Para trabajar mejor, el perfeccionamiento

Por nuestra corresponsal LIU QIONG

Los cuadros experimentan el camino del Ejército Rojo.

Las bases de la formación de cuadros y funcionarios, como la Escuela de Teoría del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) y el Instituto Estatal de Administración, proporcionan la energía a los
cuadros para asimilar conocimientos sobre la tradición revolucionaria y la cultura y adquirir aptitudes
profesionales, para enfrentar la competencia mundial y las exigencias del empleo.

En marzo de 2007, en el monte Jinggangshan, 35 personas de mediana edad, vestidas con el uniforme del Ejército Rojo, llevando bolsas de cereales a su espalda y sosteniendo la bandera roja en el hombro, siguieron la senda por donde Mao Zedong y el comandante general Zhu De transportaron grandes cantidades de granos en las varas típicas que se utilizan para cargar en algunos países de Asia, una ruta de 4.800 metros que les tomó más de dos horas transitar.

Los que integran el grupo son cuadros y funcionarios de la autoridad central y los organismos gubernamentales. Recorrer este camino zigzagueante es uno de los cursos preparados por el Instituto de Cuadros de Jinggangshan, para que los nuevos aprendices experimenten la vida de los soldados del Ejército Rojo.

Hace 80 años, el PCCh y el Ejército Rojo atravesaban por su etapa inicial de desarrollo y el monte Jinggangshan que se convirtió en su base de entrenamiento. Para satisfacer sus necesidades, Mao Zedong y Zhu De dieron el ejemplo a los soldados, llevando cereales sobre sus espaldas o con la vara. A través de esta vía transportaron más de 150.000 kg de comida a dicho monte, para solucionar los problemas con los suministros. Con este ejercicio el Instituto espera que los aprendices experimenten de nuevo la vida dura de los soldados del Ejército Rojo de aquel tiempo.

Xie Jun, director adjunto de la Comisión Estatal para la Supervisión y Certificación, es un aprendiz del tercer período de capacitación de los cuadros y funcionarios de nivel departamental que dependen de los órganos centrales y gubernamentales. En uniforme se asemeja a un soldado del Ejército Rojo que estaba alrededor de Mao Zedong. “Estoy impresionado por este método pedagógico. Los 21 días de capacitación en el Jinggangshan me permiten vivir la verdadera vida de la base revolucionaria de este lugar. Es muy diferente de los cursos que profesores nos daban anteriormente en la escuela, sobre la teoría y la tradición revolucionaria”, comentó.

“Ahora las condiciones son mucho mejores que las de aquel tiempo”, afirma Chen Zuofu, vicepresidente del Banco de Construcción de China, “tenemos que aprender el espíritu de tenacidad del Ejército Rojo, para enfrentar situaciones difíciles”.

Formación de los cuadros y funcionarios de nuevo tipo

Ceremonia de apertura de clases.

El Instituto de Cuadros de Jinggangshan, a donde asistió Xie, es una de las tres escuelas establecidas después del XVI Congreso Nacional del PCCh, para formar a gran cantidad de cuadros y elevar rápidamente su calidad. En marzo de 2005, esos tres centros -el Instituto de Cuadros de Pudong, de Shanghai, el de Jinggangshan y el de Yan’an- comenzaron a ofrecer diferentes cursos. Su apertura contribuye incuestionablemente a elevar la calidad y capacidad de administración de los cuadros. Desde marzo de 2005, en ellas se han formado más de 20.000 funcionarios que son ahora dirigentes en distintos lugares. De modo que este tipo de formación, concebida por el Partido para sus miembros de nivel medio o superior, ha recogido ya sus primeros frutos.

Según algunos medios de comunicación, la selección de la ubicación de las tres instituciones docentes es estratégica. El monte Jinggangshan es la cuna de la Revolución china, y Yan’ an, un sitio sagrado de ese propio proceso. Los dirigentes de la primera generación, Mao Zedong y sus compañeros, dirigieron la lucha revolucionaria en estos dos lugares. Sin embargo, Shanghai es el lugar de nacimiento del PCCh y Pudong, la zona que Deng Xiaoping, líder de la segunda generación de los comunistas chinos, eligió para ensayar la aplicación de la política de reforma y apertura de China.

Los cuadros preparan la comida del Ejército Rojo.

En relación con los institutos de Jinggangshan y Yan’ an, el de Pudong se destaca por su carácter de internacionalización, modernidad y apertura. Los puntos calientes de la actualidad y las medidas operativas se integran en la enseñanza. En su programa se encuentran elementos como la concepción vinculada a la presentación del dirigente al público, prueba psicológica y aptitud personal del dirigente, mecanismos para hacer frente a toda posibilidad o responder a una necesidad urgente, arte de la comunicación y arte de las negociaciones con los dirigentes y etiqueta y ritos internacionales para los funcionarios. Este tipo de curso raramente se ofrece en la capacitación tradicional.

