Ressources minières: l’état d’urgence

— Reportage sur le Bureau de géologie de la province du Henan

YI FAN

M. Bi Fuhai, directeur du Bureau de géologie de la province du Henan et secrétaire du comité du Parti de cette entreprise.	Le directeur Bi Fuhai (1er rang à dr.) et le président de l’entreprise SKN Resources Ltd. du Canada signent un accord sur la prospection et l’exploitation conjointes de la mine de plomb et de zinc dans l’ouest du Henan.	Enquête géologique sur les ressources du territoire.

Techniciens en train d’examiner et de noter des données de prospection dans la mine de bauxite du district de Shanxian	Prospection d'une mine de plomb et de zinc dans forêt, province du Yunnan	Prospection d'une mine de cuivre sur l'île Cebu aux Philippines

LES métaux non ferreux sont des matières premières importantes et indispensables dans l’économie nationale, ainsi que dans le secteur des techniques de pointe de la défense nationale. La Chine est un grand pays de production et de consommation de ce type de métaux. Disposer de ressources minières garanties concerne directement le développement durable de l’industrie des métaux non ferreux. Pourtant, alors que l’économie chinoise est en train de se développer à un rythme accéléré, le problème de la pénurie des ressources surgit. Dès 2003, on a signalé l’état d’urgence dans le domaine des ressources minières, propulseurs importants de l’économie chinoise. La diminution rapide des réserves de ressources minières découvertes et utilisables, de même que la grave pénurie de celles nécessaires pour l’avenir, menacent déjà l’approvisionnement durable des ressources de ce type qui sont nécessaires à l’économie chinoise. Selon les prévisions des départements concernés, des 45 espèces de minerais principaux dont la Chine a besoin, on ne pourra fournir que 24 espèces en 2010, et les chiffres de ces minerais démontrent une tendance à la baisse d’année en année. Il n’y aura que six espèces qui pourront satisfaire à la demande en 2010.

Face à cet état d’urgence dans le domaine des ressources minières chinoises, le Bureau de géologie de la province du Henan, force importante de l’industrie des métaux non ferreux de notre pays, accomplit un travail remarquable. Il fournit plus de ressources minières et de meilleurs services géologiques pour redresser l’économie de la Chine du Centre. Il a décidé non seulement de fortifier l’industrie provinciale des métaux non ferreux, mais il est aussi en train de franchir le seuil national. Grâce à la stratégie qu’il a fixée, ce Bureau a gagné l’attention et le respect des collègues chinois et étrangers.

Après 46 années d’efforts, ce Bureau possède déjà une grande équipe professionnelle de recherche de minerais. Pour ce reportage, ce bureau nous a fourni une série de données qui nous a permis de connaître un peu mieux son travail.

Un parcours semé de découvertes importantes

Fondé en 1959, le Bureau de géologie de la province du Henan a été détaché du Bureau d’État des métaux non ferreux en 2000 et est devenu une unité locale. Depuis sa fondation, ce bureau a déjà découvert 187 gisements dont les réserves ont été vérifiées. Parmi celles-ci, 38 sont grandes ou très grandes, 69, moyennes et 80, petites. La valeur latente de leurs ressources minières est de 260 milliards de yuans. Ce bureau a beaucoup contribué à la découverte et à l’édification d’une région minière composée d’une série de mines, telles que la mine de bauxite de Yuxi, la mine de fer d’Anyang et celle de Wugang, les mines d’or, d’argent et de plomb de Xiong’ershan, etc. dans l’ouest du Henan. Fait à souligner, ce bureau a découvert 32 gisements d’aluminium dont l’industrie du Henan a un urgent besoin. Les réserves vérifiées de ces gisements sont évaluées à 390 millions de tonnes, soit plus de 80 % des réserves totales de la province du Henan. Cette découverte a apporté une grande contribution au développement de l’économie provinciale et de l’économie nationale.

À l’heure actuelle, les effectifs du Bureau des produits minéraux de la province du Henan comptent 4 000 personnes, dont plus de 1 000 techniciens titulaires de diplômes de maîtrise et de doctorat ou ayant poursuivi des études postdoctorales. Avec un institut de prospection géologique, sept équipes de géologues et huit compagnies, ce Bureau est devenu un grand contingent en recherche minière, au service du développement de l’économie de la Chine du Centre.

M. Bi Fuhai, directeur du bureau, était auparavant le vice-président de la Commission pour le Plan et le développement de la province du Henan. À son entrée en fonctions à ce bureau en novembre 2003, selon ses dires, il était encore un cadre « ignorant ». Il ne connaissait ni la géologie, ni les fonctions de ce bureau et ni les personnes de ce secteur. Il a donc tout de suite effectué des enquêtes et des recherches. Pour développer l’industrie des métaux non ferreux de la province du Henan, il a exprimé des opinions originales.

Pour expliquer l’importance de la recherche de minerais, le directeur Bi a cité l’exemple de la mine de bauxite de la province du Henan. Sa production d’alumine était de 2,35 millions de tonnes en 2003, mais elle atteindra 6 millions de tonnes en 2006. Si l’on calcule à partir de la méthode selon laquelle cinq tonnes de réserves de bauxite peuvent produire une tonne d’alumine, la production d’alumine consommera cette année 30 millions de tonnes des réserves de bauxite pour l’industrie. Les 150 millions de tonnes de réserves assurées de bauxite pour l’industrie et les 150 millions de tonnes de réserves des ressources de la province ne pourront satisfaire que pendant huit à dix ans aux besoins des entreprises locales, à moins qu’il n’y ait de nouvelles augmentations de réserves pour l’industrie. La recherche, la prospection et l’exploitation des minerais affrontent beaucoup de difficultés et une situation critique. Les ressources constituent déjà les freins principaux au développement économique et social.

