“一带一路” 共谋发展 | 专稿

“一带一路”促共赢谋发展

2017-04-18 15:00 今日中国

自2013年9月,中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议以来,先后出访了37个国家,利用各种场合推介此倡议,呼吁加强市场合作,反对贸易保护主义,也得到了相关国家的热情回应。短短三年多,“一带一路”倡议成为亚欧大陆各经济体的战略共识,带动了越来越多的经济体参与建设。

据2017年博鳌亚洲论坛的官方数据统计,2013年6月至2016年6月,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为3.1万亿美元,占中国对外贸易总额的26%;与此同时,中国在“一带一路”沿线18个国家建设有52个经贸合作区,已通过考核的经贸合作区达13个,累计完成投资156亿美元。截止2016年6月30日,中国已与104个沿线国家签署了双边投资协定。中国对沿线国家投资累计已达511亿美元,占同期对外直接投资总额的12%。

“互联互通”促民心相通

“一带一路”沿线的基础设施建设在三年间取得了越来越多的实质性进展,便利了沿线经济体的经贸和人文交往。据不完全统计,中国国内“一带一路”沿线省份新建机场15个、改(扩)建机场28个。中国中铁股份有限公司、中国交通建设集团等国有大型企业承建的示范性海外大型交通基础设施项目达38项,涉及“一带一路”沿线26个国家。

巴基斯坦是“一带一路”沿线的重要国家,中巴经济走廊更是被视为“一带一路”的旗舰项目,它是联接新疆喀什市到巴方西南港口瓜达尔港的包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的一条贸易走廊,巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹在接受本刊记者采访时表示,“一带一路”通过加强互联互通使两国人民走得更近。

阿齐兹指出,中巴关系经历了历史的考验,双方始终坚持把两国关系建立在和平、相互尊重与共赢合作的基础之上。自己过去十五年来在政府和外交领域的工作经验都表明,中国是巴基斯坦真正的朋友。如今,中国政府“一带一路”倡议更是为两国关系发展注入了新动力。据悉,去年,白沙瓦至卡拉奇高速公路、瓜达尔港自由区等“中巴经济走廊”的重要项目陆续启动。巴基斯坦央行数据显示,2015至2016财年,中国对巴基斯坦的直接投资总额达5.94亿美元。

“一带一路”倡议强调加强互联互通,不管是公路网络、铁路网络、航运网络还是数字网络,两国人民一旦获得连接,就会创造出一种相互依存、密不可分的关系。“一旦我依靠你、你依靠我,我们之间就必然打交道,并且必然增进我们之间的关系。”阿齐兹指出,“国与国之间亦是如此。”

“一带一路”倡议体现了一种共赢发展的思路,中国企业通过海外“走出去”获得新的商业机会;与此同时,也为巴基斯坦人民创造更多的就业机会。“工作机会带来经济的繁荣,繁荣发展促生人民的幸福感,而幸福感又进一步加深中巴两国和人民之间的友谊。”阿齐兹说,“如果巴基斯坦人民看到这些项目真正改善了他们的生活,一定会热情地拥抱‘一带一路’。”

“八方共赢”的新利益格局

无独有偶,2016年6月,在柬埔寨11.13平方公里的西哈努克港经济特区,洪森首相亲临现场庆贺“百家企业入园”。

全国工商联副主席、红豆集团总裁周海江回忆说,2007年国家号召企业“走出去”。红豆集团在政府支持下,决心将位于柬埔寨西哈努克港的西港特区打造成一个“投资东盟、辐射世界”的投资贸易平台。此后这个项目搭上了中国“一带一路”倡议的顺风车。2015年4月23日,在雅加达出席万隆会议60周年纪念活动的中国国家主席习近平会见洪森首相时提出,要在“一带一路”框架内加强基础设施互联互通合作,建设好西哈努克港经济特区。

可在人生地不熟的境外投资经济特区,从一片原始森林中建起一座新城,谈何容易。

“一切都来之不易。西港特区开发伊始,我们每天坐着皮卡车,顶着毒日,一手一脚丈量,反复与地主核对面积,特区11.13平方公里土地,需要一尺一尺丈量,一家一家谈判,”周海江如是说。

