2026年7月6日，浙江义乌，义乌国际商贸城被称为“全球最大的小商品批发市场”

　　“金鹁鸪，银鹁鸪，飞来飞去飞义乌。”这首传唱了几代人的浙中童谣，藏着义乌从“鸡毛换糖”的贫瘠小县到“买卖全球”的世界超市的发展密码，更藏着县域经济因地制宜蹚出高质量发展之路的底层逻辑。

　　2026年4月，中共中央总书记习近平就“义乌发展经验”作出重要指示，充分肯定义乌小商品闯出大市场、做成大产业的探索实践，明确指出“义乌发展经验”是因地制宜发展县域经济的成功实践，要求结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好地服务和融入全国发展大局。

　　四十余载沧桑蝶变，义乌的每一步跨越都踩准了时代发展的鼓点：改革开放初期，贫瘠的土地养不活一方人，肩挑扁担、手摇拨浪鼓的货郎走街串巷，用红糖换鸡毛、用废品换零钱，在生存的缝隙里萌生出最原始的市场活力；从1982年开放湖清门马路市场的“一号通告”，到如今六代市场迭代连通全球贸易网络，从人均耕地不足半亩的浙中腹地，到2025年外贸出口额位居全国县级市第一的商贸枢纽，义乌的跨越式发展，正是对“因地制宜发展县域经济”最生动的注脚。

　　“义乌发展经验”的理论内核

　　这份从泥土里长出来、从群众实践里闯出来的发展经验，之所以能跨越地域边界、持续焕发生机，根本在于其有着坚实的理论内核，为全国县域破解发展共性难题提供了可复制、可推广的实践方案。

　　人民立场是唯物史观的根本立场，人民群众是历史的创造者，是物质财富、精神财富的生产者，是社会变革的决定性力量。中国共产党一切工作的出发点和落脚点，始终是尊重群众创造、回应群众诉求、依靠群众发展、让群众共享发展成果，这一点在义乌的发展脉络里体现得淋漓尽致。

　　改革开放初期，义乌既无矿产资源，也无港口区位，更缺乏大型工业基础，农耕产出难以满足群众生存需求，于是当地群众自发形成“鸡毛换糖”的货郎经济。货郎们肩挑扁担，手摇拨浪鼓，走村串户用红糖换取鸡毛，用废旧物资换取微薄收入。这便是底层群众基于生存需求萌发的原始市场实践。1982年，个体户冯爱倩摆摊受阻后主动向县委反映诉求，当地政府没有简单压制群众的经营需求，反而立足群众增收致富的现实期盼，出台“允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争”的“四个允许”政策，以一纸通告为个体经营正名，给群众的首创实践松了绑。

　　四十余年来，义乌的每一轮市场升级、每一项政策突破，源头都扎根在基层的鲜活实践里：市场采购贸易方式是千千万万商户集散交易的需求倒逼出来的政策创新，跨境电商直播是普通经营户为了拓展销路率先试水的新赛道，AI数字贸易是中小商户解决跨语言交易难题催生的新业态。社会发展的动力从来都藏在人民群众的生产实践中，一旦脱离群众、忽视群众首创，县域发展就失去了内生根基—这是“义乌发展经验”最朴素也最深刻的启示。

　　习近平总书记强调的因地制宜，本质是坚持矛盾特殊性原理，具体问题具体分析，摒弃“千县一面”的同质化发展路径。中国幅员辽阔，不同地域生产力基础、资源条件、生产传统存在客观差异，因此各地区的发展道路不能简单照搬复制，必须立足本地客观实际制定发展策略。

　　义乌的先天禀赋其实并不出众：地处内陆、不临海不沿边，缺乏传统工业资源，既没法效仿沿海口岸城市的外向加工模式，也不能照搬资源型县域的重工业路径，但当地党委、政府没有被短板困住手脚，反而精准挖掘自身“鸡毛换糖”的商贸传统优势，一以贯之坚持“兴商建市”战略，硬是走出了一条“无中生有、点石成金”的特色商贸发展之路。

　　反观部分地区不顾资源禀赋，盲目跟风上马重化工、新能源、大型文旅项目，最终留下闲置产能、沉重债务，反而损害了民生福祉。义乌的实践恰好划出了正确政绩观和错误政绩观的边界：真正的发展从来不是“复制粘贴”别人的路径，也不是追求短期好看的数字，而是要学会“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，找到适合自己的赛道。

　　生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力；当生产关系束缚生产力发展时，必须通过改革调整体制机制，释放生产活力。改革开放以来，义乌的发展史就是持续改革生产关系、持续解放商贸生产力的实践过程。

　　计划经济时期，个体商贸经营被严格限制，群众的谋生需求和僵化的体制机制形成了突出矛盾。从1982年开放第一代马路市场，到如今迭代升级为全球数贸中心，从放开个体经营权限，到全国首个国际贸易综合改革试点落地、市场采购贸易模式向全国推广、县级扩权赋能改革持续深化，义乌一直在根据商贸产业的发展需求，动态调整行政监管、外贸通关、涉外服务等各方面制度，持续优化适配小商品流通的发展环境。