Vu cette situation, le Bureau des métaux non ferreux de la province du Henan a donné à la prospection géologique une place primordiale dans son travail, faisant valoir le talent de son personnel, ses techniques et ses équipements, ce qui a permis d’augmenter la quantité des réserves de ressources, de rassembler les réserves de ces ressources et d’élever le taux de garantie des ressources minières de toute la province, surtout celles de la bauxite.

D’abord, il faut augmenter l’investissement dans la prospection géologique et la quantité des réserves de ressources. À part l’investissement d’État, le Bureau de géologie a utilisé pleinement et sporadiquement les ressources sociales. Après avoir absorbé 7 millions de $ US dans la prospection à risques effectuée en 2002, ce bureau a attiré, en 2005, 100 millions de yuans (le double du montant total du budget d’État qui lui est alloué) pour mener des prospections, ce qui a amélioré la situation de pénurie financière en prospection. Mais l’investissement des capitaux des unités de prospection touche aussi la propriété de la mine, question clé d’une unité, il faut donc bien contrôler la situation d’ensemble. Dans ce cas, le Bureau de géologie de la province du Henan a lié l’introduction des capitaux avec sa situation de propriété minière, la disposition de la prospection avec le plan de prospection d’ensemble. On a mené à bien le travail de planification et d’exploitation des mines et réalisé un travail ordonné pour ce qui est de l’introduction des capitaux.

Grâce à une série de capitaux investis, le Bureau de géologie de la province du Henan a découvert, en moins de deux ans, 12 zones de production de métaux non ferreux dont la superficie a atteint 160 km2 (deux zones dans d’autres provinces dont la superficie est de 60 km2 et une zone à l’étranger d’une superficie de 12 km2); il a soumis à l’examen deux zones de bauxite exploitables et a vérifié l’augmentation des réserves de ressources de plus de 60 millions de tonnes, ce qui a jeté une base nécessaire pour le grand essor de l’industrie de l’aluminium de la province du Henan.

Puis, il faut bien rassembler les ressources et utiliser au mieux leurs réserves. Actuellement, les réserves des ressources de bauxite découvertes par ce Bureau représentent plus de 80 % de celles de toute la province. À propos de cette réalité et de la pénurie des ressources de bauxite, le Bureau de géologie a participé activement au rassemblement des ressources de charbon et de bauxite pour soutenir de grandes entreprises. Jusqu’à présent, ce bureau a déjà transféré les ressources de bauxite dont il est propriétaire aux entreprises importantes désignées par le gouvernement local.

Renforcer la gestion et élever la capacité concurrentielle et de développement durable

Dans la réalité de la structure industrielle, les secteurs de la géologie, de la pétrologie, de la topographie et des services existent parallèlement, mais aucun protagoniste n’est vraiment fort. Le directeur Bi a proposé de considérer la minéralogie comme le secteur principal et le cœur de tout le travail. Après deux années de développement, le secteur de la minéralogie a créé une valeur de production et des bénéfices beaucoup plus importants que ceux de l’ensemble d’autres secteurs, devenant ainsi un véritable secteur principal. La restructuration des secteurs industriels porte fruit. Le directeur Bi a donné la priorité à trois services : renforcer la production de minerais, principalement de la bauxite, pour servir la marche de la nouvelle industrialisation; renforcer la numérisation du travail géologique pour servir la construction accélérée des travaux d’urbanisation; et mener à bien le travail géologique à la campagne pour servir la modernisation agricole. Le travail d’inspection de l’arrondissement Zhengdong est déjà achevé, et on a déjà déposé le plan au département d’État concerné. Dans le travail de géologie à la campagne, on a déjà démarré les travaux d’exploitation minière.

Quant à la structure du personnel, étant donné la série de mesures formées pendant l’économie planifiée, on a restructuré certaines équipes de prospection. On a décidé de construire un parc géologique dans l’arrondissement Zhengdong, tout en rassemblant des élites de la prospection pour élever le rendement de la production et la capacité concurrentielle du marché. Les travaux de construction du parc géologique sont en cours. Parallèlement, on a construit des bâtiments pour résoudre le problème d’habitation des techniciens.

Ces deux dernières années, on a procédé à la réforme et à la restructuration des services du Bureau, en mettant en place une série de mesures, notamment le système de concours pour le poste, le système d’interchangeabilité des postes de cadres, le système d’encouragement du personnel, ce qui a renforcé la gestion et élevé l’efficacité du travail. En plus, le Bureau a élaboré et perfectionné une série de règlements relatifs à la gestion du travail et à l’administration du personnel, dans le but d’assurer le bon fonctionnement du travail.

En physique, la force correspond au rassemblement de l’énergie. Il en va de même pour le Bureau de géologie de la province du Henan. Au cours de ses 47 années de développement, son personnel persiste à former une « force ». Ses employés ne cessent de la renforcer et de la libérer pour assurer le bon fonctionnement de l’organisation.