División administrative y Ciudades

División administrativa

China se divide en provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central.

Las provincias y regiones autónomas se segmentan a su vez en prefecturas autónomas, distritos y distritos autónomos y municipios.

Los distritos y distritos autónomos, en tanto, se fraccionan en cantones, cantones étnicos y poblados.

Los municipios bajo jurisdicción central y ciudades algo grandes se dividen en distritos urbanos y distritos suburbanos, y las prefecturas autónomas en distritos, distritos autónomos y municipios.

Las regiones autónomas , prefecturas autónomas y distritos autónomos son zonas de autonomía étnica.

En caso necesario, el Estado establece regiones administrativas especiales. El sistema aplicado dentro de ellas es decidido por la Asamblea Popular Nacional basándose en las circunstancias concretas y conforme a la ley.

China tiene 23 provincias, cinco regiones autónomas, cuatro municipios bajo jurisdicción central, dos regiones administrativas especiales.

Región Administrativa Especial de Hong Kong

La Región Administrativa Especial de Hong Kong se ubica en la rivera oriental de la desembocadura del río Zhujiang. Luego de la Guerra del Opio, en 1840, Hong Kong fue ocupada por Inglaterra. De acuerdo con la Declaración Conjunta sobre el Problema de Hong Kong, firmada en 1984 entre los gobiernos de la República Popular China y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, el 1 de julio de 1997 el gigante asiático recuperó el ejercicio de la soberanía sobre Hong Kong, que adquirió así su estatus actual. El Gobierno chino ejecuta en ese territorio la política básica de “Un país, dos sistemas”, “administración de Hong Kong por los hongkoneses” y alto grado de autonomía. “Un país, dos sistemas” refiere que dentro del país unificado China, la parte interior practica el sistema socialista y Hong Kong conserva su sistema capitalista y modo de vida originales sin modificarse en 50 años; “administración de Hong Kong por los hongkoneses” indica que los habitantes locales administran su región de forma independiente y tienen un alto grado de autonomía. El enclave goza de poder administrativo autónomo, poder legislativo, poder judicial independiente y poder de fallo final. El actual jefe ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong es Zeng Yinquan (Donaldo Tsang Yam-kuen). En la bandera regional aparece un esquema de la flor bauhinia próperamente abierta.

La economía de Hong Kong se basa en el comercio libre, los bajos impuestos y la mínima intervención gubernamental. En la secuencia de nombres del sistema comercial y económico global ocupa el puesto 11. Su principal socio comercial es la parte continental de China y el Índice Central Financiero Global (Global Financial Centre Index-GFCI), cuya investigación está a cargo de la London Financial City Co., demuestra que el GFCI de Hong Kong de China ocupa el tercer puesto, únicamente superado por Londres y Nueva York.

En 2007, el PNB urbano del territorio fue de 289.700 millones de USD. Mientras, su PIB percápita alcanzó los 41.614 USD.

De la medianoche del 30 de junio a la madrugada del 1 de julio de 1997 tuvo lugar el acto solemne de relevo de poderes de Hong Kong entre los gobiernos chino y británico.		Desde la medianoche del 19 de diciembre a la madrugada del 20 del mismo mes de 1999 se efectuó el traspaso solemne de poderes de Macao entre las autoridades chinas y portuguesas.

Región Administrativa Especial de Macao

La Región Administrativa Especial de Macao se localiza en la ribera occidental de la desembocadura del río Zhujiang. Luego de la Guerra del Opio, en 1840, Macao fue ocupada por Portugal. De acuerdo con la Declaración Conjunta sobre el Problema de Macao, firmada en 1987 entre los gobiernos de la República Popular China y la República de Portugal, el 20 de diciembre de 1999 China recuperó el ejercicio de la soberanía sobre Macao, fundándose la Región Administrativa Especial de Macao, donde el Gobierno chino ejecuta la política básica de “Un país, dos sistemas”, “administración de Macao por los macaenses” y alto grado de autonomía. “Un país, dos sistemas” refiere que dentro del territorio unificado de China, la parte interior practica el sistema socialista y Macao conserva su sistema capitalista y modo de vida originales sin modificarse en 50 años; “administración de Macao por los macaenses” indica que sus habitantes administran la región de modo independiente y tienen un alto grado de autonomía. Macao goza de poder administrativo autónomo, de poder legislativo, de poder judicial independiente y de poder de fallo final. El actual jefe ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Macao es He Houhua (Edmundo Ho Hau-Wah). En la bandera regional aparece un esquema de la flor de loto prósperamente abierta.

