El simple incremento económico acelerado ya no puede garantizar al gobierno de la localidad y sus funcionarios obtener reconocimientos y elogios. Al contrario, no importa cuán rápido sea el crecimiento, el mayor consumo energético por cada unidad de PIB (Producto Bruto Interno) y la contaminación ambiental más grave afectarán su evaluación anual. Esto forma parte importante de la Estrategia de PIB Verde que está puesta en práctica en China. La encuesta del Periódico de la Juventud de China muestra que el 97,5% de las personas aboga por incluir el índice de protección ambiental en la valoración de los funcionarios.

Los departamentos sobre protección ambiental también otorgan más poder. A finales del año pasado, la Administración Estatal de Protección Ambiental empezó a investigar y castigar a las empresas contaminadoras en todo el país. Los 12 proyectos de construcción, incluidos tres siderúrgicos en Tangshan, cuya inversión inicial ha alcanzado ya los 2.000 millones de yuanes (casi 700 millones de dólares), fueron detenidos inmediatamente, debido a que no cumplían los Requisitos de Protección Ambiental Para Sectores Industriales del país. Otras empresas, como el Grupo Siderúrgico de Laiwu, que comenzaron sus proyectos de construcción antes de solicitar la valoración ambiental, tendrán que rectificar.

Para no ser incluidos a la lista negra y también para devolver un cielo azul a los ciudadanos, los gobiernos de los diferentes niveles toman medidas y declaran la guerra contra la contaminación del medio ambiente.

Al saber que el gobierno municipal planifica construir un lugar turístico y barbecho en la antigua sede de Fábrica Siderúrgica de la Capital, el señor Zhang, que vive en los alrededores del lugar, no puede contener la alegría, porque eso le posibilita respirar aire más fresco y gozar con más facilidad de servicios de diversión. Este hombre, de 50 años de edad, vive desde niño cerca de esta industria, una de las diez mayores empresas siderúrgicas del país, orgullo del distrito de Shijingshan e incluso, del pueblo de Beijing. Sin embargo, “en aquel momento, las chimenas erguidas constituían un paisaje peculiar aquí y los humos que salían día y noche contaminaban el ambiente”, recuerda Zhang.

La Fábrica Siderúrgica de la Capital se instaló en el Muelle de Minerales, de 250.000 toneladas, en Caofeidian, ciudad de Tangshan.

Con el desarrollo social y el aumento del nivel de vida, los ciudadanos prestan más atención al mejoramiento del medio ambiente. Así que la Fábrica Siderúrgica de la Capital se convirtió en un obstáculo y el gobierno municipal de Beijing decidió trasladarla a otra región, junto a una veintena de industrias pesadas más, como refinerías de acero y producción de cemento.

Es un proyecto gigantesco, sin precedentes, muy complicado en lo concerniente a los intereses del país, de localidades, empresas y empleados y obreros. De los 140.000 empleados y obreros de la Fábrica Siderúrgica de la Capital, cerca de 70.000 tendrán que ser reubicados.

En mayo de 2005, el alto horno N.° 2 dejó de funcionar, luego de 42 años de servicio, durante los que produjo más de 6.480.000 toneladas de coque y 2.600 millones de metros cúbicos de gas carbón. En junio de 2005, tocó su turno al alto horno N.° 5, que en 47 años produjo en total 29.675 mil toneladas de hierro. Solamente con la paralización de ambas instalaciones, se elimina el escape a la atmósfera de 48 toneladas de bióxido de azufre y gran cantidad de polvo.

Robot elaborado por la Fábrica Siderúrgica de la Capital.

Luego, la Fábrica Siderúrgica de la Capital cerró sucesivamente el hornillo eléctrico de acero especial, la primera acería, la fábrica de acero laminado y la de acero laminado en frío, así como la producción de 11 hornos eléctricos de ferroaleación, tres hornos eléctricos y dos hornos de reverbero de la industria de máquinaria pesada.

“Reducir la producción es el primer paso”, dijo Tang Danping, del Departamento de Protección Am-biental de la Fábrica Siderúrgica de la Capital. “Al mismo tiempo que se traslada y reajusta la estructura, la fábrica continúa invirtiendo en la administración del medio ambiente de la parte urbana, a fin de garantizar su mejoramiento. Desde 2005 hasta hoy, hemos invertido más de 200 millones de yuanes en cerca de 40 proyectos de saneamiento ambiental. En comparación con 2004, disminuyó en un 14,83 por ciento la emisión de humo, mientras que las de polvo y bióxido azufre se redujeron un 14,68 y un 4,23 por ciento, respectivamente.

