Une audience publique hors du commun

Ce fut du jamais vu !

La Fête du Printemps est la fête traditionnelle à laquelle les Chinois attachent le plus d’importance. À cette occasion, les gens qui travaillent et étudient à l’extérieur de leur région natale s’empressent d’y retourner pour jouir du bonheur familial et échanger des vœux pour la nouvelle année. Dans ce grand branle-bas, les moyens de transports sont déjà bondés 15 jours avant la fête, et ils le sont encore 25 jours après. C’est surtout le cas des trains, le moyen de communication longue distance de premier choix des Chinois. Puisque 100 millions de passagers font subir une pression sans précédent aux services ferroviaires, ces derniers avaient fait jouer un rôle de levier aux prix, dans le but de faire dériver le flot de voyageurs des périodes de pointe vers les périodes plus creuses. Toutefois, cette façon de faire a suscité le mécontentement des consommateurs.

Comme la réglementation sur les billets de trains touche les intérêts vitaux des Chinois, avant la Fête du Printemps, la Commission d’État pour la planification du développement avait organisé la première audience publique d’échelon national sur les prix, après la promulgation et la mise en œuvre, dès août 2001, des « Mesures provisoires d’audience publique des décisions du gouvernement sur les prix ». Trente-trois représentants, dont douze consommateurs, sept exploitants et quatorze invités, dont des représentants de l’APN, de la CCPPC, de spécialistes et de savants, y ont participé. Dix-sept d’entre eux ont dit « non » au « projet de rajustement des prix » du ministère des Chemins de fer, et ils ont fini par le pousser à rajuster son projet, faisant remporter aux consommateurs une victoire évaluée à 5 % sur le prix des sièges durs.

Cette audience publique a non seulement élargi les voies et la sphère des consommateurs chinois dans la défense de leurs propres droits et intérêts, mais encore, tout comme l’indique l’article Le phénomène de l’audience publique est entré dans la vie des Chinois, « Le gouvernement ayant mis la prise de décision sous la surveillance du public a fait preuve de principes équitables et efficaces, et ceci favorise la prise de décision scientifique du gouvernement sur les prix. En d’autres mots, l’audience publique est une action « à deux gagnants », le gouvernement et le public. » Cet article a aussi spécialement consacré une de ses sections à relater les failles qui ont déparé l’ensemble de cette audience publique aux yeux des gens.

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Bonne lecture !