La zone d'exploitation
économique
et technique de Minhang,
un nouveau
pôle de développement pour Shanghai
ZHANG XIWEN
  
La localisation et le rôle de la zone d'exploitation économique
et technique de Minhang jouent un rôle accru dans le développement
économique et social de la municipalité de Shanghai. En 2004, Minhang
s'est classée au deuxième rang, après la nouvelle zone d'exportation
de Pudong, parmi les zones d'exploitation de Shanghai, pour l'ensemble
des critères suivants : valeur de la production, revenu financier,
montant total des investissements chinois et étrangers, valeur des
exportations et taux de contribution à la croissance économique
apportée par les sciences et techniques.
" D'une superficie totale de 370 km2, la zone d'exploitation économique
et technique de Minhang ne comptait, il y a plus de dix ans, que
15 km2 de terres ayant été urbanisées. Aujourd'hui, sa superficie
urbanisée a dépassé les 130 km2. Les hauts bâtiments nouvellement
construits y sont disposés en rangs serrés. Les parcs de technologie
de pointe d'échelon national sont parsemés dans ses larges avenues
bien propres ", dit M. Wang Hongquan, directeur de la nouvelle
zone. En tant que centre international sur les plans de l'économie,
de la finance, du commerce et du transport maritime, Shanghai a
connu un développement considérable. Dans ce contexte, on peut
dire que la zone d'exploitation économique et technique de Minhang
ressemble à un nouveau pôle d'attraction.
 
Les conditions nécessaires au développement
Située au centre bien desservi de Shanghai,
la zone Minhang compte plus de 500 km de routes. La première ligne
de tramway Xinzhuang-Minhang est le fruit de la coopération entre
la municipalité et la nouvelle zone. L'aéroport international de
Pudong se trouve à l'est de la zone. Le périphérique extérieur,
l'autoroute Shanghai-Hangzhou et d'autres lignes routières se rencontrent
à Xinzhuang. En fait, les transports aérien, terrestre et maritime
ont permis à la zone d'exploitation économique et technique de Minhang
de joindre les rangs des zones pleines de dynamisme et de potentiel.
La
haute efficacité du service gouvernemental a gagné la faveur des
investisseurs. Le centre administratif spécialement établi dans
la zone d'exploitation économique et technique de Minhang est en
mesure de régler les formalités de certificats et de permis pour
les personnes physiques et morales. Ce centre abrite 27 différents
services du gouvernement, et 63 comptoirs ont été mis en place
pour offrir plus de 190 catégories de service. " J'ai commencé
il y a douze ans à invertir dans cette zone pour le développement
de mes affaires. À cette époque, les responsables de la zone et
moi avions signé une lettre d'intention le 21 mars, et dès le 29,
j'avais reçu mon permis d'exploitation. En huit jours seulement,
toutes les formalités étaient réglées avec efficacité ", déclare
M. Wang Guoda, homme d'affaires de Taiwan et président du conseil
d'administration de la SARL Textiles Guoli de Shanghai. Fin 2004,
plus de 2 000 entreprises à capitaux étrangers avaient installé
une usine dans cette zone. Elles sont originaires d'une quarantaine
de pays (États-Unis, Allemagne, France, Autriche, Japon, etc.).
Plus de 40 entreprises classées parmi les 500 entreprises les plus
puissantes du monde y ont fait des investissements et installé leur
siège. D'après les contrats signés, l'introduction d'investissements
étrangers a atteint plus de 6 milliards $US et les investissements
du pays, 40 milliards de yuans. Tous ces investissements sont devenus
un facteur de croissance de l'économie de la zone.
Un bon environnement
La qualité de l'environnement de la zone d'exploitation économique
et technique de Minhang est particulièrement remarquable. En 1999,
elle est devenue le premier quartier modèle en matière de protection
de l'environnement. En 2001, elle a reçu le prix " Modèle
d'un bon habitat ". Un an plus tard, elle a été classée quartier
modèle sur le plan de l'hygiène. Puis, l'ONU lui a décerné le "
Prix des meilleures pratiques pour l'amélioration du cadre de vie
parrainé par Dubai ".
L'harmonie avec l'environnement est un
élément essentiel. L'environnement salutaire de la zone d'exploitation
économique et technique de Minhang bénéficie de la politique de
développement éclairée de cette zone. M. Wang Hongquan, son directeur,
a souligné au cours d'une visite : " Perfectionner sans cesse
l'environnement d'investissement est un élément important pour maintenir
et renforcer la concurrence régionale. Améliorer l'environnement
urbain est la première tâche à accomplir pour la croissance future.
" Pour le processus d'accélération de la modernisation, le
comité et le gouvernement du quartier ont étudié de concert la stratégie
selon laquelle il faut attacher la même importance à l'édification
économique qu'à l'urbanisme, à l'amélioration qu'à la protection
de l'environnement. Il faut implanter les installations planifiées
avec rigueur. Pour réaliser des progrès continus, il faut définir
chaque année une ou deux tâches à accomplir. Parallèlement, il faut
mobiliser toutes les forces de la société à la tâche de l'amélioration
de l'environnement urbain.
Avec l'amélioration de la qualité de l'atmosphère et de l'eau potable,
la superficie en espaces verts de la zone a atteint 3 690 m2 en
2004, alors qu'elle était de 80 m2 en 1993. La couverture boisée
a atteint 40 %. L'espace vert par habitant est maintenant de 11
m2. Le reboisement s'étend aujourd'hui jusqu'aux deux côtés des
rues principales et aux lieux publics. La zone d'exploitation économique
et technique de Minhang est sans aucun doute une zone verte.
L'environnement salutaire a fortement stimulé le progrès de la
zone d'exploitation économique et technique de Minhang. Son PIB
(produit intérieur brut) et ses revenus financiers se sont respectivement
multipliées par huit et par six en sept ans. L'amélioration de l'environnement
a entraîné une plus-value de la terre et du développement des opérations
commerciales touchant aux propriétés immobilières et foncières.
La construction de la nouvelle ville
de Minhang
Situé à l'est de la zone d'exploitation économique et technique
de Minhang, le bourg Pujiang est considéré comme un bourg central
et un point important de l'édification urbaine de Shanghai. Pour
construire un nouveau quartier verdoyant de 10 km2, les architectes
ont choisi le style et les caractéristiques répandus en Italie.
Les parcs de technologies de pointe et de transformation des produits
pour l'exportation couvrent aussi une superficie de 10 km2. Situés
au sud de la zone et d'une superficie de 6 km2, les parcs des universités
-y compris l'Université des communications de Shanghai, l'École
normale supérieure de la Chine de l'Est, de même que l'Université
des sciences Zizhu- sont considérés comme une base de recherche
sur les techniques numériques. Les contrats de recherche déjà ont
déjà atteint une valeur de plus de 500 millions $US. Situés au sud-ouest
de la zone, les travaux de la Cité des sports forestiers Qizong
vont bon train; son centre de volley-ball est même achevé. La "
Coupe Grand Maître " de volley-ball y aura lieu cette année.
Situé au nord de la zone, le quartier Huacao concentra des résidences
de luxe à la mode étrangère. Le grand parc des sports -y compris
le Grand Palais de sports- sera situé au centre de la zone. Avec
la construction de la nouvelle gare et du nouveau quartier des affaires
commerciales de haut niveau, la zone d'exploitation économique et
technique de Minhang deviendra une nouvelle ville moderne dotée
d'un bon environnement. Pas surprenant alors que M. Wang Guoda déclare
: " La zone d'exploitation économique et technique de Minhang
est une zone dynamique. "
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