Bicicleta de categoría superior, elaborada por la Fábrica Siderúrgica de la Capital, después de su transformación para fabricar otros productos.

Simultáneamente, está en construcción la nueva sede de la Fábrica Siderúrgica de la Capital, en la región de Caofeidian, distrito de Tanghan, en la provincia de Hebei, a unos 200 km de Beijing, y según la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma, entrará en operación en 2010, después de una reconstrucción compleja para convertirla en una planta moderna, de alta tecnología, buenos beneficios económicos, bajo consumo energético y poca contaminación ambiental. El consumo de agua será una tercera parte del promedio nacional, el de energías estará un 30 por ciento por debajo de la media y los desechos serán reciclados.

Por ese motivo, la Fábrica Siderúrgica de la Capital estableció la Compañía Qiangang, en la ciudad de Qian´an de Hebei, a 195 km de Beijing, como la “plaza de armas” de su nueva base, una entidad piloto, equipada con las más modernas tecnologías siderúrgicas de Alemania, Japón, Australia y otros países. Después que se hagan las apruebas aquí se utilizarán en la línea de producción de la base en Caofeidian.

La Fábrica Siderúrgica de la Capital suspenderá toda la producción de refinería y laminado a finales de 2010, así que los desechos de polvo, humo y bióxido de azufre se reducirán a 20, 31 y 55 toneladas, en ese orden, resolviendo básicamente los problemas de contaminación.

Feng Chongbei, director del Centro Administrativo de la Comunidad de Lugu, en el distrito de Shijingshan, recordó que “unos años atrás, los ciudadanos beijineses no querían vivir en el distrito de Shijingshan. Pero con el traslado de la industria y la administración ecológica y ambiental nuestro distrito se convierte en un lugar pintoresco. Así que el precio de la vivienda se duplicó en apenas dos años, desde dos o tres mil yuanes por metro cuadrado, hasta siete u ocho mil yuanes. Todos compiten por venir a Shijingshan gracias al ambiente elegante”.

Shanxi es una provincia grande y atractiva de la zona central de China. Aparte de sus ricos recursos turísticos tradicionales, abundan también en ella el carbón crudo, que ocupa una cuarta parte de la producción nacional. A cada viajero que llega hasta allí le impresionan las minas de carbón y las chimeneas por todas partes, así como las huellas negras carboneras en la tierra. Yu Youjun, gobernador de la provincia, reconoció que “el elevado consumo energético y la grave contaminación constituyen un cuello de botella para el desarrollo económico de la región. Este tipo de estructura tiene que ver con recursos y fundamento industrial local, pero también es el resultado de la distribución de la productividad nacional”.

El territorio, comentó, no carece de empresas de nivel nacional e incluso mundial, como los grupos empresariales carboníferos de Taigang, Jiaomei, Jinmei o Lu´an, pero en general el modo de producción es disperso, el nivel tecnológico no es alto y la atrasada capacidad productiva ocupa una alta proporción, lo que intensifica el problema del consumo energético y la contaminación ambiental.

El gobierno provincial de Shanxi destruyó pequeñas minas ilegales de carbón.

En 2006, el gobierno provincial de Shanxi planteó en la XI Programa Quinquenal de Desarrollo el nuevo sistema de índice sobre el avance económico y social regional, que incluye 44 índices en cinco aspectos: incremento económico, desarrollo social, progreso científico y tecnológico, protección de los recursos naturales y el medio ambiente y aumento del nivel de vida del pueblo.

Además, promulgó el proyecto de protección ambiental, definiendo los objetivos de empresas, distritos, ciudades y toda la provincia. “Once alcaldes firmaron el contrato de responsabilidad de protección ambiental”, dijo el gobernador Yu. Eso significa que asumirán toda la responsabilidad, si no alcanzan los objetivos al respecto, o sea renunciarán al cargo.

