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Lucha
antidrogas en Yunnan
Por
LIU DONGPING
 
El mes de marzo
del 2004 fue otra temporada de florecimiento de la adormidera.
Desde Kunming,
capital provincial de Yunnan, vía Simao, ciudad fronteriza
al sur de la provincia, se llega al distrito autónomo
de los grupos étnicos dai, lahu y wa de Menglian, donde
se encuentran dos puertos fronterizos que dan acceso a El
Delta Dorado, la mayor zona de plantación de adormidera
del mundo en la actualidad.
El Delta Dorado
es un término muy utilizado, para referirse a una región
donde se colindan Myanmar, Laos y Tailandia. Se limita con
la frontera sudoeste del país. Cuenta con una superficie
de 200.000 kilómetros cuadrados, y una población
de un millón de habitantes. Es abundante en
minerales de oro y maderas de teca, y también produce mucho
opio y heroína, por lo tanto El Delta Dorado ha devenido
en la fuente más centralizada y famosa de drogas
del mundo.
Puestos
de centinela en la frontera
A lo largo de
los 130 kilómetros de la frontera, en el distrito
de Menglian, se encuentran 18 entradas y salidas de diversos
tamaños, cuatro mercados fronterizos y dos pasos
principales en la parte China-Myanmar. Uno va del
poblado chino de Mangxin al distrito birmano de Mengbo,
y el otro del poblado chino de Meng’a a la ciudad birmana
de Phekhon. Desde la antigüedad, Menglian ha sido un puerto
comercial, que ha mantenido intercambios económicos
a largo plazo con Myanmar y Tailandia. En la actualidad,
el comercio y el turismo fronterizos se han vuelto más
activos y con mucho movimiento de vehículos y pasajeros.
Los narcotraficantes han utilizado el ambiente local para
convertir a Menglian en un paso importante de tráfico
de drogas transnacional.
Detrás
de la prosperidad económica y comercial en los puertos
fronterizos están los soldados que trabajan honradamente
y alertos en los puestos de centinela en la frontera. Hace
poco, la estación de registro fronteriza de Mangxin
descubrió en el lapso de cuatro horas, tres casos
de contrabando de drogas transnacional, decomisando 2.262
gramos de heroína y 1.865 gramos de opio y arrestando
a cinco criminales sospechosos.
En
estas zonas es muy común oír hablar de historias
similares sobre la lucha internacional antinarcotráfico.
En una ocasión la policía china logró
descubrir una guarida de procesamiento de morfina en una
aldea birmana. Apoyada en el principio del “intercambio
de información para las acciones conjuntas”, destruyó
el local junto con la policía birmana, capturando
a 12 involucrados. En otra ocasión, la policía
birmana descubrió que el blanco de arresto estaba
dentro del territorio chino. Entonces la parte china permitió
la entrada de los policías birmanos para efectuar
el ataque, de modo que se redujo el tiempo de persecución
en tres días, y finalmente se lograron arrestar a
72 involucrados. La cooperación transnacional ha
desempeñado un papel muy importante en las acciones
contra el narcotráfico.
En El Delta
Dorado
En el puerto de
Meng’a, salen 26 autobuses diarios que hacen un recorrido
de ida y vuelta entre el país y Myanmar, con lo cual
la economía y el comercio fronterizos se han logrado
desarrollar vigorosamente. El número de personas
que entra al país por el puerto llega a los 150 mil
al año. El puerto ha sido el primer paso abierto
al exterior del distrito de Menglian.
Entre China y
Myanmar corre un río de aguas serenas llamado Nanka.
A través del río está Phekhon, capital de
la segunda región especial del estado Shan de Myanmar,
que se denomina como el estado Wa.
Situado al noreste
de Myanmar, el estado Wa se limita con Lincang y Simao de
Yunnan. Tiene una superficie de 40.000 kilómetros
cuadrados. La capital regional Phekhon cuenta con una población
de 600.000 habitantes, y el 70% de ellos pertenecen a la
etnia wa. Tras el derrocamiento de la liga Karen en 1996,
la región se convirtió en la instancia del
gobierno local más fuerte de la zona de El Delta
Dorado.
