VI. Une société informatisée en Chine du Sud-Est

Quelle est l’image de la Chine? Dans la tête de beaucoup de gens qui ne sont jamais venus dans ce pays, la Chine est encore le pays qu'ont décrit les missionnaires occidentaux du XIX^e siècle.  À cette époque-là, les hommes portant la natte et les femmes aux pieds bandés travaillaient dans les champs avec des moyens primitifs.  On ne nie pas que la région Ouest de la Chine tire encore de l’arrière, mais même dans ce cas, ce n’est plus l’aspect qu’on a décrit autrefois.  La Chine a déjà enregistré des changements profonds ces dernières années, des changements beaucoup plus grands que pendant le millénaire précédent.  Non seulement de grandes villes chinoises comme Beijing et Shanghai se développent de concert avec le monde, mais de petits endroits maintiennent aussi le même rythme à travers Internet.

Très proche de la ville de Guangzhou, Nanhai est bel et bien un endroit de ce genre.  Il y a 2 000 ans, Shi Huangdi, empereur de la dynastie des Qin, y a établi son gouvernement (en 214 av.  J.-C.).  Bien qu'elle soit une ville ancienne, Nanhai a su bien saisir l’occasion de développement créée il y a 20 ans par l’ouverture et la réforme de la Chine.  Avec une population d'un million d’habitants, soit moins d'un millième du total de la Chine, l’arrondissement Nanhai produit 40 % des matériaux d’aluminium et 35 % de la céramique de construction de tout le marché chinois.  Sa production de  tissus de lingerie et de produits textiles en général occupe une place importante dans le pays.  Le nombre des produits exempts de contrôle de l’État représente le dixième du nombre total de ce type de produits en Chine.  De surcroît, la vague numérique qui déferle en Occident a déjà gagné tous les villages de Nanhai; cet arrondissement est même le fer de lance de l’application de cette technique.

L’information est la source du développement économique

Dans la région du delta de la rivière des Perles, Nanhai est l'un des endroits qui ont amorcé en premier l'ouverture sur l’extérieur.  À l’époque où la Chine vivait l’économie de pénurie, Nanhai a saisi cette occasion pour développer des industries. En 1995, sa puissance économique s’est classée au troisième rang en Chine.  Pourtant, 70 % de ses industries principales étaient des industries familiales traditionnelles ayant un niveau technique très bas.  Après la transition à l’économie de marché, ces industries traditionnelles ont affronté un rude défi.

En 1996, sous la direction du gouvernement, l’arrondissement Nanhai a été le premier, parmi les villes chinoises à l’échelon du district, à établir un réseau informatique d’ensemble et à le connecter à Internet.  Parmi les projets de Nanhai, on retrouve : l’utilisation de la technique numérique pour élever le niveau de ses industries traditionnelles; la fondation d’un centre de création des techniques nouvelles dans chaque domaine traditionnel important; et, dans ce centre, l’établissement d’un site Web pour généraliser le système de gestion des informations.

L’arrondissement Nanhai pratique activement le commerce électronique dans ses industries traditionnelles.  Actuellement, ses entreprises d'une certaine envergure sont connectées à Internet et on y compte plus de mille sites Web commerciaux.

Le site Web : www.i-metal.com est le seul site de commerce électronique de la Chine dans le secteur de la métallurgie. Cela a permis à la région de Nanhai de devenir la plus grande base de production de matériaux d’aluminium.  Son chiffre d'affaires par Internet atteint dix milliards de yuans par année.

À partir de 2000, pour remédier aux points faibles des entreprises traditionnelles, Nanhai a amorcé la gestion informatisée d’entreprise; cela a élevé son niveau de gestion et sa capacité concurrentielle. 

En plus des entreprises traditionnelles, l’agriculture de Nanhai utilise aussi toutes sortes de sites Web pour se développer rapidement.  Le site Web www.agriec.com de Nanhai fournit une plate-forme pour le commerce agricole, ce qui permet à l’agriculture locale de participer au grand marché international.  Un an après la création de ce réseau, le chiffre d’affaires a atteint plus de cinq milliards de yuans.  C’est à travers ce réseau de commerce électronique qu’on vend et achète la pomme de terre produite dans la région Nord-Ouest de la Chine.