Macao es uno de los dos puertos de libre comercio internacional de China. Las mercancías, fondos, divisas y personal entran y salen libremente. La industria turística y los juegos de azar son los pilares económicos más importantes del territorio, calificado como Montecarlo del Oriente, a donde llegan 20 millones de turistas por año. En 2007, 27 millones de personas visitaron la región, un aumento del 22,8% en comparación con el ejercicio anterior.

Taiwán

Lian Zhan, presidente honorario del Guomingtang, y su esposa, visitaron el territorio continental de China en 2006.

Taiwán es una parte inalienable del territirio chino. Gran cantidad de libros de historia y documentos registran cómo los ancestros chinos desarrollaron la isla, donde China empezó en el siglo XII a establecer órganos administrativos. En la guerra de 1894, desatada por Japón, el gobierno de la dinastía Qing se vio obligado a firmar en abril de 1895 el humillante tratado de Shimonoseki, por lo cual Taiwán y las islas Penghu se convirtieron en colonia japonesa. En julio de 1937, las autoridades niponas desataron una guerra de invasión general contra China, que se levantó en pleno en una heroica resistencia. En 15 de agosto de 1945, Japón, derrotado, declaró su rendición incondicional. Con el triunfo del pueblo chino, Taiwán y las islas Penghu retornaron a los brazos de la patria. En 1949, el poder de Jiang Jieshi (Chiang Kai-shek), que había fracasado en la guerra civil impopular desencadenada por él mismo, se retiró a Taiwán para atrincherarse y hacer frente al continente patrio. En 1950 estalló la Guerra de Corea y EE.UU. envió su VII flota al estrecho de Taiwán, interviniendo con total desfachatez en los asuntos internos de China e impidiendo que su pueblo liberara la vecina isla. En 1971, el XXVI Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU restituyó el puesto legítimo de la RPCh dentro del máximo organismo internacional. El 1 de enero de 1979 se establecieron las relaciones diplomáticas entre China y EE.UU. que reconoció así a las autoridades de la RPCh como el único gobierno legítimo del país y la existencia de una sola China, de la cual Taiwán es parte. Pero poco después, el Washington aprobó la llamada Ley de Relaciones con Taiwán, lo que suscitó un enérgico rechazo por parte de Beijing. La parte estadounidense fue comprendiendo lo importantes que son las relaciones con China y sus dirigentes reiteraron en varias ocasiones que perseveran en la política de una China, observan los tres comunicados conjuntos y no apoyan la “independencia de Taiwán”.

Desde el 1 de enero de 1979, cuando el Comité Permanente de la APN publicó el “Mensaje a los compatriotas de Taiwán”, el Gobierno Central, ejecutando con firmeza los principios básicos de “reunificación pacífica” y “un país, dos sistemas”, ha promovido activamente los contratos de personal, el intercambio y la cooperación en lo económico, lo cultural y otras áreas entre las dos orillas del estrecho. En 1992, la Asociación para las Relaciones entre las Dos Orillas del Estrecho, de la parte continental, y la Funadación para los Intercambios del Estrecho, de Taiwán, llegaron a un consenso para expresar de modo verbal que “ambas orillas del estrecho insisten en el principio de una China”. Las “Conversaciones Wang-Koo (Wang Daohan y Koo Chen Fu, presidente de las mencionadas Asociación y Fundación, respectivamente)” celebradas en 1993 marcaron un importante paso en las relaciones entre ambos lados.

No obstante, desde mediados de la década del 90 del siglo XX, Li Denghui, entonces dirigente de las autoridades de Taiwán, se fue deslizando por el camino de la secesión y en 1999 tuvo la desfachatez de calificar las relaciones entre ambas orillas como las existentes “entre país y país especiales”, lo que constituyó un serio sabotaje a los nexos. En 2000, Chen Shuibian, del Partido de Progreso Popular, que abogaba por la “independencia de Taiwán”, asumió el poder en la isla, intensificó sus actividades encaminadas a la “independencia”, lanzando sucesivamente la “teoría de un país a cada lado” y la “cronología de la independencia de Taiwán”; promovió la “reforma de la Constitución” en procura de la “independencia legal y razonable de Taiwán” y la “votación cívica a favor del ingreso en la ONU bajo el nombre de Taiwán”. El Gobierno y pueblo de China libraron una resuelta lucha contra esas actividades separatistas. En las elecciones de representantes de la voluntad cívica de la región de Taiwán, el 12 de enero, y en las de dirigentes, el 22 de marzo de 2008 el Partido de Progreso Popular y la “votación cívica a favor del ingreso en las Naciones Unidas bajo el nombre de Taiwán”, promovida por esa organización política, sufrieron sendas derrotas, lo cual demuestra que la “independencia de Taiwán” no cuenta con la simpatía de su propia población.