La zona urbana
de Phekhon está a menos de dos kilómetros
de Meng’a en Yunnan. Es muy parecida a cualquier distrito
próspero chino. En la calle se exhiben los anuncios
de los negocios, casi todos escritos en caracteres chinos.
También hay muchas tiendas y compañías chinas
dedicadas a la venta de vestidos, artículos de uso
diario, farmacéuticos, así como centros de diversiones.
Por todas partes se encuentra gente que habla chino. Según
el reportero Lao Yang, quien ha cubierto en varias ocasiones
las noticias en relación a El Delta Dorado, en los
últimos años se han registrado grandes cambios
en la fisonomía de la ciudad, gracias al desarrollo
económico de la región. Originalmente sólo
había una calle vieja con humildes chozas a ambos
lados.
Desde mediados
de la década de 1990, el gobierno de la segunda región
especial comenzó a elaborar un plan para acabar
con el tráfico de drogas en toda la región
para el 2005. Los distritos chinos adyacentes han participado
activamente y han invertido recursos financieros y técnicos
para ayudar en la plantación de caucho, café y frutos,
así como también en el cultivo de reemplazo en la
región, y finalmente apoyar el desarrollo de la infraestructura
en los sectores del transporte, energético, construcción
civil, comercio y turismo.
Según un
funcionario local, el gobierno del estado Wa ha planeado
llevar a cabo de manera integral la prohibición total
de drogas, ya que al pueblo, acostumbrado al cultivo del
opio por más de 100 años, le cuesta trabajo
cambiar esta costumbre. Por lo tanto, el gobierno ha tomado
medidas de prohibición gradual respectivamente, mejorando
las facilidades del transporte, la explotación de
minerales, el comercio y los cultivos de reemplazo, en total,
ayudando a los campesinos a encontrar otras salidas económicas
para librarse de la dependencia del cultivo de la adormidera.
En los últimos
años, las diversas localidades de la provincia de
Yunnan, en especial la compañía de caucho
del distrito de Menglian, han enviado expertos agrónomos
para ayudar y enseñar a los campesinos locales a
cultivar trigo, caucho, frutos y otros cultivos agrícolas
e industriales, proporcionándoles semillas y fertilizantes.
Además la parte china ha adquirido las cosechas según
el precio interno, lo cual ha estimulado en gran medida
la iniciativa de los campesinos locales. El desarrollo del
cultivo de reemplazo no sólo ha resuelto su problema
de alimentación y vestido, sino también les
ha garantizado un ingreso relativamente estable. En la actualidad,
los expertos chinos han empezado a capacitar a los campesinos
en el cultivo de flores, colza, y otros cultivos industriales
de alto nivel de valor agregado. A medida que el nivel de
vida se mejora, muchos campesinos que antaño se dedicaban
al cultivo del opio han abandonado este negocio para emprender
el camino hacia el enriquecimiento en los nuevos campos.
Hace unos años,
un funcionario del Programa de Control de Drogas de la ONU
realizó una visita de investigación a Yunnan.
Durante su estadía elogió el éxito obtenido
en el cultivo de reemplazo llevado a cabo en Myanmar con
la ayuda de Yunnan. En esa ocasión expresó
que “China ha ayudado al país vecino en el cultivo
de reemplazo sin la asistencia de la ONU, y ha logrado éxitos
inesperados”. La experiencia de Yunnan demuestra a la comunidad
internacional que el cultivo de reemplazo puede resultar
exitoso. Esta experiencia ha servido de argumento para el
establecimiento de la nueva estrategia antidrogas mundial
de la asamblea de la ONU, según el funcionario. El
cultivo de reemplazo en la zona de El Delta Dorado, con
la ayuda de Yunnan de China y otros países y regiones
del mundo, y la asistencia de la comunidad internacional
constituye una medida efectiva para la solución del
problema de drogas.