L’informatisation favorise la démocratisation des pouvoirs de la base

Chaque matin, lorsque le directeur de l’arrondissement Nanhai arrive à son bureau, la première chose qu’il fait c’est d’ouvrir son ordinateur, de consulter son courrier et d’envoyer des ordres aux départements concernés.  D’autres départements du gouvernement travaillent aussi sans le support du papier.  L’exécution des affaires administratives par Internet est déjà une réalité à Nanhai.

Bien qu’il existe un grand écart entre l’arrondissement Nanhai et les pays relativement avancés dans le domaine de l’informatique, grâce aux efforts du gouvernement local, le développement de l’informatisation de Nanhai a été beaucoup plus rapide que dans certains pays développés; notamment, dans le domaine de l’application de cette technique, Nanhai se place déjà au premier rang du monde.

À Nanhai, un système de réseau de travail par Internet couvre tous les départements gouvernementaux, les entreprises et même des villages.  C’est rare en Chine que le travail administratif par la fibre optique numérique s’étende de haut en bas. 

Bien sûr, la numérisation a augmenté l’efficacité du travail administratif. Toutefois, le plus important, c’est que l’exécution des affaires administratives et financières des gouvernements à tous les échelons, même à celui des villages, se trouve sous le contrôle démocratique de l’ensemble de la société; cela joue un rôle incitatif pour lutter contre la corruption, élever la transparence lors de l'élaboration des politiques et promouvoir l’édification de la légalité et de la démocratie locale. 

Même à la campagne, les villageois peuvent aussi remplir leurs droits démocratiques par Internet.  Toutes sortes d’informations sur les grandes affaires du village sont publiées dans Internet; cela va du revenu financier et des contrats économiques jusqu’à l’exploitation forfaitaire de la terre et l’adjudication des travaux.  Sur les 250 villages de cet arrondissement, plus de 200 utilisent cette méthode.

Les gens ordinaires vivent aussi l’ère numérique

La numérisation est un moyen de développer l’économie et un mode de vie des gens de Nanhai.  L’application de la technique numérique entre dans tous les secteurs d'activités de la société et dans la vie quotidienne des gens ordinaires.  Le cinquième des habitants de Nanhai possède un ordinateur personnel et les trois cinquièmes ont un téléphone mobile.

Où qu’ils demeurent, les gens peuvent chercher l’information météorologique dans Internet avant de sortir, se renseigner à tout moment sur la situation de la Bourse et s’adonner aisément aux jeux en ligne.  Quant à la sécurité, le système de commandement du Bureau de la sécurité publique couvre les carrefours principaux et les stations d’examen de l’arrondissement.  La police peut arriver à un lieu d’accident, cinq minutes après la réception de la nouvelle et dix minutes au maximum à la campagne.

L’enseignement par Internet, une nouvelle méthode, est déjà pratiqué par les gens de Nanhai. Même les consultations médicales sont devenues plus faciles grâce à la technique numérique.  À l’hôpital, le dossier de santé et les informations sur le traitement des patients sont en mémoire dans l’ordinateur, ce qui facilite le contrôle de leur dossier.  Dans certains hôpitaux chinois, il existe souvent des différends entre médecins et patients, et parfois ces malentendus sont difficiles à régler à cause du manque de la transparence de l’information.  Aujourd’hui, dans les hôpitaux de Nanhai, dès que le médecin a préparé une ordonnance, la pharmacie commence à la préparer selon le dossier envoyé par le réseau et à calculer les frais.  Plus besoin de faire la queue devant de nombreux guichets, phénomène qu’on voit souvent dans des hôpitaux chinois.

Internet a aussi changé le mode de vie des paysans de Nanhai, puisqu’ils habitent également dans des quartiers numérisés.  Dans le village de Donger qui n’est qu’à 13 km de la ville de Guangzhou, chef-lieu de la province du Guangdong, 1 685 foyers paysans dans un complexe d’habitation moderne, qui fait l’envie des citadins, peuvent bénéficier de services à travers Internet : commerce électronique, traitement médical, enseignement à distance et sécurité publique, participation à la gestion du quartier, etc.

L’informatisation se diversifie à Nanhai, et cette vague est en train de s’étendre, d’une région comme Nanhai en Chine du Sud-Est, vers l’Ouest de la Chine et de changer la vie de plus en plus de Chinois.