Los 30 hechos más influyentes en las tres décadas de Reforma y Apertura en China

1978

La III Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) definió la política de Reforma y Apertura

Del 18 al 22 de diciembre de 1978 tuvo lugar la III Sesión Plenaria del XI Comité Central de PCCh, la cual definió que el Estado aplicaría una nueva política, de Reforma y Apertura. Con ello se iniciaron cambios de significado histórico, en cuyo centro se situó la construcción económica.

1979

Establecimiento de zonas económicas especiales

El 13 de agosto de 1979, el Consejo de Estado promulgó el documento “Estipulaciones acerca de algunos problemas relacionados con el enérgico desarrollo del comercio exterior, con el fin de aumentar ingresos por concepto de la recaudación de divisa”, planteando la necesidad de ampliar los límites de derechos de las autoridades locales y empresas respecto del comercio exterior, estimular el incremento de las exportaciones y emprender el establecimiento de zonas especiales de exportación. El 16 de mayo de 1980, el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado definieron oficialmente el término de “Zona Económica Especial” para dichas “regiones”.

1982

Establecimiento del Sistema de Responsabilidad de Contrato de
Rendimiento en Función de la Familia en las Zonas Rurales

En 1978, la reforma del régimen económico se inició primero en las zonas rurales. Las principales medidas buscaban promover el Sistema de Responsabilidad de Contrato de Rendimiento en Función de la Familia. El 1 de enero de 1982, el Comité Central del PCCh ratificó las “Reseñas de la Conferencia Nacional sobre el Trabajo Rural”.

1984

Formulación del Término “Economía Mercantil Planificada”

El 20 de octubre de 1984 se celebró la III Sesión Plenaria del XII Comité Central del PCCh. La “Resolución del Comité Central del PCCh acerca de la reforma del régimen económico”, aprobada en dicha sesión, plantea: la economía planificada socialista es una economía mercantil planificada basada en la propiedad pública.

1986

Inicio de la reforma de las empresas de propiedad de todo el pueblo

El 5 de diciembre de 1986, el Consejo de Estado emitió “Algunas estipulaciones sobre la profundización de la reforma de las empresas y el aumento del vigor de las mismas”. Este docuemnto plantea que las pequeñas empresas de propiedad de todo el pueblo pueden ensayar activamente el arrendamiento y operaciones bajo contrato. Las empresas grandes y medianas de propiedad de todo el pueblo que contaban con las condiciones requeridas para efectuar las experimentaciones del sistema accionario.

1987

Planteamiento de “un eslabón central y dos puntos básicos”

Del 25 de octubre al 1 de noviembre de 1987 tuvo lugar el XIII Congreso Nacional del PCCh. El cónclave formuló la línea fundamental del Partido en la etapa primaria del socialismo, consistente en “un eslabón central y dos puntos básicos”, lo que significa persistir en tomar la construcción económica como eslabón central, mientras se persevera en los cuatro principios fundamentales y en la Reforma y Apertura.

1988

Formulación de la tesis “la ciencia y la tecnología son la primera fuerza productiva”

El 13 de marzo de 1985, el Comité Central del PCCh emitió las “ Resoluciones acerca de la reforma del régimen de ciencia y tecnología”, señalando que la ciencia y la tecnología son los factores más activos y decisivos en las nuevas fuerzas productivas sociales. El 5 de septiembre de 1988, el entonces dirigente estatal, Deng Xiaoping, formuló la famosa tesis de que “la ciencia y la tecnología son la primera fuerza productiva”.

1988

Definición de las metas de la Reforma basada en el régimen de economía de mercado socialista

Del 12 al 18 de octubre de 1992 tuvo lugar el XIV Congreso Nacional del PCCh. Resumiendo las experiencias de la práctica logradas desde la III Sesión Plenaria del XI Comité Central del PCCh, el Congreso definió las metas estatales de la reforma sobre el régimen económico que consiste en establecer un régimen de economía de mercado socialista.

1993

Planteamiento de la constitución del sistema empresarial moderno

Del 11 al 14 de noviembre se celebró la III Sesión Planaria del XIV CC del PCCh. La “Resolución del CC del PCCh acerca de algunos problemas en el establecimiento del régimen de economía de mercado socialista”, aprobada en esa reunión, señala: al establecer el régimen de economía de mercado socialista se requiere fundar un sistema empresarial moderno acomodado a la demanda de la economía de mercado, que delimita la propiedad y los derechos, los derechos y responsabilidades, separando las funciones gubernamentales de las empresariales y poseyendo una administración científica.

1993

Realización de la reforma del régimen de impuestos divididos

El 15 de diciembre de 1993, el Consejo de Estado promulgó la “Resolución sobre la ejecución del régimen de administración financiera basado en el sistema de impuestos divididos”. Se trataba de la reforma respecto del régimen financiero del Gobierno relacionada con las más amplias esferas, de mayor energía de reajuste y con más larga y profunda influencia, a partir de 1949.

