龙江的民营经济已占全省经济“半壁江山”。省委省政府还将在更大的空间支持民营经济发展，在培植好大型民营企业基础上，全力支持一大批中小企业，力争民营经济在全省经济总量中达到三分天下有其二。一年来我省坚持问题导向，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，在解放思想中发现问题，用解放思想深化改革来寻求解决问题，针对我省营商环境不优这个最为突出的问题，省委省政府以将优化营商环境进行到底的决心和意志，推进工作，实施多项改革，今年省人大十三届三次会议通过了《黑龙江优化营商环境条例》，2月11日我省下发了《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》，现在龙江的营商环境已悄然发生变化。

黑龙江省委、省政府大力优化营商环境，深化“放管服”改革，不折不扣落实国家减税降费政策，最大限度方便市场主体和群众办事，对一切阻碍地方发展、破坏发展环境、损害龙江声誉的人和事，始终坚持“零容忍”，大力推进“办事不求人”，从人民需要做起，找准人民群众和市场主体最急最忧最怨最盼最愁的问题，从具体事情抓起，从小切口入手带动大问题解决，坚韧不拔、持之以恒抓下去，努力使“办事不求人”成为习惯，成为依法行政、高效行政的招牌和龙江最有吸引力的名片。

哈尔滨市在解放思想，优化发展环境中走出了一条新路，对标“跑一次”，全力推进流程优化。从解决企业和群众办事“痛点”“堵点”出发，以线下“跑一次”为衡量标准，精简办事环节、要件、时限，对全市政务服务事项流程进行全面优化再造。全市401个行政许可事项共减少审批环节215个，精简审批要件629个。同步推进各区（县、市）办事流程全面优化，实现了全市政务服务全领域全维度“瘦身”，不断加快推进“互联网+政务服务”一体化建设。以互联网、大数据为支撑，全力搭建政务服务新载体，2018年，哈尔滨政务服务网正式上线运行。该网共录入并公布办事流程12000余项，其中11617个事项实现了可网上办理，可办率达94.5%。目前，该网已实现了对哈市本级、9区9县及部分乡镇街道全覆盖。哈尔滨通过推进流程优化，已经放出活力、管出水平、服出效益。

龙江营商环境的改善，民营企业感受最深。有的民营企业向工商联反馈，现在到政府部门办事，不用跑很多次了；企业注册登记手续更简便了，营业执照、税务登记“多证合一”；政府的行政审批事项少了，该取消的取消、该下放的下放。近年来我省，特别哈尔滨市高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”快速发展……新动能的持续发展，背后正是不断优化的营商环境。

在体制机制弊端上做减法，在加强服务和监管上做加法，归根到底都是为了维护公平竞争、激发市场活力，使得各类市场主体的创新潜力充分涌流。优化营商环境，一个重要内容就是保障公平竞争。我省公平竞争审查制度基本建立，这为落实竞争中性原则，让各类企业在市场上获得一视同仁、平等对待，打下了坚实的基础。

习近平总书记去年十一月一日在民营企业座谈会上指出，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。黑龙江省委书记张庆伟去年十一月七日在黑龙江省民营企业座谈会上也指出，推进“放管服”改革，优化营商环境，归根结底是要为给企业发展解决实际问题。当前，我省优化营商环境取得了积极成效，但存在的短板和突出问题也不少。比如，企业负担仍很沉重，民营企业融资难融资贵融不到资的问题，全力优化营商环境，形势逼人，时不我待。

营造一流的营商环境，是坚定推进龙江新一轮改革开放，实现高质量发展的重要基础和关键一环。当前省委省政府正在全力推动“千百万”工程，将振兴发展主体引入到发展壮大一批百亿级企业、推动发育一批千亿级产业园区，打造两个以上万亿级产业链的高质量发展主战场，鼓励、引导和支持市场主体的企业主体成长，这是我省振兴实体经济，加速全面振兴全方位振兴的战略之举。为此，我省民营经济必将发挥功不可没的骨干作用，我们应坚定不移持续大力发展民营经济，通过优化营商环境，把更多的商业机会和投资机会信号向全社会释放。“作风就是形象，环境就是发展”。龙江全面振兴，必须靠良好营商环境做保障。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将牢记习近平总书记的嘱托，心无旁骛，助力民营企业发展，变压力为动力，狠抓工作落实。推动黑龙江民营企业在龙江全面振兴、全方位振兴的道路上阔步前进，为我省民营经济高质量发展，深化优化更好的营商环境。

（作者系黑龙江省工商联党组成员、专职副主席）