Un diputado campesino y
sus mociones
Por ETHEL LU
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| Jiang Deming, diputado a
la APN y campesino, fue foco de atención de los medios
en la V Sesión de la X Asamblea Popular Nacional. |
La tarjeta personal del diputado Jiang Deming es muy sencilla
de papel delgado, pero con varios títulos: diputado a la
APN, subdirector del Centro de Promoción de la Tecnología
Agrícola del Distrito de Sheyang, en Jiangsu, y agrónomo
de alto nivel.
“Al igual que los trabajos de promoción de la tecnología
agrícola, un diputado puede ser muy atareado o bastante
ocioso”, expresó Jiang con franqueza.
Somete mociones apoyado en muletas
“Hoy traje 23 mociones y las entregué todas”.
Inmediatamente que llegó a Beijing el 2 de marzo, Jiang
Deming, acompañado por su hijo, pidió firmas de
otros diputados de su provincia para respaldar sus ideas.
Sólo después de un día, sus iniciativas
fueron entregadas al personal administrativo de mociones. “Espero
ver mis propuestas en la primera reunión del presidium,
el 6 de marzo”, dijo Jiang y relató que para poder
entregarlas en tiempo, tres meses antes de su viaje a Beijing,
trabajó todos los días en ellas hasta la media noche,
con la ayuda de su esposa.
En 1990, la pierna izquierda de Jiang Deming fue amputada por
un cáncer de hueso y en 1994, debido a la metástasis
de las células cancerígenas, le cortaron un lóbulo
del pulmón y dos costillas. “En ese entonces los médicos
predijeron que yo tendría seis meses de vida, pero no he
muerto hasta ahora”. Jiang, de lo que menos disponía
era de tiempo, por ello, todos los días se acostaba muy
tarde. Se dedicaba a promover la tecnología agrícola
moderna entre los campesinos y a la vez recogía sus opiniones
para llevarlas a las sesiones anuales de la APN.
“El pueblo confía mucho en mí y el gobierno
toma en consideración mis mociones, lo cual me impulsa
a continuar trabajando con más fuerza”, manifestó
Jiang. Desde que fue elegido diputado a la IX APN, en 1998, presentó
en total 180 mociones y 20 sugerencias al Comité Permanente
de la legislatura máxima. Se siente satisfecho, porque
todas sus proposiciones han tenido respuesta. Por ejemplo, en
2004, de las 48 propuestas sometidas por él a la consideración
del cónclave, 44 fueron aceptadas; en 2005, le aprobaron
35 de 36 y en 2006, sus 36 iniciativas recibieron el visto bueno
de los diputados. Por lo tanto, tenía plena confianza en
el resultado de las 23 sugerencias que traía este año,
para la V Sesión de la X APN.
“Mucha gente me preguntó por qué la tasa de
aceptación de mis mociones es tan alta, inclusive alguien
dijo que soy una persona de peso para el proceso legislativo de
China. Creo que la razón reside en que mis proyectos representan
realmente las aspiraciones del pueblo”, manifestó
Jiang. Conversaba con la gente en el mercado de verduras o en
la peluquería, para conocer sus inquietudes, mientras tanto,
recibía a menudo visitas en casa. Cada año más
de mil personas se reunían con él para expresar
sus opiniones y las visitas eran más frecuentes en vísperas
de la convocatoria de la APN. Hasta su hijo ayudaba a recibir
llamadas o hacía copias de las mociones.
Cada diputado que conoce a Jiang Deming lo aprecia mucho por
su enérgica voluntad. El agradece también a sus
familiares, que le apoyan con todos sus esfuerzos.
Sueño legislativo del diputado campesino
El 1 de noviembre de 2006 entró en vigor la Ley de Calidad
Segura de Productos Agrícolas. Ese día Jiang Deming
se sintió muy excitado, pues tenía una relación
estrecha con la publicación de esta normativa.
De 1999 a 2005 llamó sucesivamente a elaborar ese proyecto
de ley. El 24 de febrero de 2004, cuando recibió la propuesta
de Ley de Calidad Segura de Productos Agrícolas, enviado
por el Ministerio de Agricultura, se emocionó tanto, que
le brotaron las lágrimas. Sus esfuerzos obtuvieron por
fin el fruto inicial. El 29 de junio de 2005 el mencionado estatuto
entró en el proceso de legislatura, sometiéndose
al primer examen. Al año siguiente, en el mes de febrero,
resultó aprobado. Fue el primer caso de su tipo en la historia.
En 2007, acto seguido, Jiang presentó más de 20
mociones relacionadas con la revisión y elaboración
de las leyes. “En la actualidad algunos problemas existentes
en muchos sectores de nuestro país se deben a la imperfección
del sistema jurídico, por eso es superimportante contar
con leyes a las que atenerse”, insistió Jiang y agregó
que mucha gente quiere ver la continuada perfección de
la legislación china.