Maldades
ocultas detrás de la hermosura de la flor de adormidera
Por la otra salida
del distrito de Mangxin, en Menglian, se observa un
paisaje distinto.
El movimiento
de vehículos y pasajeros en Mangxin es menor que
en Meng’a. En esa zona únicamente circulan camiones
de carga y la gente local. Comúnmente se ven transitar
camiones repletos de madera provenientes de la parte de
Myanmar. También se encuentran materiales de madera amontonados
al lado del puerto.
Al lado del puesto
de centinela en la frontera se sitúa un hito marcador
de la frontera número 200 y una de sus caras está escrita en caracteres
chinos y la otra en birmano. Al sur del hito está
la zona montañosa del distrito de Mengbo del estado
Wa de Myanmar.
A unos
cientos de metros de la línea fronteriza se puede
apreciar una gran cantidad de flores blancas en pleno florecimiento,
con algunas de color rosa, violeta y de otros colores esparcidas
entre ellas. El campo se parece una niebla ligera, dándole
al paisaje una impresión fantástica. Pero
detrás de la hermosura de estas flores están
escondidas todas las maldades.
Desde el punto
de vista botánico, la adormidera pertenece a la familia
de las papaveráceas, que cuenta con unos 28
géneros y más de 250 especies, de dos de ellas es
de donde se extrae el opio. La que se cultiva en El Delta
Dorado justo es la de opio.
Aproximadamente
a medio kilómetro de allí, y al pie de una
roca gigante, reside una familia dedicada al cultivo de
esta planta. La dueña, de 64 años, llamada
Yao Yu, vive con su esposo y dos hijos. Proviene del grupo
étnico lisu, y se trasladó de Yunnan a Myanmar, para
empezar a ganarse la vida con el cultivo del opio.
Contó que
la adormidera se siembra generalmente en noviembre, y florece
en febrero del año siguiente. Da fruto al mismo tiempo,
con una cápsula verde del tamaño de un huevo.
Después de dos semanas de crecimiento, ya se puede cosechar.
Para extraer el opio, se efectúan unos cortes a lo
largo de la circunferencia de la cápsula, que permiten
que el látex lechoso fluya y se endurezca. Este es
el opio en forma de goma viscosa. Se puede realizar seis
veces las incisiones en cada cápsula. De una cápsula
se puede extraer 80 miligramos de opio. Una hectárea
de adormidera produce aproximadamente de ocho a 15 kilogramos
de opio. Los campesinos aquí se convierten en drogadictos
poco a poco en el trabajo, pues necesitan mojar con la lengua
la cuchilla antes de cortar las cápsulas con el fin
de que la cuchilla no coja el látex.
La familia de
Yao Yu siembra, cosecha y vende el opio año tras
año, y no vive en la abundancia. Debido a la influencia
y la exposición constante a la droga, su esposo
es adicto al opio. Una vez volvió a China para dejar
el vicio, pero no lo consiguió. No tuvo más
remedio que volver al campo de la adormidera para seguir
la vida de drogadicto.
Antes del siglo
XIX, los nativos de El Delta Dorado no conocían ni
la adormidera ni el opio. Se ganaban la vida cultivando
el maíz y capturando presas en las montañas.
Hasta el año de 1825, los colonialistas británicos
ingresaron a la zona y dejaron la primera semilla de la
maldad. Con el fin de garantizar el suministro suficiente
de opio, ellos mismos emplearon diversos métodos incluido
el de pagar de ante mano para estimular a los campesinos
locales a cultivar la adormidera. De esta manera, hasta
el día de hoy ha persistido esa economía caracterizada
por la plantación y el procesamiento del opio en
la zona de El Delta Dorado. En la actualidad, algunos campesinos
no cultivan nada más que la adormidera. El
opio ha sido su única fuente de ingreso y la base
de subsistencia.