除了要克服地块落差、缺水少电这样的客观障碍外,还有一个重要的阻力来自于当地村民。特区在征地时也曾遭到当地村民的反对,理由是征了地就没有免费牧场放牛了。当时一头牛价值300美元,几乎是一家人全年的收入。西港特区公司的员工就一家一家拜访说服,终于赢得了当地百姓的信任。如今,大批的厂房建设起来,越来越多的村民在特区的工厂里打工,很多从事管理工作的员工一个月工资就能买一头牛!捐建学校、捐资助学、培训技能、提供就业、慈善捐款……西港特区真正成为了当地百姓的“铁饭碗”。

从零起步,历时8年,100家企业入园、148栋厂房、1.3万人就业……正是“共赢”理念帮助开发者们客服万难,得到当地百姓发自内心的拥护和支持。如何实现“共赢”?周海江说:“其根本在于努力维护相关方利益,实现‘八方共赢’。”

以红豆集团为首的西港特区的投资者们从达成共识合资共建的那天起,就明确要坚持合作共赢,变“单打独斗”为“抱团发展”,通过发展与柬埔寨优势互补的项目,与合作股东共赢;通过园区基础设施建设,提供优良的软硬件环境,与园区企业共赢;带动周边经济发展,提供就业,从基础设施、生活水平、社会治安等方面,与员工和当地百姓共赢;开展公益慈善,与当地社会共赢;紧抓“一带一路”战略机遇,深化中柬两国在基础设施、经贸等领域的交流合作,与政府共赢;不以牺牲自然坏境为代价,积极保护当地生态环境,建设绿色环保园区,与自然和谐共赢。“共赢”基因让西港特区实现了8年巨变,成为“一带一路”上的样板园区。

分享中国改革发展经验

中民投董事局主席董文标在分析民营企业海外“走出去”的意义时指出,中国经过改革开放三十多年的发展,已经发展成为世界第二大经济体,中国从初期的产品制造大国逐步向高精度的制造大国转换升级。“现在中国政府提出的“一带一路”,是把中国改革三十多年的经验和这些国家进行共同分享,这个意义重大,充分展现了中国经济融入国际的一体化进程。”

当今世界,区域经济合作与经济全球化已成为发展的两大趋势,这决定了发展模式的转变:即发展区域的跨国界和项目投资的集群化。“一带一路”恰恰是顺应了这一趋势,在促进互联互通和区域经济一体化上积极发力,也因此能够赢得沿线国家的响应和推崇。

新加坡贸工部高级政务部长Sim Ann介绍,新加坡政府大力支持“一带一路”战略,并在航空、物流、信息通信技术和金融四大领域进行投入,以实现互联互通。目前,新加坡与中国共同搭建了三个平台,即苏州工业园、天津生态城和重庆互联互通项目。

Sim Ann说:“东盟的经济增长令人鼓舞,中产阶级迅速崛起。东盟和中国之间的互补性,以及和中国其它贸易合作伙伴之间的互补性非常强,提升互联互通将有益于所有对外贸易投资开放的国家。”

Sim Ann还表示,新加坡是最早支持亚投行的国家之一,要让民众从互联互通和自由贸易中真正获益。“我们希望公司无论大小都能够理解‘国际化’是一种增加收入的重要方式,也是开拓新市场的重要方式,合作共赢是其中一个重要的组成部分。因此,我们鼓励公司、商会、协会、教育的成员企业理解当前所面临的区域和全球化的发展机遇。”

“新加坡的贸易部还组织了一系列的活动帮助企业深入了解中国政府‘一带一路’倡议,将来会组织企业参加配对活动,让双方的企业能够互相了解,找到合作共赢的机会。”Sim Ann介绍道。

事实上,为了应对国际金融危机带来的经济下行压力,在中国“一带一路”倡议启示下,欧亚大陆各经济体都纷纷提出了各自的发展战略,开展跨境市场合作,以推动经济增长。比如哈萨克斯坦提出了“光明之路计划”,俄罗斯提出了“欧亚经济联盟”,蒙古提出了“草原之路计划”,印度提出了“季风行动计划”等等。与之相呼应的,远在欧亚大陆另一端的经济体也作出了类似计划,比如欧盟提出了“莱茵河计划”、“容克计划”,英国提出了“英格兰北方经济中心”。这些计划都与中国“一带一路”倡议高度契合,都致力于通过互联互通建设

扩大各自生产要素组合范围,提高生产效率,促进经济体发展,“一带一路”倡议也因此成为连接亚欧各经济板块的核心。

(本刊记者 周琳)