　　习近平同志在浙江工作期间，曾针对义乌遇到的体制机制障碍打了个生动的比方：“小孩子成长太快，而衣服太小，就得给成长快的孩子换上一件大衣服。”如今义乌数字贸易、AI跨境洽谈、全球仓储物流等新业态蓬勃生长，当地也同步出台数字经济扶持、跨境纠纷仲裁、外商服务配套等新政策，正是以制度改革适配新质生产力发展的生动体现，充分证明发展没有固定模板，唯有立足实践持续改革，才能不断释放发展活力。

　　正确政绩观的义乌实践样本

　　习近平总书记明确要求结合树立和践行正确政绩观学习教育运用“义乌发展经验”，本质是要求各地搞清楚“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的三大根本问题，而义乌发展实践，正是正确政绩观在县域落地的鲜活样本。

　　马克思主义政党没有自身的特殊利益，全部工作的出发点都是为了最广大人民根本利益。义乌四十余年的发展，从来不是追求光鲜的增长数字，而是始终把群众增收、就业扩容、生活改善、创业自由作为衡量成效的标准。持续降低个体创业门槛，让小商户、普通人都能参与到市场发展中来；不断完善外来人口子女入学、医疗保障、租房配套等政策，让本地居民和外来从业者都能共享发展成果。事实证明，只有经得起实践、人民、历史检验的实绩，才是真正有价值的政绩。

　　科学的发展具有连续性和整体性，应拒绝短期化、碎片化发展。义乌坚守“兴商建市”战略四十余年不动摇，持续投入市场配套、物流基建、数字贸易等长期工程，兼顾当下民生与长远产业竞争力；同时主动融入全国统一大市场，带动全国中小制造企业出口，实现县域局部发展服务国家对外开放全局。

　　任何真政绩都不是靠文件造势、数字包装出来的，只能从脚踏实地的群众实践和改革探索中来。面对外贸新形势，义乌没有等靠要，而是主动探索跨境电商新赛道；面对数字变革浪潮，义乌提前布局全球数贸中心；面对涉外治理的新难题，义乌创新外商服务机制，靠的就是“遇到问题解决问题”的实干精神，从群众的实践里找解法，在改革的探索中破难题，这正是“义乌发展经验”里最务实的发展逻辑。

　　2026年7月8日，浙江义乌，学生们利用暑假来到义乌国际商贸城进行参观研学

　　从“义乌经验”到“各地实践”的推广逻辑

　　学习推广“义乌发展经验”，绝不是让各地都照搬照抄建小商品市场，而是要学习其背后的发展方法论，结合本地实际探索特色路径，最终形成各美其美的县域发展格局。

　　各地要破除束缚群众创业、创新的体制壁垒，简化市场准入、降低创业成本，主动收集基层经营主体、农民、小微企业的发展诉求，把群众自发创新转化为区域发展动能。无论是农业县、资源县、文旅县、工业县，群众永远是发展的主体，只要把群众的积极性调动起来，就没有破解不了的发展难题。

　　要坚持实事求是，精准研判本地的资源、产业、文化、区位禀赋，找准独有的比较优势。例如，农业大县要深耕特色农产品产销，资源型县域可以延伸资源深加工产业链，文旅县域可以走文化生态融合发展的路子，内陆县域可以打造特色集散枢纽，沿海县域可以做强外向型制造，只有锚定适合自己的赛道，才能走出差异化的高质量发展之路。

　　要摒弃单一的GDP增长思维，统筹好经济、民生、城乡、生态、安全各领域发展，同步推进产业升级、共同富裕、生态保护、基层治理，平衡好短期增长和长期可持续发展的关系，始终把为民造福作为最大政绩，一张蓝图绘到底，真正实现区域的全面现代化。

　　彰显中国式现代化的世界意义

　　从全球发展的视角看，“义乌发展经验”有着超越地域的世界价值，为广大发展中国家提供了区别于西方现代化的新选择，印证了马克思主义中国化实践的世界性意义。

　　作为一个内陆县域，义乌在先天缺乏资源、没有口岸优势的条件下，依靠党的领导、群众主体、政府和市场协同发力、因地制宜探索，建成了自主可控、内外循环贯通的商贸产业体系，既没有依附海外资本，也没有牺牲底层群众利益，反而实现了更包容、更公平的增长，充分证明中国式现代化为后发地区提供了一条独立、可持续的现代化路径。如今，义乌的市场采购贸易模式、城乡融合治理经验、基层创业扶持机制，已经被多个发展中国家考察借鉴，成为中国县域实践走向世界的鲜活样本。

　　一声拨浪鼓响，跨越四十余年岁月，一座小城的蝶变，折射出中国式现代化的实践智慧。“义乌发展经验”从来不是独属于浙中大地的地域故事，它是一部以人民为根、以实事求是为魂、以改革创新为翼的县域发展教科书，写在中国960多万平方公里的广袤大地上。当拨浪鼓的声响跨越山海传遍五洲，这份从实践里闯出来的经验，也必将指引更多地区立足自身禀赋，尊重群众首创、深耕特色产业，走出各美其美、美美与共的县域发展的现代化道路。 

　　夏一璞 中国社会科学院马克思主义研究院副研究员、中国社会科学院大学硕士生导师