En 1993 representates de ambos lados del estrecho de Taiwán celebraron las “Negociaciones Wang-Koo” en Singapur.

El PCCh y el Gobierno chino consideran siempre misión sagrada solucionar el problema de Taiwán y hacer realidad la reunificación completa de la patria. Partiendo de los intereses fundamentales del Estado y la Nación, han formulado los principios básicos de “reunificación pacífica” y “Un país, dos sistemas”. El 30 de enero de 1995, Jiang Zemin, entonces secretario general del CC del PCCh y presidente de la RPCh, pronunció su discurso “Continuemos luchando para coronar la gran empresa de la reunificación de la patria”, en el que planteó ocho puntos relacionados con el desarrollo de las relaciones entre ambos lados del estrecho y el fomento del proceso de la reunificación pacífica de la nación en el presente. El 4 de marzo de 2005, Hu Jintao, secretario general del CC del PCCh y presidente de la RPCh, formuló cuatro propuestas acerca del desarrollo de relaciones entre ambas orillas bajo la nueva situación, en las que recomendó no abandonar en lo absoluto los esfuerzos por la reunificación pacífica y luchar sin tregua contra las actividades secesionistas por la “independencia de Taiwán”. En marzo del mismo año, la III Sesión de la X APN de la RPCh aprobó la Ley Antisecesión, fijando de forma jurídica las importantes políticas encaminadas a solucionar el problema de Taiwán, demostrando con claridad que el pueblo de toda China está firme en salvaguardar la soberanía nacional y la integridad territorial, y no permite en absoluto separar con cualquier nombre y forma a Taiwán de China. De abril a mayo del mismo año, Hu Jintao sostuvo conversaciones oficiales con Lian Zhan, presidente del Guomingdang de China, y Song Chuyu, presidente del Partido Primero del Pueblo, planteando políticas dirigidas a estructurar relaciones entre ambas márgenes, caracterizadas por la paz, la estabilidad y el desarrollo. En abril de 2006, en un encuentro con Lian Zhan, Hu Jintao señaló: “La paz y el desarrollo deben, con razón, ser el tema principal del desarrollo de las relaciones entre ambas orillas y la meta común de los compatriotas de ambas orillas”. El 4 de marzo de 2008, el mandatario añadió: es necesario procurar con sinceridad la felicidad y bienestar de los compatriotas de ambos lados y la paz en la zona del estrecho de Taiwán. Deseamos realizar intercambios, diálogos, consultas y negociaciones con cualquier partido político de Taiwán que reconozca que ambas orillas pertenecen a una China. El estatus en las negociaciones es de igualdad, los temas a referirse son abieros y se puede plantear cualquier problema. El 29 de abril de 2008, Hu, al reunirse con Lian Zhan, indicó que ambos lados deben esforzarse, establecer la confianza mutua y procurar los puntos comunes y dejar a un lado las discrepancias, creando ganancias compartidas. El presidente chino sostuvo una conversación con Wu Boxiong, titular del Guomintang de China, el 28 de mayo por la tarde, en Beijing, destacando que gracias a los esfuerzos manconunados de los dos partidos y los compatritas de ambas orillas, la situación de Taiwán ha experimentado cambios positivos y las relaciones bilaterales tienen ante sí oportunidades históricas difícilmente encontradas. Semjante situación no ha sido fácil y merece doble estima.

Hu mostró su esperanza en que los dos partidos y ambos lados del estrecho se esforzasen en conjunto, establezciesen una confianza mutua y procurasen los puntos comunes y dejen a un lado las discrepancias, creasen ganancias compartidas, siguiesen y pusiesen en práctica efectiva la “perspectiva de deseo común para el desarrollo pacífico de ambas orillas” y, con esfuerzos ricos en éxitos impulsasen con firmeza las relaciones entre ambas orillas para conseguir constantes y reales avances, con fines de aumentar la confianza de los compatriotas de Taiwán respecto del desarrollo pacífico de las relaciones entre ambas márgenes.