Innovation dans le système de sélection des cadres supérieurs et des élus locaux

En juin dernier, trente et une provinces, villes et régions autonomes avaient achevé la sélection de nouveaux cadres supérieurs et élus locaux. Selon les estimations de la presse, par rapport à la dernière élection, les standards actuels ont permis la sélection de cadres plus jeunes, plus instruits et plus spécialisés. Les élus locaux sont désormais des personnes plus qualifiées et plus instruites. La structure des cadres a été optimisée, le phénomène de « localisation » a tout changé. Parallèlement, la proportion des cadres ethniques et féminins augmente sans cesse.

Depuis la réforme et l’ouverture, surtout récemment, le gouvernement chinois a renforcé la lutte contre la corruption, et, parallèlement à ses efforts déployés dans l’édification  politique et démocratique, il tente d’innover dans la sélection des cadres supérieurs et élus locaux. Après quantité de recherches et d’essais, un système de sélection du personnel a été établi. À la campagne, « l’élection directe » par les villageois se perfectionne de jour en jour ; ce genre de sélection des élus locaux fait appel à la participation politique des paysans, ce qui a accéléré le développement économique et le progrès social. Dans les villes, la façon selon laquelle « les serviteurs publics sont choisis par les citoyens » exprime la volonté populaire, et cette façon de faire fait émerger plus facilement le personnel qualifié. « La publication de la liste des fonctionnaires cadres avant leur entrée en fonctions » a approfondi la réforme du système d’administration chinois, de sorte qu’existe une plus grande transparence dans la sélection des cadres et une meilleure surveillance de la part de la population. David Brown, président de la International Society of Administrative Sciences, a souligné, après une enquête qu’il a effectuée sur la réforme du système administratif chinois, que la noble ambition de transformation que la Chine est en train de concrétiser est aussi une transformation du gouvernement. Il a dit souhaiter faire des recherches sur cette réforme bien particulière et y tirer des expériences utiles, afin d’encourager la réforme du système administratif dans toutes les régions de l’Asie-Pacifique et du monde.

Comme l’espèrent les Chinois et les étrangers, la Chine commence à élargir et à perfectionner sa fonction démocratique. La modernisation du système des cadres est un aspect important. Les cadres des divers échelons doivent posséder les connaissances spécialisées adaptées à la responsabilité de leur poste, avoir des capacités de gestion, de prise de décision, de coordination et d’organisation, et être en mesure de parer à toute éventualité. Ils doivent devenir des modèles d’esprit entrepreneurial, des cadres dirigeants qualifiés et intègres. Ce n’est qu’ainsi qu’ ils pourront devenir de vrais « serviteurs du peuple » et représenter les intérêts fondamentaux de la population.