Taiwan et
le Fujian enregistrent des succès en coopération agricole
WU JIANHUA
Au-delà de la proximité et des liens de parenté,
l'article passe en revue les facteurs qui assurent le succès d'une
coopération qui s'approfondit d'année en année.
  
Les provinces de Taiwan et du Fujian (respectivement Tai et Min en abrégé) sont
situées de part et d'autre du détroit de Taiwan. Depuis la réforme
et de l'ouverture, la puissance économique de la province du Fujian
se renforce de manière continue. Au début des années 1980, le volume
de son économie ne représentait que le quarantième de celui de Taiwan,
et dans les premières années de la décennie suivante, déjà le treizième.
En 2003, son PIB a dépassé 60 milliards de dollars US, faisant grimper
le volume de son économie au cinquième de celui de Taiwan, son PIB
par personne, à 1 800 dollars US, soit le septième de celui de Taiwan.
Comme la ligne côtière du Fujian se classe au deuxième rang en Chine, la province
est l'un des importants centres chinois en matière de pêcheries.
La possession par personne de produits aquatiques se classe au premier
rang en Chine. Le Fujian est aussi une grande province agricole;
la quantité et la superficie cultivée des longanes, litchis, bananes,
ananas, nèfles du Japon, oranges et olives se classent au premier
rang sur le continent chinois. Pour sa part, la quantité de feuilles
de thé du Fujian se classe au premier rang en Chine, et les autres
produits agricoles comme le champignon comestible, les plantes et
les fleurs occupent une place importante dans le marché chinois.
Au moment
où l'économie se développe, la coopération agricole entre Taiwan
et le Fujian est remarquable. Maintenant, les zones expérimentales
de coopération agricole de Fuzhou et de Zhangzhou, qui se trouvent
sur la côte, sont des pôles d'attraction de l'investissement en
agriculture pour les gens d'affaires de Taiwan, et dans la zone
montagneuse de l'intérieur de la province, l'absorption des capitaux
taïwanais se développe pleinement. À l'heure actuelle, il y a plus
de 1 600 projets investis par Taiwan qui ont été approuvés, pour
un montant contracté de 1,9 milliard de dollars US, et un montant
réellement absorbé de 1,15 milliard.
Le point de départ de la coopération agricole
Ces 20 ans derniers, l'agriculture du
Fujian connaît un changement manifeste, notamment en raison de la
coopération agricole avec Taiwan. Ces deux provinces ne sont séparées
que par un bras de mer, et 80 % des compatriotes taïwanais sont
originaires du Fujian. Les habitants des deux provinces sont de
proches voisins ou entretiennent des liens familiaux, et les conditions
climatiques, la qualité de sol, les types de culture agricole et
même les techniques agronomiques se ressemblent.
Au
début, les Taïwanais qui sont venus investir au Fujian ont d'abord
choisi la zone côtière du Fujian du Sud, la région de leur pays
natal, tel que Quanzhou, Zhangzhou et autres. Beaucoup de gens d'affaires
taïwanais y ont retrouvé leurs origines, tout en apportant capitaux
et techniques et en profitant d'un espace de développement. À Quanzhou,
ils ont choisi la transformation et l'agriculture traditionnelle
à caractère spécial comme base de leur investissement. Les résultats
ont été remarquables. Le district d'Anxi, relevant de Quanzhou,
est la principale base de production du thé Wulong de Chine. Depuis
plus de dix ans, les gens d'affaires taiwanais y ont installé 24
entreprises de production et de traitement du thé et entrepris la
plantation de théiers sur 6 500 mu (1 mu =1 /15 ha). La technique,
les capitaux et l'expérience apportés par les gens d'affaires taiwanais
ont accéléré l'industrialisation du traitement du thé et élevé davantage
la compétitivité dans les marchés intérieurs et extérieurs.
La coopération agricole entre le Fujian
et Taiwan possède une supériorité géographique et une base solide.
Dans les dynasties des Ming (1368-1644) et des Qing (1644-1911),
lors de trois grandes émigrations du Fujian vers Taiwan, les techniques
avancées d'aménagement hydraulique, de traitement du thé, de raffinage
de la canne à sucre, de culture céréalière, de culture du mûrier,
d'élevage des vers à soie, de production du chanvre et du longane
ont été introduites à Taiwan, ce qui a poussé l'exploitation et
le développement de l'agriculture de Taiwan.
