MARZO 2003

 

 

 

 

 

 

 

 


Legislar en favor de los débiles

Por TANG MUBAI

Como muy bien saben sus vecinos, esta anciana bajita, fuerte y simpática tiene siempre una sonrisa a flor de labios. A los ojos de su nieto, es una abuela muy cariñosa que cada vez que sus obligaciones la llevaban a otras partes del país, siempre volvía con algunos juguetes nuevos.

Zhang Fengxian ( izquierda ) visitando a una familia de trabajadores

Pero cuando escucha las opiniones de las masas y asiste a las reuniones de la APN, esta anciana normalmente sonriente se convierte en una persona sumamente seria, diligente y resuelta.

“¿Es usted diputada a la APN? Nuestro patrón es un extranjero que de nuevo nos obliga a trabajar más horas extras de las que podemos aguantar. Usted es nuestra diputada; tiene que defendernos”, dijo ansiosa una obrera que telefoneó a Zhang Fengxian.

Después de colgar, Zhang se dirigió de inmediato al taller de confección desde el que la habían llamado. Lo que vio al llegar allí la estremeció: como los trabajadores no tenían una hora fija para almorzar, tenían su comida junto a la máquina de coser y comían sin dejar de trabajar. Además, no se les permitía ir al baño más de dos veces al día, debido a lo cual no pocas obreras enfermaron.

Sintiendo un agudo dolor en su corazón, fue a hablar con el gerente extranjero. Aunque el problema se resolvió, no cesaban de informarle de que bastantes empresas locales obligaban a sus empleados a trabajar horas extras, no cumplían las normas de seguridad laboral y ofrecían unas condiciones de trabajo deficientes, llegándose incluso en algunas de ellas a agredir e insultar a los trabajadores. Hace unos diez años, China no tenía experiencia alguna en la administración de empresas de capital extranjero, por no hablar de la legislación correspondiente.

En vista de ello, Zhang presentó en sucesivas convocatorias de la APN una serie de propuestas sobre las leyes que debían promulgarse para defender los derechos e intereses de los obreros contratados por las empresas de capital extranjero. Poco después, el Consejo del Estado estableció reglamentos al respecto.

“He sido elegida diputada a la VII, la VIII y la IX APN porque tengo fama de atreverme a hablar en defensa de la gente sencilla. En 1987, año en que me estrené como diputada, cuando me tocó hablar en la reunión me limité a expresar mi sentimiento de excitación, gloria y agradecimiento sin dar opinión alguna”, explicó la famosa “reina de la propuestas”, la diputada por la provincia de Zhejiang, quien no podía dejar de sonreír mientras rememoraba aquella escena. Al principio, ella se limitaba a firmar las propuestas presentadas por los demás diputados. Pero cuando por fin comprendió la gran responsabilidad que entraña el cargo de diputado, Zhang tuvo que admitir que lo que había hecho no estaba bien. Las cifras revelan que un diputado de Zhejiang representa a 250.000 ciudadanos.

Con una simpatía muy de mujer, y con su experiencia de dependienta y de trabajadora de un horno, Zhang ha prestado gran atención a la salvaguarda de los derechos e intereses de los obreros, a la reducción de las cargas que soportan los campesinos y al cuidado de los grupos más vulnerables afectados por la reforma de las empresas estatales. En 1989, cuando le avisaron de que los precios no eran los correctos, Zhang fue la primera que tuvo el coraje de presentar una propuesta para pedir la elaboración de una ley que permitiera normalizar los precios del mercado. Al cabo de dos o tres años, se promulgó la Ley de Precios. En 1993, elaboró un reglamento para garantizar a los trabajadores un mínimo nivel de vida, reglamento que no tardó en ser promulgado. Posteriormente, cuando tuvo noticia del atropello de los derechos e intereses de los obreros y la falta de medidas que garantizasen su descanso y su salario, presentó una propuesta para redactar un código laboral.

En la VII APN, Zhang presentó solamente dos propuestas relacionadas con la legislación. Pero en la VIII presentó nueve, entre ellas las relativas a la Ley de Salarios, la Ley de Seguros Sociales, la Ley de Fomento del Trabajo y la Ley de Subsidios al Sesempleo. En el 2000, presentó tres propuestas para la elaboración de la Ley de Seguridad Laboral, siendo todas ellas aceptadas por una comisión especial de la APN.

“¿Cómo es que tiene tantas propuestas?”, le preguntan de vez en cuando, a lo que ella replica sonriendo: “Visito a los trabajadores muy a menudo”. Esta mujer ya anciana ha sido diputada durante 15 años, período en el que además de participar en las inspecciones anuales organizadas por la asamblea popular provincial, no ha dejado de visitar con asiduidad a los ciudadanos comunes para conocer su situación, actividades ambas a las que dedicaba aproximadamente dos meses. “He ejercitado tanto la mente como el cuerpo; ¡qué bien!”, dijo la anciana sonriendo una vez más, al tiempo que las arrugas de su rostro se transfiguraban en una flor.

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