1993

Formulación de las metas de la reforma sobre el régimen finaciero

El 25 de diciembre de 1993, el Consejo de Estado promulgó la “Resolución acerca de la reforma del régimen fianciero”, formulando como metas: definir al Banco Popular de China como sistema de regulación y control macroeconómicos del Banco Central, aplicador independiente de las políticas monetarias; practicar la sepración entre bancos orientados por la política y bancos comerciales, establecer sistemas de organización financiera en que los bancos comerciales estatales son protagonistas y coexisten múltiples organismos financieros; establecer el sistema de mercado financiero unificado, abierto, con competencia ordenada y control riguroso.

1994

Reformas complementarias integrales del régimen del comercio exterior

El 11 de enero de 1994, el Consejo de Estado promulgó la “Resolución acerca de una mayor profundización en la reforma del régimen del comercio exterior”, formulando como metas: unificar políticas, abrir operaciones, competir en pie de igualdad, reponder por las propias ganancias y pérdidas, combinar la industria con el comercio, promover el sistema de agentes, estableciendo un mecanismo de funcionamiento acomodado a las reglas de aplicación universal de la economía internacional.

1994

Ejecución de la reforma de la vivienda basada en la mercadización

El 18 de julio de 1994, el Consejo de Estado promulgó la “Resolución acerca de la profundización de la reforma sobre el régimen de vivienda en las ciudades y poblados”, cambiando la forma de distribución tipo bienestar en especie de viviendas por la que tiene como lo principal la distribución monetaria en dependencia del trabajo de cada individuo, el establecimiento del sistema de fondo habitacional, etc. La “Resolución” fomentó el proceso de mercadización de las viviendas.

1995

Planteamiento de las metas de “dos cambios de carácter radical”

Del 25 al 28 de septiembre de 1995 tuvo lugar la V Sesión Plenaria del XIV CC del PCCh. Las “Propuestas del CC del PCCh acerca de la elaboración del IX Plan Quinquenal de la Economía Nacional y el Desarrollo Social y perspectivas para el año 2010”, aprobadas en ella, formularon dos cambios: uno, el del régimen de economía planificada tradicional al de mercado socialista; el otro, el de la forma de incremento económico, extensiva a la intensiva.

1996

Importantes avances en la reforma del régimen de administración de divisas

El 1 de diciembre de 1996, China comenzó a aceptar la VIII Cláusula del Acuerdo del FMI, practicando la convertibilidad del renminbi (yuan) en cuentas corrientes. Esto demostró los importantes avances logrados en la reforma del régimen de administración de divisas en China.

1997

Formulación del programa básico para la etapa primaria del socialismo

Del 12 al 18 de septiembre de 1997 se celebró el XV Congreso Nacional del PCCh, en el cual se formuló el programa básico del Partido para la etapa primaria del socialismo: la construcción de la economía socialista con peculiaridades chinas significa desarrollar la economía de mercado bajo las condiciones del socialismo, emancipando y desarrollando constantemente las fuerzas productivas; la construcción de la política con peculiaridades chinas significa administrar el país de acuerdo con la ley y desarrollar la política democrática socialista bajo la dirección del Partido Comunista de China y sobre la base de que el pueblo es dueño del país; la construcción de la cultura con peculiaridades chinas plantea desarrollar la cultura socialista nacional, científica y popular orientada a la modernización, al mundo y al futuro, guiándose por el marxismo y teniendo como metas preparar y formar ciudadanos imbuidos de ideales, cultura y disciplina.

1999

Dejar en claro que la economía de propiedad no pública es un componente importante de la economía de mercado socialista

Del 5 al 15 de marzo tuvo lugar la II Sesión de la IX APN. La Constitución de la República Popular China (Proyecto de Revisión) aprobada en la reunión deja en claro por primera vez que la economía de propiedad no pública es un componente importante de la economía de mercado socialista.

1999

Formulación de la estrategia del gran desarrollo del oeste

El 22 de marzo de 1999, el Consejo de Estado promulgó “Algunas propuestas sobre el ulterior impulso del gran desarrollo del oeste”, planteando 10 propuestas sobre su impulso. Basado en este documento, el gran desarrollo del oeste de China levantó el telón en el año 2000.

2001

China se convierte oficialmente en miembro de la OMC

El 10 de noviembre de 2001, la IV Reunión a Nivel de Titular de Ministerio de la OMC, clebrada en Doha, Qatar, aprobó los documentos jurídicos del ingreso a la organización de China, que se convirtió oficialmente así en miembro de ese foro.

