D’une plage déserte à une nouvelle ville portuaire

Il n’y avait ni maison, ni lopin de terre cultivée, ni vestiges d’habitation populaire, que des sols salins et alcalins. Voilà ce à quoi ressemblait la zone d’exploitation économique et technique du port maritime de Tangshan, il y a onze ans. Cette plage était autrefois déserte, mais aujourd’hui, les nouveaux bâtiments sont disposés en rangs serrés, les usines modernes sont parsemées çà et là, des fleurs et des arbres sont plantés au bord des rues et des routes larges. C’est une ville littorale d’un nouveau type, axée sur l’industrie et le commerce, qui s’intègre à l’industrie portuaire avec ses installations d’entreposage et son tourisme côtier. En regardant cette ville, on peut mieux comprendre le sens de l’expression chinoise : la terre se change tantôt en vaste mer, tantôt en champ de mûriers.

L’établissement de la zone d’exploitation économique et technique a changé l’impression qu’avaient les Chinois sur Tangshan, connue dans l’histoire du pays comme une ville houillère. Maintenant, c’est une nouvelle ville industrielle.

Bien entendu, le grand port d’échelon national, qui couvre 44 km² en bordure nord-est de la mer Bohai, à 80 km au sud-est de Tangshan, est un peu comme le point de départ d’un développement d’avenir à Tangshan. Il porte le nouvel espoir des habitants : écrire de nouveau l’histoire de la capitale du charbon avec le bleu de la mer.

Faire valoir ses supériorités

La construction du port maritime Jingtang, qui prend appui sur le port douanier national de catégorie 1 et la zone d’exploitation, a été proposée par Sun Yat-sen, précurseur de la révolution démocratique de Chine au début du XX^e siècle, dans son programme de fondation du pays. Il a avancé sa proposition de construire « un port aussi grand que celui de New York », « pour avoir accès au commerce mondial », ce qui témoigne de l’intérêt du gouvernement pour le port Jingtang même à cette époque. En effet, ce port dispose de nombreux avantages : eau profonde, côte escarpée, absence de limon au fond et aucune période de gel. La ligne côtière est propice à la construction, de sorte que sur 6 km de long s’alignent une centaine de postes de mouillage de dix mille tonnes.

D’après la présentation d’un responsable du Bureau d’administration de la zone d’exploitation, après 11 ans de construction, il y a 16 postes de mouillage de 15 000 à 50 000 tonnes, qui sont en service pour les navires porte-conteneurs et ceux qui transportent du charbon, du ciment et du gaz naturel liquéfié. Sa capacité réelle atteint 18 millions de tonnes, ce qui classe le port parmi les 20 grands ports d’importance. Sa ligne de navigation le relie à une centaine de ports à l’intérieur du pays, et il a établi des liaisons en matière d’affaires portuaires avec plus de trente pays et territoires.

De plus, sa vaste aire terrestre offre un espace suffisant pour le développement. Pour la zone d’exploitation du port maritime de Tangshan, la superficie planifiée à court terme est de 44 km2; à long terme, elle devrait atteindre 147,5 km². À présent, la zone d’exploitation a utilisé 15 millions de m³ de limon recueilli au moment du dragage de la voie de navigation pour construire plus de 10 000 mu (1 mu = 1/15 ha) de terres, ce qui prépare la plate-forme nécessaire à l’introduction de projets.

Par ailleurs, l’autoroute Tanggang, qui relie les autoroutes Jingha et Jintang, relie aussi la zone d’exploitation avec la ville de Tangshan. La route en bordure de la mer Bohai, qui va de Dalian à Yantai, traverse la zone d’exploitation d’est en ouest, et le chemin de fer Ruangang se relie avec quatre chemins de fer nationaux : Jingshan, Jingqin, Jingda et Tongtuo. Ce réseau de communications modernes, qui rayonne tous azimuts, fait du port Jingtang un accès idéal vers l’extérieur, au moment où s’accélère l’exploitation économique.

Ces conditions favorables attirent des sociétés de Taiwan et de pays étrangers, dont les États-Unis, l’Allemagne, la République de Corée et Singapour, ce qui jette la base pour le développement économique de Tangshan, ville littorale moderne et ouverte sur l’extérieur.

Investir dans l’environnement

« Un bon environnement d’investissement peut fournir des ressources, dynamiser et énergiser, augmenter le rythme et accroître la rentabilité », nous a affirmé M. Zhao Zhichuan, directeur adjoint du Bureau d’administration de la zone d’exploitation économique et technique du port maritime.

À ses yeux, la construction d’un bon environnement est l’un des facteurs les plus importants pour assurer l’avenir de la zone d’exploitation. Selon le principe voulant que « si le projet existe, les infrastructures pour ce projet doivent être efficientes », M. Zhao et ses collègues voient à la construction des infrastructures, non seulement les routes, l’approvisionnement de l’eau, l’alimentation en électricité et les télécommunications, mais aussi les services financiers, fiscaux, douaniers, informatiques, commerciaux, industriels et publics. Attacher de l’importance à harmoniser la civilisation moderne avec l’environnement naturel est une application proposée au moment de la création de la zone d’exploitation. La plantation d’acacias, de graminées précoces et d’herbes a permis de transformer les sols salins et alcalins en un parc littoral bien paysager.

