JUNIO
2004


Repaso al desarrollo económico regional

--reportaje sobre el distrito Taocheng del municipio de Hengshui

Por Wu Xinyi

El distrito Taocheng, perteneciente al municipio de Hengshui, y situado en el centro y el sur de la llanura Huabei, es el centro político, económico, cultural y de transportes de dicho municipio.

Situado en las zonas de desarrollo del mar de Bohai y de Beijing-Tianjin, está a tan sólo 250 kilómetros de Beijing y Tianjin, a 180 kilómetros al este de los puertos de Huanghua y de Binzhu, y conectada con Xingtai y Handan, base productora de carbón, hierro y acero. Aquí se unen dos líneas férreas Beijing-Kowloon y Shijiazhuang (Hebei)-Dezhou (Shandong), y tres carreteras estatales, la 106, la Shijiazhuang-Jinan (Shandong) y la Shijianzhuang-Huanghua.

La privilegiada comunicación proporciona unas condiciones óptimas para el desarrollo de Taocheng, y el uso completo de estas ventajas constituye uno de los trabajos más importantes del gobierno local de dicho distrito.

Desarrollo industrial como motor de despegue

El gobierno local de Taocheng toma la construcción de proyectos prioritarios como el punto de partida del despegue económico. Este año, el distrito decidió construir 70 proyectos prioritarios con una inversión superior a los cinco millones de yuanes, entre ellos hay diez municipales y cuatro provinciales. Además, se invertirá un total de 2.570 millones de yuanes en otros seis proyectos de gran envergadura.

Se prevé que la inversión anual en proyectos prioritarios superará los mil millones de yuanes. En el presente, ya están en marcha al menos 45, cuya construcción promoverá el desarrollo de los proyectos ordinarios y proporcionará en cierto sentido las condiciones favorables para la realización de otros menos importantes, aunque necesarios.

El distrito de Taocheng ha mantenido un ritmo de crecimiento económico de más de un 15 por ciento desde 1998, gracias a sus cuatro industrias pilares, a saber, la del caucho, la química, la metalurgia y la papelera.

El desarrollo de las empresas estatales es el centro de gravedad del crecimiento de la economía nacional. La reforma de la participacion accionarial de las empresas estables ha logrado así mismo un gran éxito en Taocheng.

La Fábrica Papelera N.°2 de Hengshui, establecida en septiembre de 1972, es una compañía filial de la Corporación Papelera Jinguang. Después de la reforma institucional, la empresa adquirió una gran vitalidad y dinamismo. Desde 1998, la empresa ha invertido un total de 270 millones de yuanes, elevando la capacidad productiva de las 5.000 millones de toneladas de papel en 1998 a los 80.000 millones de toneladas en el presente.

En la actualidad, la empresa tiene unos 1.500 empleados y un capital total de 380 millones de yuanes, ocupando el primer lugar en la provincia de Hebei y siendo la empresa de mayor envergadura en la producción de papel.

A partir de 2002, dicha empresa ha implementado una estrategia de desarrollo consistente en tres pasos. El primero es la construcción de un proyecto de recuperación de álcali, de una inversión de 120 millones de yuanes y completada a finales del año pasado. Este proyecto permite a la empresa convertirse en la primera especializada en la recuperación del álcali, aumentando los equipos y resolviendo radicalmente el problema del tratamiento del agua residual.

El segundo y el tercer paso consisten en la inversión en los proyectos de la primera y la segunda etapa de la producción de papel a partir de la madera. El primer período, de una inversión de 400 millones de yuanes, tiene la capacidad de producción de pasta de papel con 70.000 toneladas de madera, y la segunda etapa, de una inversión de 1.000 millones de yuanes, una línea de una capacidad productiva de pasta de papel con 100.000 toneladas de madera. En ese momento, la producción total alcanza las 250.000 toneladas.

La envergadura de la economía privada se ha fortalecido constantemente y Taocheng ha lanzado una serie de políticas preferenciales. El año pasado, se fundaron 150 empresas privadas con una inversión de 500.000 yuanes, mientras que el valor agregado de la economía privada representó un 60 por ciento del total, convirtiéndose en el cuerpo principal del desarrollo de Taocheng.

La empresa Haijiang de Hengshui está especializada en la producción de filtros para prensas del Ministerio de Industria Química.

La Haijiang de Hengshui, especializada en filtros de prensas, es una de las empresas estrellas de Taocheng. Fundada en 1985, la compañía es una entidad económica industrial, tecnológica y comercial que trabaja para la Compañía General de Equipos de la Industria Química, empresa profesional dedicada a la producción de filtros de prensa y filtros rotativos en vacío, y una de las mayores bases de producción, investigación y desarrollo de productos de esta índole.

Sus principales productos, ampliamente usados en los sectores de la industria química, la industria alimentaria, la farmacéutica, en el lavado del carbón y en el tratamiento del agua residual, aparecen bajo la marca de la provincia de Hebei. Con el desarrollo de estos años, la compañía es una de las de mayor envergadura y mayor ocupación del mercado de entre las empresas de este sector, y sus productos se venden en todo el país y en diversos mercados del Sudeste Asiático, tales como, Singapur, Malasia y Tailandia. Por su parte, el volumen de ventas superó en 2003 los cien millones de yuanes.