Depuis la réforme et de l'ouverture,
le développement de la coopération et des échanges agricoles entre
le Fujian et Taiwan a traversé grosso modo trois périodes. Au début,
il y a eu une période d'essai (1980-1990), et les échanges se présentaient
alors sous la forme de visites aux parents et amis et de visites
touristiques pour établir des relations. Durant cette période, des
gens d'affaires taiwanais ayant des petites ou moyennes entreprises
et entretenant des liens de parenté avec des habitants du continent
ont commencé à investir au Fujian. Ces échanges se faisaient alors
à sens unique, mais ils ont jeté une bonne base pour la coopération
et les échanges agricoles entre le Fujian et Taïwan.
La phase de développement correspond
à la période allant de 1991 à 1996. Celle-ci a été caractérisée
par des échanges scientifiques, ainsi que par le passage du caractère
unidirectionnel vers des échanges bilatéraux; pour leur part, les
relations sont passées d'un caractère privé à un caractère semi-officiel,
de sorte que la coopération et les échanges agricoles ont acquis
une certaine stabilité. Dans cette période, les meilleures espèces
ont été largement introduites et la situation de l'investissement
taiwanais en agriculture était bonne.
Depuis 1997, le développement de la coopération
agricole est entré dans sa troisième période, marquée par l'établissement
à Fuzhou et à Zhangzhou de zones d'expérimentation de la coopération
agricole entre les deux rives du détroit de Taiwan. Durant cette
période, l'introduction des capitaux, des espèces et des techniques
est considérée comme le point-clé de la coopération, et sa situation
est favorable.
Le journal Zhongguo Shibao de Taiwan
affirme que le point de départ de la coopération et des échanges
agricoles entre les deux rives du détroit de Taiwan est au Fujian.
Dès les années 1980, les personnels des milieux agricoles des deux
rives du détroit de Taiwan se sont fréquentés de plus en plus, et
la gamme des produits agricoles faisant l'objet de commerce s'est
élargie de jour en jour. Parallèlement, de plus en plus de paysans
et d'entrepreneurs de Taiwan sont venus chercher un nouvel espace
de développement sur le continent. Depuis 1997, dans le Fujian,
à Hainan, de même que dans le Shandong, le Heilongjiang et le Shaanxi,
des zones d'expérimentation de la coopération agricole entre les
deux rives du détroit de Taiwan se mettent en place. Grâce à la
supériorité de sa localisation, la zone d'expérimentation du Fujian
a été la première zone que les gens d'affaires taiwanais ont choisie
pour investir en agriculture.
Les caractéristiques de la coopération
agricole
Au Fujian, la somme des capitaux taïwanais
absorbés se classe au premier rang parmi les provinces et les villes
du continent. Depuis 1990, les échanges économiques et scientifiques
agricoles entre le Fujian et Taiwan sont de plus en plus fréquents,
et ceux-ci se font à des échelons de plus en plus élevés ; de même,
la gamme et le contenu des échanges s'élargissent. En plus de 20
ans, Taiwan a organisé plus de 300 groupes d'experts, de professeurs
et d'entrepreneurs agronomes pour enquêter dans le Fujian, et le
Fujian en a envoyé plus de 80 à Taiwan. De la prestation de cours
à l'établissement de groupes de conseillers et d'experts en coopération
agricole entre les deux rives, de l'organisation de colloques scientifiques
spéciaux aux échanges pour élever la compétitivité de l'agriculture
et renforcer la coopération industrielle entre les deux rives du
détroit de Taiwan, de l'organisation d'enquêtes en passant par Hongkong
aux liaisons directes entre Xiamen et Jinmen, une coopération et
un développement de haut échelon entre les deux parties a été mis
en place.
En plus de deux décennies, 2 500 bonnes
espèces, 5 000 installations de techniques avancées, plus de 800
projets concernant la culture, l'élevage, le traitement industriel
et la gestion ont été introduits avec succès au Fujian.
En 1991, encouragés par l'Association
des échanges agricoles entre les deux rives du détroit et le Centre
de l'agriculture asiatique de Taiwan, la coopération et les échanges
agricoles entre les deux rives du détroit, ayant le district Dongshan
comme point de départ, ont permis la mise en œuvre du projet d'établissement
d'une zone agricole d'expérimentation pour faire l'essai de la coopération
entre les deux rives du détroit. Taiwan a envoyé à tour de rôle
trois groupes à Dongshan et Zhangpu pour faire à l'essai la culture
de l'asperge et l'élevage de l'alevin de l'ormeau. Aujourd'hui,
ces deux secteurs occupent une place importante dans l'agriculture
du Fujian. Par ailleurs, le Fujian et Taiwan ont procédé à la coopération
et à la recherche dans les domaines de la conservation du sol et
des eaux, de la météorologie et de l'entomologie, et ils ont réussi
l'amélioration technique de la culture de l'asperge à Yongchun et
de la banane à Zhangzhou.
