Deux solutions efficaces pour enrichir les paysans
- Rencontre avec Zhang Liyong, le maire de la ville de Xianyang

Zhang Xueying

« L’agriculture constitue le point vital de la construction générale de la société aisée, et la croissance du revenu des paysans y occupe une part essentielle. Pour l’année écoulée, le revenu des ruraux de Xianyang a enregistré une hausse moyenne de 133 yuans, soit 7,5 % de plus par rapport à l’an 2002, une augementation supérieure à la moyenne nationale de 3,2 points. » se félicite Zhang Liyong, le maire de Xianyang.
A Xianyang, la plus importante région agricole de la province du Shanxi, la population rurale représente 70 % de ses 4 830 000 effectifs, nombreux de ses districts ruraux se classent parmi les plus pauvres du pays. « Bien que ce soit particulièrement difficile pour nous d’accroître les rémunérations des paysans, nous possédons solutions magiques. »
La première solution consiste à la prestation des services, à savoir libérer une partie de la main-d’œuvre des campagnes de leurs champs. À présent, Xianyang compte 800 000 de travailleurs en déplacement, qui créent chaque année un excédent monétaire de quelques trois milliards. Les autorités y ont joué un rôle important.
Selon la présentation de Zhang Liyong, une chaîne industrielle s’est formée autour de la prestation des services : non seulement un réseau à l’intention de ces travailleurs a été mis en service, et pour les encourager d’entrer dans le marché d’emploi des villes, a aussi été établi un fonds de l’ordre de deux millions, en outre, dans le but de les rendre plus compétitifs, le gouvernement leur accorde des entraînements.
« En vue de défendre les droits et intérêts des paysans-ouvriers, nous avons mis à leur proximité des agences de prestation des services. Lors de l’embauchement, l’agence et l’employé doivent signer un contrat avec l’entreprise. En cas de différend, l’agence, au nom de l’ouvrier-paysan, négocira avec l’employeur pour trouver une solution. Ces efforts ont porté des fruits, sans que les intérêts d’aucun paysan soient lésés, les entreprises comme les paysans-ouvriers font beaucoup confiance à ces agences. »
La seconde solution porte sur le développpement vigoureux de l’industrialisation de l’agriculture. En valorisant les atouts dans le domaine de production des fruits et de l’élevage, la municipalité fait introduire des célèbres producteurs de jus comme la Huiyuan Group Company et la SARL Tongda, ainsi que des grandes laiteries telles Bright Dairy & Food et la SARL Mengniu, pour qu’ils y procèdent à des productions à grandes intensité et ampleur. Elle accélère en même temps la construction de bases de transformation des pommes, bases de pommes de bonne qualité destinées à l’exportation, bases de légumes non pollués (c-à-d soigner les plantes avec des engrais chimiques ou insecticides toxiques), communautés exemplaires d’élevage. Elle prône également le développement de l’agriculture spécifique comme par exemple l’agriculture écologique hautement efficace afin de renforcer l’efficacité globale de ce secteur.

« Cette année, le gouvernement de la ville de Xianyang projette de résoudre dix problèmes pour les paysans : procuration de l’eau potable pour les humains et le bétail, amélioration d’alimentation de l’électricité, des conditions de routes et de logements, etc. Margré les difficultés financières, la municipalité a rassemblé une somme de 10 000 000 yuans pour les affecter à l’immigration écologique. »

« De sensibles accroissements seront au rendez-vous cette année. » dit Zhang Liyong, très confiant en lui.