Costos presionan al Delta del Río de las Perlas

Por nuestra reportera liu qiong.

Panorama del area de administración del Parque Industrial de Ciencia y Tecnología del Lago Songshan, Dongguan.

Si China se ha convertido en el centro de manufactura del mundo en los últimos 30 años, entonces el Delta del Río de las Perlas (DRP), en la provincia de Guangdong, es sin dudas la “fábrica” del país. Pero pese al rápido desarrollo y vertiginoso crecimiento económico durante décadas, este lugar de trabajo intensivo enfrenta ahora la intensificación de las presiones de los costos. ¿Cómo reaccionan las empresas del DRP?

Un freno para el desarrollo

La Fábrica de Bolsas Pacífico inició su producción en la calle Jiefang, del poblado de Humen, Ciudad de Dongguan, hace unos 30 años. La primera empresa fue “Sanlaiyibu”: el inversionista o cliente suministraba materiales, muestras, piezas y equipos necesarios por adelantado para la manufacturación y fabricación de productos. La empresa les compensaba, en una fecha posterior, ya fuese en bienes producidos, o con parte del capital generado por la operación.

La Feria de Altas Tecnologías de China en Shenzhen desempeña un papel importante en la ayuda a las empresas naconales a acceder al Mercado internacional.

“Sanlaiyibu” hizo del DRP uno de los principales centros de fabricación del mundo y en 1991 los activos materiales de la Fábrica de Bolsas Pacífico fueron valorados en más de 10 millones de yuanes. Sin embargo, en julio de 2007 la planta se colapsó, como consecuencia del rápido crecimiento del Delta del Río Perla.

Durante años el rápido desarrollo económico del DRP se ha basado en la disponibilidad de una gran fuerza de mano de obra barata. Pero este modo de desarrollo siempre ha contado con un pequeño margen de beneficio. “Para poner un ejemplo -dijo Luo Bin, subdirector del Buró de Economía y Comercio de la ciudad de Dongguan- alrededor del 80 por ciento de los ratones de las computadoras del mundo se producen en esta localidad. De un ratón vendido a 24 dólares en los EE.UU., el vendedor de la marca puede ganar 10 dólares y el mayorista 8 dólares, mientras que el fabricante obtiene un beneficio de sólo 0,3 dólares.

“Estos delgados márgenes de ganancia han hecho a la zona muy vulnerable frente al aumento de los costos. Desde el año pasado, muchos factores han provocado un alza vertiginosa de este indicador. Estos incluyen el aumento del precio de las materias primas, reducción de las desgravaciones fiscales para algunas industrias de exportación, aplicación de la nueva Ley de Contrato de Trabajo, revaluación del yuan y nuevas exigencias para la protección del medio ambiente”, detalló Luo.

Línea de producción en una fábrica del DRP.

El aumento de los impuestos y los salarios también han tenido un impacto. Después de disfrutar por años de un suministro aparentemente inagotable de mano de obra barata, los empleados en el DRP son cada vez más exigentes. Los sueldos básicos en la provincia han aumentado un promedio de un 12,9 por ciento este año y muchas empresas todavía tienen problemas para atraer personal. “La tasa de impuestos para las empresas productoras de Shenzhen fue del 15 por ciento. Pero ahora es del 25 por ciento. Además, el año pasado el sueldo básico mensual aumentó en 100 yuanes en Dongguan. Esta es una pesada carga para los negocios con más de 10.000 empleados”, apuntó el funcionario.

Los salarios no son el único factor que ha provocado aumentos, en el costo del personal para las fábricas. El presidente de la junta de una compañía de teléfonos celulares de Shenzhen señaló que “de acuerdo con la nueva Ley de Contrato de Trabajo, nuestra empresa tiene que cubrir el seguro de todo el personal, que costará casi 1,6 millones de yuanes al año”.

El aumento del precio de las materias primas y la tierra han agravado la situación del DRP. Según Huang Chunming, secretario general de la Asociación de Calzado de Cuero de Dongguan, el valor de los insumos utilizados en el calzado subió un 30 por ciento durante 2006 y 2007. Y la revaluación del yuan ha perjudicado a los exportadores.

Preocupaciones para transformarse

Desde que se puso en marcha la Política de Reforma y Apertura, en 1978, alrededor de 30.000 empresas extranjeras se establecieron en Dong-guan y unas 15.000 de ellas todavía están en funcionamiento. Cada año un promedio de 500 quedan en bancarrota. Cai Kang, subdirector de la Administración de Economía y Comercio de la ciudad, comentó que el año pasado 909 compañías abandonaron la localidad o cesaron sus operaciones, lo que representa el seis por ciento de todas las asentadas en la zona. De ellas, el 70 por ciento eran empresas cuyas inversiones fueron inferiores a un millón de dólares. Algunas fábricas se han trasladado a otras partes de China, mientras que otras lo han hecho a países del sudeste de Asia cuya una mano de obra más es barata.