En outre, la zone d’exploitation s’efforce d’édifier un environnement d’investissement sans problème. Il s’appelle les travaux inachevés jamais pour les faire sans borne. Elle a mis en place des services pour examiner et ratifier l’investissement d’ensemble, pour effectuer la construction tous azimuts, pour fournir un service permanent après la mise en marche de l’entreprise et pour suivre à la trace toutes les étapes, allant de la négociation à la mise en service. Le comité d’administration de la zone s’engage publiquement à ne pas dépasser trois jours pour la vérification d’un projet, et cinq jours pour la ratification exigée pour les hommes d’affaires, de sorte que ces derniers gagnent du temps et que le prix de revient pour l’entreprise s’en trouve abaissé. Le comité désigne aussi une personne pour chaque projet. Ces mesures ont gagné la confiance des investisseurs.

Développer la production portuaire

Quelle que soit la zone d’exploitation, sa vitalité dépend de la conformité de ses projets avec les caractéristiques de la zone, de manière à déployer ses supériorités particulières. La zone d’exploitation économique et technique du port maritime de Tangshan cherche à transformer ses supériorités – voisinage du port et de la côte maritime, abondance des ressources foncières et facilités de communications– en supériorité de production pour se muer en une force productive. Par conséquent, la zone d’exploitation considère le développement de la production portuaire comme le point-clé de l’introduction des capitaux et de l’implantation de projets.

En onze ans, une série de projets importants, d’une valeur de plus de 100 millions de yuans d’investissement, ont été implantés dans la zone, ce qui lui fournit une impulsion pour sa croissance économique.

La SARL de tôle mince de précision Hengtong de Tangshan a investi 4,5 milliards de yuans dans le projet de production annuelle de 3 millions de tonnes de tôle mince de laminage à froid et de tôle galvanisée. La première tranche de ces travaux a réalisé l’établissement du projet, la mise en chantier et la mise en service. Après une mise en service complète, le chiffre d’affaires annuel sera de 17,4 milliards de yuans, et la SARL versera 3,4 milliards de yuans en impôt.

La SARL d’énergie et de produits minéraux d’Allemagne, la Société générale du complexe sidérurgique de la Capitale, la SARL de l’économie et du commerce Beijiang de Tangshan et la cokerie de Beijing investissent conjointement une somme de 3,198 milliards de yuans pour l’établissement de la SARL de produits houillers et chimiques Jiahua, dont la production annuelle sera de 3 millions de tonnes ; après la mise en service complète, le chiffre d’affaires annuel dépassera 2,5 milliards de yuans.

Un homme d’affaires de Hongkong a investi 29,5 millions de dollars US pour établir la zone touristique de villégiature et la zone d’exploitation Dawanggang, dont la ligne côtière s’étire sur 1,5 km, ce qui fait un contraste agréable avec Beidaihe et Nandaihe, la côte d’or située dans les environs.

Une nouvelle encourageante est provenue récemment de la zone d’exploitation. En 2007, le port Tanggang sera construit; il devrait être un port international de commerce moderne, avec le caractère d’un port industriel.

Le chantier de construction est animé et les gens sont fébriles. On voit bien que la zone d’exploitation du port maritime, aménagée sur une plage déserte, ressemble à un grand bateau qui est fin prêt pour la navigation au long cours.

Document

Située au centre de la ceinture de la mer Bohai, Tangshan, une ville dont l’industrie lourde a une histoire séculaire, voisine au nord avec les monts Yanshan, au sud, avec la côte de la mer Bohai, à l’est, avec la ville de Qinhuangdao, et à l’ouest, avec Beijing et Tianjin. Elle possède une ligne côtière de 196,5 km, et sa superficie totale atteint 13 472 km². Une population de 2,9327 millions de personnes y habite. Tangshan s’est classée plusieurs années d’affilée au 25^e rang des villes dont le PIB dépasse 20 milliards de yuans. En 2002, son PIB a atteint 110,2 milliards de yuans, soit le sixième de celui de la province.

La zone d’exploitation du port maritime de Tangshan se trouve dans le réseau économique de 1^re catégorie Jingjintang (Beijing-Tianjin-Tangshan), ainsi qu’au centre du cercle économique de la ceinture de la mer Bohai, à 233 km de Beijing et à 208 km de Tianjin. À présent, elle a introduit 345 projets et formé les secteurs suivants : liquidation de produits, entreposage, mécanique, industrie chimique et commerce comme support industriel. En 2003, son PIB a atteint 600 millions de yuans, et ses recettes financières, 220 millions de yuans. De janvier à juin de cette année, son PIB a été de 480 millions de yuans, et ses recettes financières, de 229 millions de yuans; les indices économiques de tous les secteurs ont été les meilleurs de l’histoire. Parmi les 33 zones d’exploitation à l’échelon provincial, la zone s’est classée au 6^e rang; pour ce qui est de l’absorption des capitaux étrangers et de l’introduction des investissements de l’intérieur du pays, elle se classe au 3^e rang.