Buscando la brecha en la vieja base industrial

Por XU YING

Li Zhanshu, gobernador de la provincia de Heilongjiang.

“Bajo el antecedente de la globalización económica, el desarrollo económico regional acompaña el despegue de un grupo de ciudades, lo cual crea buenas condiciones para el progreso del sector industrial”, señaló Li Zhanshu, gobernador de la provincia nororiental de Heilongjiang. Esta es una experiencia importante que los países occidentales resumen en el proceso de industrialización y urbanización. Hoy día, también sirve como referencia para China, que está acelerando su proceso de urbanización.

En los años 90 del siglo pasado, el delta del río Yangtsé, el del río Perla y el círculo de las ciudades de Beijing, Tianjin y Hebei eran considerados como “tres carros de caballos” que promovían el desarrollo económico del país. Al entrar en el siglo XXI, han aparecido los círculos económicos de Chengdu y Chongqing y los de las ciudades de Changsha, Xiangtan y de las planicies centrales y la parte central de Liaoning. Al mismo tiempo, en la zona del noreste, que limita con Rusia, se ha creado el pasillo Ha-Da-Qi, una franja industrial de la provincia de Heilongjiang, que conecta las urbes de Harbin, Daqing y Qiqihar.

Feria Internacional de Hielo y Nieve de Harbin.

En torno al veloz desarrollo de este corredor y sus perspectivas conversó China hoy con Li Zhanshu.

“Optimizar la estructura económica regional y promover el desarrollo armonioso” son puntos importantes del más reciente informe laboral anual del gobernador Li. Tanto el Comité Provincial del Partido como la municipalidad están esforzándose por realizar el mejoramiento estructural de la economía de Heilongjiang, un territorio que, dijo, es reconocido por sus ricos recursos, pero que por el momento enfrenta tres dificultades en el camino de su desarrollo económico: ¿Cómo las viejas empresas estatales se liberarán del estado de apuro? ¿Cómo reforzar la economía y el comercio en la frontera? ¿Cómo efectuar el cambio de modalidad económica de la ciudad?

Por lo tanto, apoyar la conservación de sus riquezas no es suficiente para cumplir la meta y es preciso encontrar una brecha en las reformas del sistema y desarrollo acelerado. Conforme al ambiente de los recursos y sus características, desarrollar la economía regional y confirmar de forma científica las zonas de funciones son favorables para promover la reunión de las áreas de producción hacia los lugares de distintas funciones, formando la agrupación industrial y acelerando el desarrollo armonioso de la economía regional.

Partiendo de esta idea, en el mapa de Heilongjiang planificamos cuatro zonas económicas: el pasillo industrial Ha-Da-Qi, a fin de desarrollar la avanzada manufactura; “la base de carbón, electricidad y química del Este”, que toma las ciudades de Jixi, Hegang, Shuangyashan y Qitaihe, entre otras, como núcleo; la zona de apertura a lo largo de la frontera, que tiene por centro ciudades comerciales fronterizas como las de Mudanjiang, Jiamusi y Heihe; y la zona de función económica y ecológica de las cordilleras Xing’an Mayor y Menor.

Entre estas cuatro franjas regionales, el paso fue la primera propuesta. Tras varios años de desarrollo, el volumen de producción industrial de esa área representa el 70 por ciento del total de la provincia. “En Heilongjiang, circula un dicho que reza, si se conectan Harbin, Daqing y Qiqihar en un plano, se puede formar un dragón enorme a punto de despegar. Por eso creemos que si las enlazamos y desplegamos sus ventajas en cuanto a posición, comunicación y mano de obra calificada, y aplicamos el grupo industrial correspondiente, este corredor liberará un dinamismo sin precedentes”, expresó el gobernador.

Reserva Natural para las grullas de cresta roja de Zhalong, en la ciudad de Qiqihar.	Instalación de craqueo catalítico del aceite pesado, que produce 1,4 millones de tons, anuales.

A partir de 2005, año en que el Comité Provincial del Partido y el gobierno local anunciaron la creación del paso industrial Ha-Da-Qi, hasta hoy día, su superficie en explotación alcanza los 76 kilómetros cuadrados, en los que se han emprendido ya 520 proyectos y se ha ejecutado una inversión de 38.000 millones de yuanes. Además, 260 rubros ya concluidos han comenzado a producir. Actualmente, Ha-Da-Qi va convirtiéndose en una zona donde se concentra una fuerza económica muy potente, el nivel industrial más elevado, la mayor cobertura económica y mayor cantidad de personas calificadas dentro del ramo de la ciencia y la tecnología.

Pese a tales progresos, también existen dificultades. “Lo más importante para nosotros ahora es resolver los problemas candentes”, manifestó Li Zhanshu. Al principio, al planificar el paso industrial de Ha-Da-Qi, definimos que sería una zona de concentración de industrias y economía de nuevo tipo, alta tecnología, ambiente ecológico y razonable estructura y ascenso acelerado, de manera que llegara a convertirse en un lugar vanguardista en el núcleo de la vieja base industrial.

“Por esta razón la construcción del corredor no sólo es un concepto económico, sino una concepción de creación del sistema. Nuestra meta busca que el proyecto rompa con el modelo antiguo de desarrollo urbano y limitaciones de clasificación administrativa, a fin de impulsar un desarrollo coordinado de la ciudad, la región y el poblado”, puntualizó.

En la ejecución de Ha-Da-Qi existen cuatro problemas fundamentales, que incluyen el uso y propiedad de la tierra, carencia de coordinación de la estructura industrial, poco capital y falta de políticas de apoyo. Estos inconvenientes se derivan de las ataduras del viejo sistema y antiguo concepto. Pero el gobierno provincial espera que los residentes locales puedan emplear diversas formas para explotar el potencial de la ciudad y sobresalgan los caracteres particulares y elevar así la competitividad entera de la economía regional.

Basándonos en los cuatro principios de “nuevo sistema, alta ciencia y tecnología, apertura al exterior y ecología”, confiamos en que el despegue de la vieja base industrial se convierta en foco de atención del mundo, concluyó Li.