Oleada de capacitación de cuadros

Xie Jun y sus colegas de clase experimentaron la oleada de la capacitación de los cuadros que comenzó en 2003, aunque el origen de esta se remonta al XVI Congreso Nacional del PCCh, convocado en 2002.

Cuadros militares en visita a una reliquia histórica.

De la autoridad central a las locales, los nuevos dirigentes sustituyeron a los antiguos, y en el seno del grupo de dirección, los nuevos representan más de la mitad y la mayoría de ellos iniciaron su carrera después de fundada la República Popular, en 1949, e incluso en los años posteriores al inicio de la reforma y apertura, en 1978. Ninguno de los miembros del XVI Comité Central del PCCh participó en el trabajo antes de la Liberación y de los más de 2.000 delegados que asistieron a ese encuentro, menos de 150 participaron en las labores de la organización antes de la Nueva China.

“La composición del grupo de dirección varió mucho, de modo que el contingente de cuadros ha conocido un cambio en cuanto a conocimientos y experiencia. Aunque el nivel cultural de los nuevos dirigentes sea más elevado, la teoría de la revolución, el mantenimiento de la tradición revolucionaria e incluso la experiencia administrativa son relativamente bajos” afirmó Li Xiaosan, director adjunto del Instituto de Cuadros de Jinggangshan.

“Desde su entrada a la OMC, en 2001, China ha debido integrarse a la globalización económica y a un mundo multipolar, para construir el socialismo con peculiaridades propias. En este contexto es inevitable que enfrente la competición internacional; básicamente, es una competencia entre personas calificadas y una competencia en cuanto a la creatividad nacional. Al mismo tiempo de la capacitación sobre las funciones administrativas y las disposiciones legales, sobre los conocimientos profesionales y sobre la capacidad y la calidad cultural, debemos elevar la creatividad del contingente de los cuadros, mejorar sus conocimientos teóricos y de la tradición revolucionaria, así como la experiencia de las funciones administrativas de los cuadros y funcionarios”, añadió.

“Después del XVII Congreso Nacional del PCCh, el próximo año emprenderemos un nuevo trabajo de capacitación, para elevar la calidad de los cuadros”, reveló Zeng Qinghong, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh, y de la Secretaría del PCCh, y rector de la Escuela del Partido del CC del PCCh.

Las cinco mayores bases de formación de cuadros a nivel nacional:

Escuela del Partido del Comité Central del PCCh

Organismo especial que se consagra a la formación de los cuadros del Partido y gobierno. Citemos los períodos convencionales de perfeccionamiento: para los dirigentes a nivel de provincia o ministerio; dirigentes a nivel de prefectura y departamento; secretarios de comités distritales, cuadros y funcionarios elegidos y cuadros y dirigentes que trabajan en las finanzas o empresas estatales. Estas etapas de preparación no sólo ofrecen cursos, sino también el fundamento teórico de las principales estrategias y principios del Partido y presentan una opinión de referencia sobre la determinación de la política. En la actualidad, los medios de comunicación consideran esta escuela como banco de sabiduría del PCCh.

Instituto Estatal de Administración

Fundado en septiembre de 1994, es considerado una base importante para la formación de los funcionarios de los niveles intermedios y superiores, así como para la del personal superior de administración y los investigadores en política. Se encarga del trabajo de formación de los funcionarios a nivel de provincia, ministerio, departamento y sección, e incluso de una parte de los directores de las grandes empresas de propiedad estatal. Además, asume la formación de los funcionarios de nivel alto, designados por el gobierno de las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao.

Instituto de Cuadros de Pudong

Con características de internacionalización, modernidad y apertura, constituye una base de educación para los cuadros del nuevo modelo y una ventana para intensificar la cooperación y los intercambios internacionales. Se destina a los cuadros del Partido y gobierno, empresarios, personal profesional y técnico y oficiales del ejército. Las asignaturas de economía, administración, derecho, historia del Partido y ciencias humanas forman un sistema de enseñanza completo.

Instituto de Cuadros de Jinggangshan de China

Base de educación sobre la tradición revolucionaria y la situación actual del país, que adopta distintas formas de enseñanza, como discusiones entre grupos, casos de estudios, respuesta a las solicitudes y paso de pruebas. Aprovechando las ventajas de recursos revolucionarios del Jinggangshan ofrece cursos en 23 sitios apartados sobre cuatro temas: Historia del Partido, Construcción del Partido, Educación de la tradición revolucionaria y Conocimiento sobre la situación del país.

Instituto de Cuadros de Yan’ an de China

Su orientación es similar a la del Instituto de Cuadros de Jinggangshan. Ofrece clases magistrales, pruebas por la experiencia y la puesta en la práctica. Organiza trabajos prácticos para los aprendices y les hace realizar investigaciones sociales. Ello le permite a los cuadros conocer la situación del país, elevar su conciencia con el fin de ser buenos dirigentes y servir bien al pueblo, así como tener la capacidad de analizar y solucionar los problemas.

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