2002

Definición de meta de construcción integral de la sociedad modestamente acomodada

Del 8 al 14 de noviembre de 2002 tuvo lugar el XVI Congreso Nacional del PCCh. El encuentro planteó la idea de construcción integral de la sociedad modestamente acomodada, de nivel más alto en los primeros 20 años del siglo XXI¨, y convertir a China básicamente, hacia mediados del presente siglo, en un país moderno socialista poderoso, democrático y civilizado.

2003

Formulación de la estrategia de rehabilitación de la región del nordeste y otras viejas bases industriales

El 10 de septiembre de 2003, la reunión permanente del Consejo de Estado formuló las directrices, principios, tareas y medidas políticas para la rehabilitación de la región del nordeste y otras viejas bases industriales del país. El 29 de septiembre del mismo año, Hu Jintao, secretario general del Comité Central del PCCh, presidió una reunión del Buró Político del Comité Central del PCCh, en la cual se señaló que la reanimación de la región del nordeste y otras viejas bases industriales constituye una importante tarea estratégica.

2004

Formulación del impulso del desarrollo del mercado de capitales

El 31 de enero de 2004, el Consejo de Estado promulgó “Algunas propuestas acerca del impulso de la reforma, apertura y desarrollo estable del mercado de capital”, planteando con claridad la necesidad de desarrollarlo enérgicamente.

2004

Bancos comerciales de propiedad estatal realizan la reforma del sistema accionario

El Banco de China SL y el Banco de la Construcción de China SL se fundaron el 26 de agosto y el 21 de septiembre de 2004, respectivamente. Ambos entidades comerciales de capital exclusivo estatal se reestructuraron íntegramente en bancos comerciales accionarios con el holding estatal.

2004

Protección de la propiedad privada en la Constitución

El 14 de marzo de 2004, la II Sesión de la X APN aprobó el proyecto de revisión de la Constitución incluyendo entre otros: “La propiedad privada legítima de los ciudadanos no puede ser violada”, “El Estado respeta y protege los derechos humanos”.

2005

Inicio de la experimentación en puntos seleccionados de la reforma de la
distribución de derechos accionarios

Con la ratificación del Consejo de Estado, el 29 de abril de 2005, la Comisión Reguladora de Valores emitió una “Circular sobre los problemas concernientes a la experimentación en puntos seleccionados de la reforma de distribución de derechos accionarios de las compañías que cotizan en bolsa”, anunciando el inicio de la experimentación. Tras un año de iniciada dicha reforma, el mercado chino de capitales conquistó importantes avances y éxitos básicos en cinco aspectos, a saber, reforma de distribución de los derechos accionarios, elevación de la calidad de las compañías cotizando en bolsa, tratamiento integral de compañías de títulos, desarrollo y engrosamiento de inversionistas institucionales, y perfeccionamiento y mejoramiento del sistema legal sobre el mercado.

2005

Planteamiento de tareas para la construcción del nuevo agro socialista

El 11 de octubre de 2005, la V Sesión Plenaria del XVI CC del PCCh aprobó las “Sugerencias del CC del PCCh acerca de la elaboración del XI Plan Quinquenal de la Economía Nacional y el Desarrollo Social”, dejando en claro las metas en los cinco años venideros y programa de acción, además de formular tareas para la construcción del nuevo agro socialista.

2007

Nacimiento de la Ley de Derecho Real

El 16 de marzo de 2007, la V Sesión de la X APN aprobó la Ley de Derecho Real. Esta normativa, que entró en vigor en octubre del mismo año, establece con calridad la protección a la propiedad pública y privada en pie de igualidad.

2007

La concepción científica del desarrollo se inscribe en los Estatutos del PCCh

Del 15 al 21 de octubre de 2007 se celebró el XVII Congreso Nacional del PCCh. La inscripción de la concepción científica del desarrollo en los Estatutos de la organización es una contribución histórica de este evento.

2008

Anulación del Regalmento de Impuestos Agrícolas

El 29 de diciembre de 2005, la XIX reunión del Comité Permanente de la X Asamblea Popular Nacional aprobó la “Resolución acerca de la anulación del Reglamento de Impuestos Agrícolas de la República Popular China”. El Gobierno canceló desde el 1 de enero de 2006 el pago de impuestos agrícolas, así como los impuestos de productos especiales agrícolas y de ganadería.

2008

Formulación de la expresión “Construcción de la sociedad socialista armoniosa”

Del 8 al 11 de octubre de 2006 tuvo lugar la VI Sesión Plenaria del XVI CC del PCCh. En la “Resolución del CC del PCCh acerca de algunos importantes problemas en la construcicción de la sociedad socialista armoniosa” se plantea con claridad que constituye un aspecto importante de la capacidad gobernante del Partido “elevar la capacidad de construcción de la sociedad socialista armoniosa”.

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