Al igual que los
demás campesinos, la familia de Yao Yu sufre de la
explotación cruel de los compradores intermediarios.
Sus ganancias son de unos pocos miles de yuanes por la venta
de más de cinco kilos de opio.
Según un
informe del Programa de Control de Drogas de la ONU, Myanmar
es el mayor país productor de opio en el mundo. Representa
entre el 50 y 60 por ciento del volumen total de la
producción global, y entre el 70 y 80 por ciento
del de la zona de El Delta Dorado. Numerosos expertos analizan
que la producción de drogas en el estado Wa dirige
la tendencia productora de toda la zona. Estos datos muestran
que el estado Wa ha sido el foco de atención mundial.
Según estadísticas de los departamentos correspondientes,
la superficie del cultivo opiáceo de la zona de El
Delta Dorado se ha mantenido en los últimos años
en más de 100.000 hectáreas, con lo cual se
calcula que la del estado Wa no puede ser menor a las 80.000
hectáreas.
A pesar de que
el plazo para el 2005 se aproxima para cumplir con la prohibición
total del cultivo opiáceo, según el compromiso
del gobierno del estado Wa, la familia de Yao Yu, poco instruida,
y que vive en un lugar apartado, sigue dependiendo de la
adormidera, esperanzada de vender su producto a un buen
precio, y no puede imaginar una vida futura sin este campo
lleno de flores blancas.
 
Algunos datos:
Éxitos
en la cooperación antidrogas internacional
 La
provincia de Yunnan en China tiene 4.000 kilómetros
de frontera terrestre y colinda con la zona de El Delta
Dorado. El gobierno y la policía chinos siempre han
mantenido la cooperación con los países vecinos
en la lucha antidrogas. Con el apoyo del Programa de Control
de Drogas de la ONU, se establecieron tres organismos antidrogas
en El Delta Dorado, incluidos el de seis partes de la sub-región
de Asia Oriental, el de la ANSEA más China, y el
de China, Laos, Myanmar, Tailandia e India.
 Bajo
el marco de los tres organismos, China, Myanmar, Laos y
Tailandia han realizado investigaciones por la cuenca del
río Mekong. China ha firmado por separado con los
otros tres países, el Memorándum de entendimiento
sobre la cooperación para el control de drogas, y
ha obtenido progresos substanciales en el trabajo y la cooperación
con estos países, incluyendo el intercambio de información,
la investigación de los casos, las acciones conjuntas
en la eliminación de drogas y el entrenamiento del
personal de ejecución de la ley.
El año
pasado, la policía china junto con la policía
de Myanmar y Laos, desmantelaron 3 fábricas de procesamiento,
confiscaron 281 kilogramos de heroína, 8 kilogramos
de metilanfetaminas y 429 kilogramos de opio.
El 12 de febrero
de este año, el departamento de seguridad pública
de China y el departamento de ejecución de la ley
de Myanmar descubrieron y esclarecieron un caso de narcotráfico
transnacional, capturando a cinco sospechosos y confiscando
296 kilogramos de hielo (equivalentes
a 100 millones de yuanes), así como materiales respectivos
por valor de 1,97 millones de yuanes.
Al mismo tiempo,
el Gobierno chino ha fortalecido la cooperación con
Estados Unidos, Filipinas, Japón, la República
de Corea, Holanda y otros países en el intercambio
de información y colaboración en la investigación
de los casos.
Con el fin de resolver el problema de la fuente de las
drogas, Yunnan ha tomado la delantera ya que a partir de
finales de la década de los 90’s, empezó a cooperar
con los gobiernos de los países vecinos y las organizaciones
locales, para ayudar a cambiar las zonas de cultivo de
adormidera por el de cereales y otros cultivos económicos.
La superficie de cultivo de reemplazo ha alcanzado las 30.000
hectáreas. Se trata de un proyecto de control de
drogas “verde”, el cual es bien acogido por la comunidad
internacional.
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