家主导，部分国家借助技术优势垄断规则制定、组建排他性联盟，发展中国家的参与空间受到挤压。在这一背景下，两岸加强协同，对于提升中华民族在全球数字治理中的影响力具有重要意义。

　　两岸人工智能产业具备较完整产业链和丰富应用场景，在参与全球治理方面基础良好。大陆能够依托联合国、亚太经合组织等多边平台推动规则交流与标准合作；台湾地区则在智能硬件、精密制造等领域积累了丰富国际化经验。双方加强协作，有助于形成“产业实践+技术标准+国际平台”的综合优势，提升国际竞争力。

　　近年来，两岸企业和科研机构已开展标准共建与成果输出探索。例如，台资企业鼎捷数智联合浙江大学发布《2025生成式AI企业应用实务报告》，并参与工业大模型标准制定，体现出两岸在AI规则协同方面的积极进展。

　　下一步，两岸可建立AI标准联合制定机制，围绕智慧医疗、工业智造、数字文旅等重点领域形成区域标准体系；依托大陆国际合作平台，推动两岸技术标准和治理经验走向国际；组织两岸业界共同参与国际峰会和标准研讨，发出反对技术霸权和“脱钩断链”的共同声音；结合数字丝绸之路建设，推动成熟AI应用方案走向海外，以产业实践提升国际规则话语权。

　　在全球科技变革和国际格局深刻调整的背景下，两岸协同参与全球AI治理，既是产业发展的现实需要，也是增强民族科技竞争力的重要路径。只有加强合作、凝聚合力，才能在新一轮科技竞争中赢得主动，更好展现中华民族的创新实力与治理智慧。

　　人工智能作为战略性新兴产业，兼具科技、经济、文化和治理等多重价值，是推动两岸融合发展的重要方向。两岸拥有互补的产业优势、共同的文化根基和广阔的市场空间，在科技研发、产业应用、文化传播和全球治理等领域合作潜力巨大。实践已经证明，深化AI合作符合两岸同胞共同利益，也顺应数字时代发展趋势。

　　当前，两岸AI合作仍面临政治干扰、要素流动受阻等现实挑战。两岸各界应把握人工智能发展机遇，坚持开放合作、守牢安全底线、深化文化认同、加强国际协同，持续推动产学研合作与人才交流，以科创融合汇聚同心力量、夯实民意基础，共享科创红利，协力助推中华民族伟大复兴。 

　　王子旗 中国社会科学院台湾研究所副研究员