Vista panorámica de Wuzhou

En junio de 1897, pocos meses después de ser declarado puerto comercial, Wuzhou devino sede aduanera, en una decisión que apuntaba a reforzar su actividad portuaria.

Ha transcurrido más de un siglo desde entonces, pero Wuzhou sigue ocupando una privilegiada posición en el trasiego regional de mercancías. Incluso ha sido bautizada como “pequeña Hong Kong”. Ya en la década de los 30 del siglo XX, Wuzhou aparecía en la Enciclopedia Británica, en cuyas páginas se le describía como la mayor ciudad comercial de Guangxi.

A partir de la fundación de la República Popular China, en 1949, el desarrollo económico de Guangxi entró en nueva etapa. Se produjeron avances a un ritmo inusitado hasta entonces en la industria, el transporte, la cultura, la educación, la ciencia y la salubridad. Durante la década de los 50 hubo un positivo salto cualitativo en su red de vías ferroviarias y de carreteras, lo que se tradujo en que Wuzhou, junto a otras ciudades de la región, comenzara la andadura hacia la industrialización, dejando a su espalda siglos de atrasada economía agrícola.

Para fines de la década de los 70, el monto del comercio exterior de Wuzhou ocupaba más del 60 por ciento de la región, gracias en buena medida a sus facilidades de comunicación fluvial y su proximidad a Hong Kong y Macao. Sus industrias alimentaria, mecánica y ligera desempeñaban un importante papel en Guangxi y Guangdong, y su población también superaba a muchas ciudades y poblados de la Delta del río de la Perla en aquel entonces.

La aplicación de la reforma y apertura en 1978 supuso un notable espaldarazo al desarrollo de la economía nacional, con especial énfasis en las zonas costeras. Pero no fue hasta la década de los 90 que se produjo una inversión considerable en la infraestructura de la región que promovería las rutas de salida al exterior, cuya clave estaba en la línea costera y la parte central. Como parte de esta estrategia, se estableció una moderna red de comunicaciones de norte a sur y se construyó la carretera de segunda categoría de Nanning a Wuzhou.

En el Proyecto global para la ciudad de Wuzhou de 2002 a 2020 el gobierno local manifiesta su orientación de desarrollo. De lo que se trata es de convertir a Wuzhou en eje de comunicación con Guangdong, Hong Kong y Macao, hasta lograr que la misma alcance la condición de ciudad industrial orientada al exterior, con sectores de industria, comercio, servicio financiero y turismo altamente desarrollados.

Por su parte, al diseñar su programa general de urbanización, la comisión de construcción de la municipalidad procuró proteger la historia y la tipicidad del entorno, destacando el paisaje montañoso y las fuentes de agua, armonizando la urbanización y la infraestructura y enfatizando el cuidado ambiental y el desarrollo sostenible.

Como parte de este cometido se fortalecerá el desarrollo de proyectos claves y se enfatizará la construcción de nuevos barrios, mientras se transforman los antiguos. Se reajustará a la par la distribución urbana y se optimizará la estructura espacial de la ciudad, con especial cuidado en la repoblación forestal y el realce de la imagen de la ciudad.

A partir de 2003, se concentraron todos los recursos humanos, financieros y materiales en los principales proyectos. El plan era administrar de modo adecuado 100 proyectos de construcción, 100 proyectos en etapa inicial y 100 de atracción de inversión al año. Todos ellos redundaron en una mayor apertura para la urbe y promoción del desarrollo de la economía no estatal.

Trabajadores de originarios de Wuzhou en la Compañía Electrónica Bohan de Camping, provincia de Guangdong	Los obreros en cursos de capacitación constituyen el contigente principal de la Fábrica Electrónica Yingxing de Wuzhou

 

El trabajo y la seguridad social

A partir de 2002, el departamento de trabajo y seguridad social municipal se ha anotado grandes éxitos en la colocación y recolocación de personal desempleado. En 2002, 2003 y 2004 proporcionó nuevos puestos a 13.800, 16.200 y 16.000 personas, respectivamente. De esos totales, 11.100, 13.400 y 5000 fueron desempleados recolocados. La tasa de desempleo registrado fue de 3,1, 3,9 y 4,13 por ciento, respectivamente, para 0,4, 0,6 y 0,37 puntos porcentuales por debajo del límite de control de cada año. Entre el enero y mayo de 2005 se han capacitado a 26.000 campesinos y 32.000 trabajadores agrícolas excedentes han obtenido nuevo empleo.

Ren Xiekang, alcalde de Wuzhou, enfatiza la importancia de tomar en cuenta los intereses de los desempleados. Los problemas de las masa populares ocupan un lugar capital, por lo cual se han celebrado frecuentes reuniones con los representantes de las personas sin empleo en procura de la mejor solución.

Cuando el director del departamento de trabajo y seguridad social de Wuzhou, señor Yang Maohua, asumió el puesto en octubre de 2002, prometió cumplir a cabalidad su contenido de trabajo, ofreciendo puestos de trabajo y reubicando a los desplazados. A estos efectos, se sumó a la elaboración del plan respectivo con los departamentos subordinados de trabajo y seguridad social.

De tal suerte, se establecieron oficinas para estos fines en las 71 comunidades residenciales. A la vez, la municipalidad se propuso cumplir seis medidas para desarrollar las industrias de uso extensivo de mano de obra, a saber, promover el sector terciario; desarrollar la economía no pública; proporcionar puestos de trabajo en las comunidades residenciales; incrementar la exportación de servicio laboral; y crear puestos de trabajo de carácter bienestar público.

Se proponen además dar más subsidio a las mujeres por encima de 40 años y hombres mayores de 50 que trabajan en los puestos de trabajo de carácter de bienestar pública; flexibilizar los plazos de contrato de trabajo firmado por los obreros en paro; reajustar el uso del capital de reubicación; definir quiénes recibirán subvención de seguro social y cuál será el procedimiento para solicitar subsidio de desempleo.

Todas estas medidas han sido ampliamente difundidas en los medios locales de comunicación masiva.

Otra prioridad de las autoridades locales ha sido el incremento de los ingresos de los trabajadores agrícolas. Se espera capacitar a 60.000 de ellos en 2005 y 2006.

Entre otras medidas en este sentido, el gobierno de Wuzhou se apoyará en las empresas locales, promoverá el comercio a nivel de aldea, aumentará la venta de productos y el servicio laboral y acelerará la construcción de infraestructura. El cumplimiento de este plan queda a cargo de una oficina específica de 13 miembros provenientes de diversos departamentos gubernamentales, como propaganda, agricultura, silvicultura, personal, irrigación, seguridad social, transporte, piscicultura y ganadería.

Dichos esfuerzos ya han dejado dividendos concretos. En 2004, valor total de la producción agrícola de Wuzhou fue de aproximadamente 8 mil millones de yuanes, para una alza del 9,5 por ciento con respecto al año previo. El ingreso per cápita alcanzó los 2.303 yuanes, lo que representó un aumento del 14,8 por ciento, en lo que constituyen las mayores tasas de crecimiento de los últimos cinco años. Además, más de 100.000 granjeros han conseguido nuevos trabajos. Suponiendo que cada obrero campesino trabaje cinco meses al año y obtenga 500 yuanes mensuales, se calcula un aumento en sus ingresos de 253 millones de yuanes en toda la ciudad, es decir, el ingreso per cápita de la ciudad aumentó en cien yuanes.

El gobierno de Wuzhou promete aumentar la ayuda a la agricultura y la economía rural, de los siete millones de 2004 a 10 millones de yuanes en este año.

Puente Yunlong