Tres años atrás, propuso revisar la Ley del Impuesto
sobre la Renta Personal, tema que se solucionó en 2006,
elevando el nivel mínimo del cobro de tributos, que pasó
de 800 yuanes a 1.600 yuanes, decisión que beneficia a
las personas con bajos ingresos. En 2005, propuso modificar la
Ley del Impuesto sobre la Renta Empresarial, unificando los impuestos
de las empresas de capital nacional y las de capital foráneo,
una iniciativa que fue examinada y aprobada en la sesión
anual de este año. Jiang consideró que el gobierno
desea ver que los diputados a la APN representan realmente los
intereses del Estado y el pueblo.
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| Plantación
científica de verduras orgánicas verdes. |
Las 20 mociones de Jiang comprenden la revisión de la
Ley de Abogados y la redacción de la Ley de Seguridad Alimentaria,
entre otras. Mucha gente le preguntó por qué tiene
que elaborar este estatuto, si ya existe la Ley de Higiene de
Alimentos y ha comenzado a aplicarse la Ley de Calidad Segura
de Productos Agrícolas. El diputado explicó que
la primera se relaciona principalmente con el sector de comida
y bebida, mientras la segunda regula lo relacionado con los eslabones
de producción agrícola, dejando todavía vacíos
legales en muchos aspectos. Según las investigaciones de
los medios, el 60% de las personas se preocupan por la seguridad
alimentaria, por lo cual en años consecutivos presentó
propuestas correspondientes. Después de ocurrido el incidente
de añadir colorante químico Sudan en alimentos,
su preocupación por la seguridad aumentó notablemente.
Muchos diputados llegaron a un acuerdo común sobre este
problema y las mociones presentadas sobre el tema supusieron un
25% del total. Alrededor de 500 diputados sometieron conjuntamente
10 propuestas por separado, pidiendo acelerar la elaboración
de la Ley de Seguridad Alimentaria o revisar la actual Ley de
Higiene de Alimentos.
Tras contraer cáncer en 1990, Jiang comenzó a consultar
algunos datos y lo que le sorprendió mucho fue que un 30%
de las enfermedades malignas se debe a las comidas. Y pensaba
que no solamente las verduras estaban contaminadas, sino también
el clenbuterol que se añade en el forraje de los cerdos
y el empapamiento de mariscos con formaldehído. Como un
perito agrónomo, vio la clave del problema y fortaleció
más su decisión de entregar sugerencias para modificar
las leyes relacionadas.
Sus iniciativas especializadas consistían en las sugerencias
de expertos jurídicos y las opiniones de jueces y abogados.
Todos mostraron buena voluntad para ayudarle.
Práctica personal de la agricultura verde
“De hecho los campesinos saben muy bien que los productos
agrícolas con fertilizantes químicos perjudican
la salud, por ello, cultivan dos tipos de verduras y granos, uno
para su uso propio y otro para la venta. Para que los productos
crezcan con rapidez y se vendan a buen precio, ponen abonos químicos”,
dijo Jiang, explicando que por la falta de dinero, los campesinos
no quieren aumentar el costo de los cultivos, pero esperan elevar
el rendimiento, por eso, aunque conocen muy bien sobre la presencia
de agentes venenosos en los fertilizantes, los usarán sin
vacilación.
En mayo de 2003, a Jiang Deming se le ocurrió la idea
de cultivar él mismo verduras y contrató con su
esposa 0,7 hectáreas de tierra arenosa del litoral en Sheyang,
de Jiangsu. Deseaba crear un parque de demostración de
plantación científica de verduras orgánicas
verdes, con vistas a difundir la práctica entre los campesinos.
Todos los días Jiang recorría más de 20 km
para llegar a su parcela experimental, donde labraba la tierra,
cultivaba plantones, plantaba y abonaba, haciendo trabajos difíciles
para una persona normal. En la actualidad, el parque se amplió
hasta 3,3 hectáreas y en varios grandes mercados de la
ciudad se venden las verduras verdes que cultiva el diputado.
En Sheyang todos saben de Jiang y sus vegetales y hortalizas.
Al comienzo, algunos no lo comprendían, creyendo que él
aprovechaba su calidad de diputado a la APN para ganar dinero.
Pero él explicó su intención de demostrar
a los campesinos que la plantación de verduras sin la presencia
de agentes químicos nocivos es rentable, pese a un aumento
de la inversión. Además, deseaba dedicarse al consumo
de productos agrícolas de protección medioambiental.
Ahora algunas empresas de Yancheng y Nanjing, en la provincia
de Jiangsu, buscan su cooperación para la plantación
de verduras orgánicas. Sin embargo, según él,
sólo cuando cada campesino esté consciente de la
importancia de la salud y la conservación del ecosistema,
el problema se resolverá radicalmente.
El Primer Ministro, Wen Jiabao, calificó en dos ocasiones
a Jiang Deming como “bandera del sector de la tecnología
agrícola” y “bandera de la autoindependencia
de los minusválidos”.
“En realidad, a decir de Jiang, los dirigentes estatales
quieren escuchar palabras verdaderas y no tiene ningún
valor el hecho de que todos los diputados canten alabanzas. A
pesar de que su periodo de ejercicio del cargo terminará
pronto, Jiang Deming persistirá en recoger opiniones del
pueblo y en desarrollar su parque de demostración científica
de verduras verdes. “Aunque no sea diputado a la APN, mis
mociones se presentarán por medio de otros titulares”,
concluyó el agrónomo.
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