Por la misma razón, según Cai Kang, el año pasado alrededor de 700 nuevas emprendieron negocios en Dongguan, con un capital total de 3.000 millones de dólares. Desde su punto de vista, la subida y caída de empresas es un fenómeno bastante normal, y el Gobierno está prestando más atención a la calidad de las nuevas entidades que a su número.

“Por los reajustes de la política comercial del año pasado, algunas fábricas especializadas en las industrias manufactureras tradicionales se vieron obligadas a salir de la región, entre las que se encontraban varias de confecciones, textiles, plásticos y muebles. Por ejemplo, la Fábrica de Ropa Dongyue, famosa en Dongguan, trasladó sus talleres a Heyuan, en el noreste de la provincia de Guangdong, y a la provincia de Hubei, con el fin de aliviar las presiones de los costos.

“No es necesariamente malo para algunas empresas de trabajo intensivo trasladarse a otros lugares. Tal vez sea mejor para ellos el cambio de su modo productivo basado en la mano de obra, ya que son grandes consumidores de recursos de tierra y energía. Su existencia podría obstaculizar el desarrollo de las nuevas compañías y de negocios de altas tecnologías, que son más eficientes”, indicó Cai, para quien al llegar las nuevas etapas de desarrollo, la industria en cualquier área debe transformarse. Ese es el futuro del Dongguan.

Sin embargo, según una encuesta realizada por www.sun0769.com, el 75 por ciento de la población local desea que por lo menos algunas empresas basadas en la mano de obra permanezcan en Dongguan. Si todas las firmas existentes salen, un gran número de personas perderán sus puestos de trabajo. La mayoría de los trabajadores en la localidad no están profesionalmente bien preparados, por lo que no existe una base sólida para desarrollar industrias de tecnología intensiva. Muchos creen que las fábricas podrían agregar mayor valor a sus productos si crean sus propias marcas, en lugar de confeccionar simplemente productos para los demás.

De “Manufacturar” a “Crear”

¿Deben las empresas en el DRP cambiar su enfoque de manufactura a la creación de marcas? ¿Es mejor esta opción que simplemente trasladarse a zonas con mano de obra más barata y menor costo de la tierra? Esta es la alternativa a la que se enfrentan las compañías en la región ante la presión de la reducción de los beneficios.

Desfile de modas en la feria de Negocios de Ropa Interior de Humen.

Muchas empresas en Shenzhen, Dongguan y Guangzhou proponen planes de transformación. Por ejemplo, las de Shenzhen planean cambiar su modo de producción de “manufacturar” a “crear”, mientras que muchos otros en Dongguan estudian la posibilidad de entrar en el sector de los servicios de alto nivel.

En un esfuerzo para alentar a los fabricantes locales a desarrollar nuevos productos y nombres de marca, el Departamento de Hacienda de Dongguan ha asignado 67 millones de yuanes para premiar a las denominadas “Empresas de marca famosa”. Muchos productos de la zona han disfrutado de los beneficios de tal designación. La Compañía de Alimentos Hsu Chi Fu, por ejemplo, fue calificada como “Marca famosa de China” en 2004 y sus ventas aumentaron de 360 millones de yuannes a 847 millones en 2005.

“Sin embargo, no es fácil para las empresas en el DRP transformarse”, apuntó Luo Bin con franqueza. De acuerdo con las experiencias de las compañías internacionales, las actualizaciones llevan al menos cinco años antes de obtener resultados.

El hecho es que, pese a las décadas de desarrollo, la industria manufacturera en Dongguan aún carece de creatividad. La mayoría de las empresas, incluidas las administradas por Taiwán, dependen de la tecnología de sus casas matrices. Con el fin de ayudar a las empresas extranjeras a transformarse, este año la asistencia bajo la política de tecnología del gobierno local, incluido el acceso al “Fondo de Ciencia y Tecnología “, de 1.000 millones de yuanes, empieza a estar disponible para las empresas de Taiwán. Además, el Gobierno ha prometido ayudar a estas entidades a acceder a los mercados nacionales.

Las autoridades chinas deben desempeñar un papel activo en la creación de un entorno propicio para el desarrollo de las empresas, ayudando a las de carácter local a buscar nuevas oportunidades y desarrollar tecnologías avanzadas. De esta manera, el DRP puede atraer nuevas industrias internacionales y garantizar un futuro brillante.

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