La zone d'expérimentation de la coopération
agricole entre les deux rives du détroit, mise en place depuis sept
ans, a absorbé 554 projets agricoles à capitaux taïwanais pour une
valeur de plus d'un milliard de dollars Us. Cette zone est maintenant
un pont et un tremplin pour la coopération agricole entre Taiwan
et le Fujian.
Dans ce contexte, Nanping, Sanming et
Ningde ont aussi introduit la culture fruitière et des techniques
de traitement du thé. L'ormeau, la perche et le poisson rouge américain
introduits de Taiwan constituent des espèces importantes de l'industrie
aquicole du Fujian.
La coopération agricole génère des
avantages réciproques
Les entreprises à capitaux taïwanais
établies dans le Fujian apportent non seulement les fonds, la technique
avancée et les installations modernes, mais aussi une conception
toute nouvelle de gestion, ce qui joue un rôle inestimable pour
accélérer la modernisation de l'agriculture du Fujian.
L'introduction des bonnes espèces et
des installations modernes encourage la formation de produits supérieurs,
que ce soit les fruits, les fleurs, les champignons comestibles,
le thé ou les produits aquatiques. Au sein de la structure agricole
du Fujian, la proportion de l'élevage et de la pêche est passée
de 24 % en 1980 à 51 % en 2003.
Beaucoup d'entreprises à capitaux taïwanais
installées dans le Fujian sont des chefs de file grâce à leurs fonds
importants, à leurs installations modernes et à l'excellence de
leur réseau de vente, ce qui entraîne l'industrialisation de l'agriculture
du Fujian et une exploitation de grande envergure. Quant à l'introduction
de bonnes espèces, elle encourage le développement de l'élevage,
et par ricochet, celui-ci accélère le développement du traitement
des produits agricoles et celui des secteurs intéressés comme la
conserverie, l'emballage, le transport, la vente et autres. L'industrie
s'agrandit, et l'économie régionale se développe.
Les entreprises à capitaux taïwanais
enracinées dans le Fujian et qui sont orientées vers l'exportation
visent toujours le marché international. Sous la direction de ces
entreprises, la qualité et la compétitivité des produits agricoles
du Fujian augmentent sensiblement. La capacité d'exportation et
de rentrée des devises augmente également. En 2003, l'exportation
des produits agricoles et des articles traités de Zhangzhou a rapporté
directement 349 millions de dollars US, et 56,7 % de ce montant
a été gagné par les entreprises à capitaux taïwanais.
La coopération agricole entre les deux
rives pousse l'édification de l'agriculture moderne du Fujian et
offre aussi un large espace de création aux compatriotes taïwanais.
Taiwan se caractérise par le grand nombre de ses habitants, de faibles
ressources naturelles et la fréquence des calamités naturelles.
Son coût de production agricole est relativement haut. Dans ce contexte,
la zone d'expérimentation agricole est pour eux un choix de premier
ordre, car elle leur permet de réaliser le transfert de la production,
de disperser les risques du marché et d'améliorer les produits.
La plupart des entreprises à capitaux taïwanais enracinées dans
la zone d'expérimentation sont rentables et s'agrandissent sans
cesse.
En 1993 M. Weng Qijing, homme d'affaires
taiwanais, a établi la première entreprise de traitement des produits
aquatiques à Dongshan du Fujian. La rentabilité de son entreprise
l'a encouragé à établir une cité moderne regroupant un atelier de
traitement raffiné, un entrepôt frigorifique d'une capacité de 50
000 tonnes, un quai de port de pêche et une équipe de pêche.
Grâce à la coopération agricole entre
les deux rives, à Dongshan du Fujian se forme une industrie moderne
de traitement de l'asperge, de l'ormeau et des produits agricoles;
à Fuqing, une industrie de traitement de l'anguille; à Anxi, le
traitement du thé; à Nanjing, la culture de l'orchidée; à Zhangpu,
des fleurs; à Changtai et Pinghe, des fruits, etc.
À la suite de la généralisation de bonnes
variétés de semences dans le Fujian, la qualité des produits agricoles
s'améliore et le coût de production diminue. Par exemple, à Yongchun,
la production des oranges de première catégorie a augmenté de 30
%, les revenus, de 30 % aussi, mais le prix de revient a diminué
de 30 %. En outre, les entreprises à capitaux taïwanais fournissent
des perspectives d'emploi à la main-d'oeuvre rurale du Fujian. En
2003, le revenu d'un paysan du Fujian était de 3 734 yuans, il avait
donc quintuplé par rapport à celui de 1990, de sorte qu'il se classe
depuis des années d'affilée au septième rang en Chine.
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