Ahora en Shanxi, todos conocen la ingeniería de Cielo Azul y Agua Verde, que se destina a domeñar centralizadamente problemas de contaminación de regiones, empresas y cuencas de ríos de toda la provincia y mejorar la atmósfera y el agua. El gobierno editó reglamentos exigiendo que todas las empresas que generan contaminación industrial, sobre todo aquellas altamente contaminantes, como las termoeléctricas, de coquización, siderúrgica, química y cemento, instalen obligatoriamente dispositivos de desulfuración, eliminación de polvo y tratamiento del agua servida. Las que no lo hagan antes de finales de 2008 serán obligadas a cerrar e interrumpir su producción.

Shanxi selló las minas ilegales de hulla.

También se orientó limpiar, trasladar y reducir el almacenamiento de carbón, la estación de transbordo alrededor de la ciudad y los caminos principales, así como que la camioneta carbonera posea un embalaje totalmente cerrado. La ingeniería ha dado los primeros frutos: en 2006 los días de calidad atmosférica superior a 2º de las 11 ciudades más importantes aumentaron un 8,7 por ciento en relación con el año pasado y la descarga de bióxido de azufre bajó en 37.900 toneladas, según la investigación de la Administración Estatal de Protección Ambiental. Por primera vez en más de 20 años, Shanxi mantiene un rápido crecimiento económico y genera menos desechos contaminantes.

“Shanxi todavía está en proceso de industrialización. Para salir de la situación atrasada y perseguir el rápido desarrollo, no pocos dirigentes piensan aún en el crecimiento del PIB y la envergadura económica e industrial, sin importar el costo de la contaminación, y luego hacer esfuerzos para controlarla. Esa actitud negativa sobre el ahorro energético y la protección medioambiental, que conduce a la construcción repetida y la ampliación ciega de la producción industrial, eleva más el consumo energético y la contaminación”, subrayó el gobernador, buen conocedor del problema ambiental de la provincia.

Los "Señores Mundiales" terminaron su competencia final y participaron en la actividad de la Firma de Protección Marina.

En su opinión, establecer un sistema perfecto de valoración del medio ambiente depende también de la ciencia y la tecnología. “Empezamos a contemplar y calificar la capacidad del medio ambiente de cada región, a fin de determinar los requisitos. Si no lo permite la capacidad del medio ambiente de la región, el proyecto industrial no podrá lograr la ratificación del gobierno. Es una línea de seguridad infranqueable. Si se permite, tienen que equipar las instalaciones de protección del medio ambiente y alcanzar índices al respecto. Si el proyecto es rentable, pero la capacidad del medio ambiente no lo permite, tendrán que abandonar el proyecto de atrasada idoneidad productiva y de más contaminación, aunque haya sido puesto en práctica, a fin de espaciar el lugar. En el caso de aquellos distritos o ciudades cuya contaminación ya ha superado los niveles permisibles, o aquellos gravemente contaminados que llevan largo tiempo sin mejorar, se aplica la política de limitación. No se le ratifica el nuevo proyecto hasta que bajen el índice de contaminación”, precisó Yu Youjun y aseguró que de practicarse así, los gobiernos municipales y distritales prestarán más atención a la protección del medio ambiente y cambiarán conceptos viejos para implementar nueva modalidad de desarrollo.

En 2007, la ciudad de Xiaoyi, los distritos de Xiangfen, Qingxu y Huairen se convirtieron en puntos experimentales de rectificación de la provincia de Shanxi. Todos los proyectos industriales que infraccionan la ley fueron obligados a cerrar y suspender. Al mismo tiempo, todas las empresas tuvieron que terminar fundamentalmente la construcción de infraestructuras para prevenir y eliminar la contaminación ambiental antes de finalizar el año. Las que no alcancen los requisitos antes de octubre de 2008, se cerrarán.

Según la presentación de la Administración Provincial de Protección Ambiental de Shanxi, el gobierno decidió continuar llevando a la práctica la “Eliminación del último puesto” en 2007. Unas 148 empresas y sus instalaciones relacionadas con la contaminación ingresaron en la lista negra. Eso significa que las compañías de nivel productivo más bajo, de peores rendimientos económicos y contaminación ambiental más grave en diferentes sectores perderán su espacio de existencia.

La “Eliminación del último puesto” de 2007 consta de tres etapas: las primeras 62 empresas se eliminarán a finales de abril, otras 56 en junio y 30 más en noviembre.

