Hechos y cifras de 2004
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En el año 2004, el Producto Interno Bruto (PIB) alcanzó
13,65 billones de yuanes, aumentando en un 9,5% respecto
al año anterior; los ingresos fiscales ascendieron
a 2,63 billones de yuanes, es decir, un 21,4% más; el volumen
de ventas al por menor de bienes de consumo en toda la sociedad
llegó a 5,4 billones de yuanes, registrando una subida del
13,3%; el volumen total de las importaciones y exportaciones
fue de 1,15 billones de dólares, incremento del 35,7%
que lo llevó del cuarto lugar mundial del año anterior
al tercero; en las ciudades y poblados se crearon
9,8 millones de puestos de trabajo, cifra que superó
la meta prevista; la renta per cápita disponible de
la población urbana fue de 9.422 yuanes, y la renta per
cápita neta de la población rural, de 2.396, lo que,
descontando el factor de precios, arroja subidas reales
del 7,7% y el 6,8% respectivamente.
● Adoptamos
políticas y medidas más directas y más enérgicas para
aumentar la producción de cereales y los ingresos del campesinado.
Las medidas principales se resumen así: suprimir o
reducir el impuesto agrícola, anular los impuestos
sobre los productos agrícolas especiales, con excepción
de la hoja de tabaco, dar subsidios directos a los cultivadores
de grano y, conceder subsidios a los campesinos de
ciertas zonas por el cultivo de semillas mejoradas y por
la compra de maquinaria y aperos agrícolas, y aplicar la
política de fijación de precios mínimos de protección
para la compra de las variedades de grano prioritarias.
En el 2004 totalizó 469,47 millones de toneladas,
es decir, 38,77 millones más que en el año precedente.
● Logramos
frenar el incremento demasiado rápido de las inversiones
en activos fijos, y controlamos estrictamente
tanto el examen y la aprobación del uso de terrenos
como la concesión de créditos. En todo el año las inversiones
de la sociedad en activos fijos crecieron un 25,8% y su
margen de crecimiento descendió 17,2 puntos porcentuales
respecto al primer trimestre.
● En cumplimiento
de los compromisos contraídos al ingresar en la Organización
Mundial del Comercio (OMC), rebajamos de continuo los aranceles
aduaneros, ampliamos el alcance de la apertura en diversos
sectores, pusimos en práctica la versión revisada de la
Ley de Comercio Exterior y liberalizamos completamente
el derecho de gestión del comercio exterior. Y el
uso efectivo de las inversiones exteriores directas en el
año transcurrido totalizó 60.600 millones de dólares.
Metas principales del desarrollo económico y social
para 2005
Las principales metas del desarrollo económico
y social para este año serán las siguientes: Aumentar el
PIB en un 8%; crear unos 9.000.000 de puestos de trabajo
en las zonas urbanas; mantener en el 4,6% el índice
de desempleados en las ciudades y poblados; impedir
que el alza del índice general de precios al consumo
supere el 4%; y lograr un equilibrio básico en la balanza
de pagos.
(Extractos del Informe sobre la Labor del
Gobierno de 2005)
Trabajos
prioritarios del gobierno para 2005: construir una sociedad
socialista armoniosa
● A partir de
este año, en la etapa de educación obligatoria, se eximirá
del pago de los libros y de varios gastos a los alumnos
pertenecientes a familias pobres que viven en los distritos
rurales prioritarios, objeto de la ayuda estatal ofrecida
mediante el desarrollo de su economía, y se concederán subsidios
de manutención a los alumnos internos. En el 2007 esta política
se aplicará de modo generalizado en todas las zonas rurales
para que los hijos de las familias pobres puedan ir a la
escuela, cumpliéndose así el objetivo de la escolarización
obligatoria.
● Este año debe
establecerse en todos los sentidos un sistema para la prevención
y el control de las enfermedades; concluir en lo fundamental
la implantación de un sistema de auxilio y tratamiento médico
para emergencias que afecten a la salud pública; situar
el centro de gravedad del trabajo médico y sanitario en
el campo, y solucionar eficazmente el problema del
difícil y costoso acceso de las masas a la asistencia
médica.
● Es imperativo
continuar aplicando una política de empleo activa; poner
en práctica concienzudamente las diversas políticas y medidas
de ayuda al reempleo. La hacienda central asignará
para este año 10.900 millones de yuanes en concepto
de fondos de apoyo al reempleo, cifra que supone un incremento
de 2.600 millones respecto al año anterior.
● Al impulsar
la sustitución de la garantía de subsistencia básica de
los trabajadores desplazados de las empresas estatales
por un seguro de desempleo, este año es preciso resolver
en lo fundamental el problema que desde hace tiempo viene afectando
a dichos trabajadores en la mayor parte del país.
● Es preciso rectificar
y reglamentar el orden distributivo, perfeccionar con empeño
el modelo de recaudación del impuesto sobre la renta
personal, intensificar la regulación de la distribución
de ingresos y racionalizar gradualmente las relaciones de
esta distribución, en un esfuerzo por reducir la excesiva
disparidad existente entre los ingresos de algunos de los componentes
de la sociedad y contribuir a la equidad social.
● Las administraciones
territoriales deben acelerar la implantación, tanto en la
ciudad como en el campo, de un régimen de asistencia social
a las personas que viven en una situación de pobreza extrema
y ayudarlas a resolver sus problemas más inmediatos,
como son el tratamiento médico, la vivienda y la escolarización
de sus hijos.
● Hay que atribuir
suma importancia a la estabilidad social, y rectificar con
decisión y a tenor de la ley todo acto lesivo a los intereses
y derechos de las masas. Es necesario castigar con rigor
y conforme a la ley todo tipo de delitos penales.
Es preciso elevar la capacidad de garantizar la seguridad
pública y de hacer frente a contingencias, aumentar las
inversiones en las instalaciones de seguridad de las
minas de carbón y elevar el nivel técnico de la seguridad
en la producción.
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