En una sociedad con una competencia feroz, Taocheng ofreció una serie de medidas de apoyo a las industrias especializadas. Se prevé que este año, los ingresos por venta y fiscales de esos cuatro sectores representarán un 60 por ciento del volumen total de las industrias urbanas y rurales.

Con el crecimiento acelerado, Taocheng nunca ha abandonado el principio de desarrollo sostenible. El distrito ha conseguido una mentalidad empresarial madura, consistente en la reforma institucional y en la elaboración de reglamentos, con el fin de conducir la reforma empresarial sobre una base real, una práctica concienzuda y un énfasis en el desarrollo a largo plazo.

El desarrollo agrícola como base      

El distrito de Taocheng, municipio de Hengshui, posee abundantes recursos naturales y agrícolas y una importante industria auxiliar.

Taocheng, rica en recursos naturales y productos agrícolas, se sitúa por encima del nivel medio provincial y nacional en cuanto a la posesión de tierra cultivable por habitante y en cuanto a la posesión de cereales, algodón y productos oleaginosos. Esta circunstancia es aprovechada por Taocheng para hacer de la agricultura un sector con un gran potencial.

Con el fin de incrementar la producción, el distrito reajustó la estructura agrícola, elevando el contenido científico y realizando la modernización de la producción.

En cuanto al problema del incremento de los ingresos de los campesinos, Beijing y Jilin han eliminado el impuesto agrícola para promover el aumento en las ganancias de los agricultores y para incentivar el desarrollo agrícola.

Tomando la producción de carne de res, el cultivo de verduras y la forestación de árboles de rápido crecimiento como los tres sectores más importantes de la zona, Taocheng ha adoptado una economía industrial moderna para acelerar la industrialización y la rentabilidad agrícolas con el fin de aumentar los ingresos de los campesinos.

Así, Taocheng tiene en total 5.733 hectáreas del cultivo de cereales y 3.333 hectáreas del cultivo de verduras en invernaderos que aseguran el suministro de verduras durante todo el año.

El establecimiento del Parque Tecnológico Agrícola de Dengzhuang es un claro ejemplo del reajuste estructural agrícola de Taocheng, cuyo mecanismo de desarrollo e incremento de los ingresos de los campesinos han sido bien recibido por todas las partes.

El parque de Dengzhuang, establecida en junio de 1998, ocupa una extensión de 33 hectáreas. Hasta la fecha, el parque ha completado una inversión de 25 millones de yuanes y ha establecido diversos centros de cultivo, capacitación científica y tecnológica y de procesamiento y distribución.

En 2001, el parque fue reconocido como "parque modelo provincial", base de producción de verduras sin contaminación de Hebei y base de suministro de verduras a Beijing. Con el apoyo de la Universidad de Agricultura de China, del Centro Estatal de Investigación de Vegetales y otras cinco instituciones científicas, se ha aumentado el contenido científico del cultivo, el cual ha ayudado a los campesinos a incrementar sus ingresos.

Las verduras libres de contaminación producidas en esta región se venden en el mercando nacional como en el internacional, mientras que los tomates pequeños ocupan más del 80 por ciento del suministro de esta verdura en el mercado de Beijing.

Después de varios años de investigaciones, el parque ha establecido un optimo mecanismo de desarrollo, convirtiéndose en un parque de producción agrícola, procesamiento, venta, experimentación, demostración y turismo.

En cuanto a la producción de carne de vacuno, Taocheng dispone actualmente de diversas granjas con un total de 45.000 reses, de las cuales 34.000 están listas para el consumo, y ha desarrollado un grupo de zonas de cría para suministrar cabezas de ganado vivas a Hong Kong y al matadero local, cuya capacidad anual es de 10.000 unidades.

El Grupo Jinguang, líder en la cría de árboles de rápido crecimiento, tiene en la actualidad 800 hectáreas de cultivo, cifra que alcanzará las 1.333 hectáreas en 2005. Al mismo tiempo, el grupo también promueve el desarrollo forestal de 4.000 hectáreas de los distritos y municipios colindantes.

Garantía energética completa

La Planta Eléctrica Hengshui, de una capacidad instalada de 1,2 kw, es la mayor de su tipo en el sudeste de la provincia de Hebei. Recientemente se han puesto en marcha dos generadores con una capacidad de 300.00 kw que ya están en operación y hay otros dos en instalación.

Con la culminación de los proyectos de trasvase del agua de los ríos Yangtsé y Amarillo, unos 560 millones de metros cúbicos de agua serán conducidos al lago Hengshui. En aquel momento, la zona de protección natural de pájaros y de los humedales será tanto un lugar ideal de turismo como la fuente de suministro de agua de la industria piscícola, los sectores industrial y agrícola, garantizando así el suministro de suficientes recursos hídricos y eléctricos mediante el desarrollo económico acelerado y sostenido de Taocheng.

n