La beijinesa Liu Ying siempre acompaña a sus padres a pasar las vacaciones de la Fiesta de la Primavera en la isla de Hainan. En comparación con el invierno helado y el viento arenoso de Beijing, el agradable clima y bello paisaje de esa región subtropical es muy atractivo. “Lo más importante, es que el ambiente de aquí no lo tiene Beijing. El cielo es azul y cristalino. Y no hace falta llevar mascarilla de gasa”, bromeó Liu Ying.

La Aldea Turística de Costumbres Folklóricas de Hainan tiene un excelente ambiente ecológico.

Hainan es una isla en el sur de China. Su naturaleza dotada y el concepto de “comer lo que tener” de los hainaneses la hacen una gran provincia turística. Acogió a 16.050.200 visitantes el año pasado, tanto chinos como extranjeros, generando ingresos en el orden de los 14.143 millones de yuanes (unos 1.828 millones de dólares).

Luo Baoming, gobernador de esa provincia comentó que “los hainaneses conocemos muy bien nuestra posición. El mejor ambiente ecológico es el mayor capital para el desarrollo de Hainan. Esta es la mayor superioridad, el mayor costo y la línea vital de desarrollo de Hainan. Nos dedicamos a la protección del ecosistema y al desarrollo sostenible de Hainan, así que creamos un lugar pintoresco para los turistas”.

Según la presentación del gobernador, los visitantes internacionales que recibió Hainan en los dos años recientes se incrementaron súbitamente. En 2006, los viajeros provenientes de Rusia aumentaron un 190 por ciento en relación con el año precedente, y los de Corea del Sur y Japón, un 80 y 50 por ciento, en ese orden. “Eso supone requisitos más elevados para el desarrollo de productos turísticos, para la protección ambiental y para el nivel de servicios a los huéspedes de diferentes sectores”.

La Zona de Desarrollo Económico de Yangpu, uno de los Parques Industriales de Hainan, presta atención a la protección medioambiental.

Sin embargo, al igual que dos piernas, ni la protección ambiental ni el desarrollo económico pueden ir por separado. “El desarrollo económico de Hainan no puede depender del turismo solamente, sino también de la industria. Pero obviamente, la industria grande choca con la línea vital de Hainan, el turismo.

“Al final, decidimos concentrar la construcción de todos los proyectos industriales en las regiones alejadas de Haikou, Sanya y otros centros turísticos de la provincia. Lo más importante, todos los proyectos industriales aprobados deben ser de baja contaminación y equipados de instalaciones para la conservación del medio ambiente”.

Los departamentos de protección medioambiental y gobiernos de diferentes niveles tienen el poder de examinar y aprobar estos proyectos. “Tuvimos una experiencia. Hace unos años, la provincia de Guangdong tenía un proyecto siderúrgico muy grande y quería establecerse en Hainan. Este proyecto nos traería seguramente un gran aumento de impuestos. Pero lo rechazamos resueltamente. No desarrollaremos la industria a costo del sacrificio del medio ambiente, es nuestro principio rígido”. Hasta este momento se han construido en Hainan tres parques industriales, Chengmai, Dongfang y Yangpu, en los que se han planificado y diseñado de manera centralizada las instalaciones para el suministro de agua, la evacuación de los desechos, el tratamiento de la basura industrial y otras medidas complementarias.

“Los índices sobre la protección del medio ambiente no sólo deben relacionarse con los éxitos de los funcionarios, sino también con su calificación anual”, dijo Luo Baoming.

“El gobierno de Hainan estableció desde 2005 el sistema de Responder responsabilidad. El departamento de organización ya incluyó el ahorro de consumo energético y la conservación ambiental en el sistema de calificación sintética de los cuadros”, agregó. El turismo aún es la industria pilar de Hainan y el proteger bien su ecología es todavía la tarea más importante del gobierno provincial.

“En estos años, pese a que se han llevado a la práctica algunos proyectos de refinería de petróleo, químico, automovilístico, farmacéutico y de otras industrias nuevas en Hainan, persistimos en poner la protección ecológica antes que todo y mantendremos ese precepto sin vacilar, a la vista de nuestros plenos conocimientos de la importancia y la fragilidad del ecosistema. No podemos ni tampoco tenemos la capacidad para desarrollar primero y controlar luego”, agregó el funcionario, para quien las críticas sobre el medio ambiente de Hainan están en manos de los turistas y cree que su provincia aprobará el examen.